Защита прав медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Защита прав медицинских работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Опыт работы Фонда защиты медицинских работников в профсоюзе Удмуртской Республики
(Поздеев А.Р., Попова О.П., Швецова З.Г.)
("Медицинское право", 2024, N 3)Фонд в лице его представителей активно участвует в научной, просветительской деятельности, направленной на пропаганду знаний по юридической защите прав медицинских работников. В 2023 г. с участием представителя Фонда подготовлена коллективная монография "Врачебные дела: юридическая и экспертная оценка проблем ненадлежащего оказания медицинской помощи", обобщающая имеющийся опыт <15>. В работе делается акцент на использовании медицинских, юридических и иных знаний при разрешении врачебных дел в рамках уголовно-правовой юрисдикции, гражданско-правовой процедуры. Отдельно рассматриваются вопросы профилактики возникновения и эскалации конфликтов между участниками правоотношений в сфере охраны здоровья граждан. По итогам 2023 г. 18 апреля 2024 г. монография отмечена Дипломом "За лучшее научное издание по судебной медицине" в номинации "За лучшую монографию" представителем Национальной медицинской палаты и Ассоциации судебно-медицинских экспертов.
(Поздеев А.Р., Попова О.П., Швецова З.Г.)
("Медицинское право", 2024, N 3)Фонд в лице его представителей активно участвует в научной, просветительской деятельности, направленной на пропаганду знаний по юридической защите прав медицинских работников. В 2023 г. с участием представителя Фонда подготовлена коллективная монография "Врачебные дела: юридическая и экспертная оценка проблем ненадлежащего оказания медицинской помощи", обобщающая имеющийся опыт <15>. В работе делается акцент на использовании медицинских, юридических и иных знаний при разрешении врачебных дел в рамках уголовно-правовой юрисдикции, гражданско-правовой процедуры. Отдельно рассматриваются вопросы профилактики возникновения и эскалации конфликтов между участниками правоотношений в сфере охраны здоровья граждан. По итогам 2023 г. 18 апреля 2024 г. монография отмечена Дипломом "За лучшее научное издание по судебной медицине" в номинации "За лучшую монографию" представителем Национальной медицинской палаты и Ассоциации судебно-медицинских экспертов.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)На основании вышеизложенного полагаем, что локальной гарантией соблюдения прав медицинского работника на указанную единовременную компенсационную выплату может быть увольнение медицинского работника (прибывающего, переезжающего на работу в сельский населенный пункт или иной населенный пункт, предусмотренный нормативным правовым регулированием для предоставления компенсационной выплаты) в порядке перевода. Увольнение по данному основанию должно осуществляться с обязательным принятием на себя новым работодателем при письменном приглашении работника и направлении письма с просьбой о согласии на увольнение в порядке перевода прежнему работодателю письменного обязательства не только по предоставлению работы медицинскому работнику, но и по предоставлению единовременной компенсационной выплаты по указанным выше основаниям со ссылкой на конкретные позиции программных реестров должностей, утвержденных как Минздравом России, так и Минздравом конкретного субъекта Российской Федерации. Затем соответствующее условие должно быть обязательно зафиксировано в трудовом договоре с работником, заключаемом с новым работодателем. В случае если работник впервые принимается на работу, то обязательство по предоставлению единовременной компенсационной выплаты следует закреплять в письменном приглашении работника на работу.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)На основании вышеизложенного полагаем, что локальной гарантией соблюдения прав медицинского работника на указанную единовременную компенсационную выплату может быть увольнение медицинского работника (прибывающего, переезжающего на работу в сельский населенный пункт или иной населенный пункт, предусмотренный нормативным правовым регулированием для предоставления компенсационной выплаты) в порядке перевода. Увольнение по данному основанию должно осуществляться с обязательным принятием на себя новым работодателем при письменном приглашении работника и направлении письма с просьбой о согласии на увольнение в порядке перевода прежнему работодателю письменного обязательства не только по предоставлению работы медицинскому работнику, но и по предоставлению единовременной компенсационной выплаты по указанным выше основаниям со ссылкой на конкретные позиции программных реестров должностей, утвержденных как Минздравом России, так и Минздравом конкретного субъекта Российской Федерации. Затем соответствующее условие должно быть обязательно зафиксировано в трудовом договоре с работником, заключаемом с новым работодателем. В случае если работник впервые принимается на работу, то обязательство по предоставлению единовременной компенсационной выплаты следует закреплять в письменном приглашении работника на работу.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. В целях реализации и защиты прав медицинских работников и фармацевтических работников, развития медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников и фармацевтических работников вопросов указанные работники имеют право на создание на добровольной основе профессиональных некоммерческих организаций, которые могут формироваться в соответствии с критериями:
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. В целях реализации и защиты прав медицинских работников и фармацевтических работников, развития медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников и фармацевтических работников вопросов указанные работники имеют право на создание на добровольной основе профессиональных некоммерческих организаций, которые могут формироваться в соответствии с критериями:
Статья: О тенденции к дисбалансу в соотношении права пациента на врачебную тайну и права медицинской организации на защиту
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Ключевые слова: врачебная тайна, ознакомление с медицинской документацией, пациент, медицинская организация, медицинские работники, защита прав, противоправные деяния, предупреждение преступности.
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Ключевые слова: врачебная тайна, ознакомление с медицинской документацией, пациент, медицинская организация, медицинские работники, защита прав, противоправные деяния, предупреждение преступности.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1.6. В ходе осуществления своей деятельности в целях реализации и защиты прав медицинских работников и фармацевтических работников, развития медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников и фармацевтических работников медицинские и фармацевтические работники правомочны создавать профессиональные некоммерческие организации (подробнее см. комментарий к ст. 76 настоящего Закона).
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1.6. В ходе осуществления своей деятельности в целях реализации и защиты прав медицинских работников и фармацевтических работников, развития медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников и фармацевтических работников медицинские и фармацевтические работники правомочны создавать профессиональные некоммерческие организации (подробнее см. комментарий к ст. 76 настоящего Закона).
Статья: Правовое регулирование рабочего времени медицинских работников: анализ судебной практики
(Щербакова О.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 5)Все вышесказанное обусловливает важность подробной регламентации вопросов содержания, учета и продолжительности рабочего времени для недопущения врачебных ошибок, связанных с переутомлением медицинских работников. Вместе с тем судебная практика явно демонстрирует проблему: некоторые вопросы правового регулирования продолжительности рабочего времени медицинских работников остаются недостаточно ясными как для работников, так и для работодателей. В практической плоскости разработано немалое количество научно-практических работ, посвященных способам защиты прав медицинских работников <3>, правовому обеспечению профессиональной медицинской деятельности <4>, что подтверждает актуальность выбранной темы исследования.
(Щербакова О.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 5)Все вышесказанное обусловливает важность подробной регламентации вопросов содержания, учета и продолжительности рабочего времени для недопущения врачебных ошибок, связанных с переутомлением медицинских работников. Вместе с тем судебная практика явно демонстрирует проблему: некоторые вопросы правового регулирования продолжительности рабочего времени медицинских работников остаются недостаточно ясными как для работников, так и для работодателей. В практической плоскости разработано немалое количество научно-практических работ, посвященных способам защиты прав медицинских работников <3>, правовому обеспечению профессиональной медицинской деятельности <4>, что подтверждает актуальность выбранной темы исследования.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В Челябинске в настоящее время рассматриваемый вопрос не урегулирован. Ранее действовавший порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов сначала был признан судом частично не соответствующим закону <1>, а затем добровольно отменен органом, его принявшим <2>. Суд пришел к выводу, что орган местного самоуправления не вправе делегировать собственные полномочия сторонним лицам, не уполномоченным на проведение демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта. Однако это был не самый главный дефект указанного нормативного акта: п. 2 отмененного порядка распространял его нормы не только на объекты, размещенные на публичных землях, но и на объекты, расположенные на частных землях. При этом среди оснований для демонтажа среди прочего были нарушение законодательства о защите прав потребителей, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности. Таким образом, этим актом местной администрации давались необоснованные права для прекращения права частной собственности, по нему возможно было снести, допустим, павильон, находящийся на частном земельном участке, если внутри объекта нет книги отзывов и предложений (нарушение законодательства о защите прав потребителей), если в нем обнаружили сотрудника без медицинской книжки (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), если отсутствовал огнетушитель (нарушение законодательства о пожарной безопасности).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В Челябинске в настоящее время рассматриваемый вопрос не урегулирован. Ранее действовавший порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов сначала был признан судом частично не соответствующим закону <1>, а затем добровольно отменен органом, его принявшим <2>. Суд пришел к выводу, что орган местного самоуправления не вправе делегировать собственные полномочия сторонним лицам, не уполномоченным на проведение демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта. Однако это был не самый главный дефект указанного нормативного акта: п. 2 отмененного порядка распространял его нормы не только на объекты, размещенные на публичных землях, но и на объекты, расположенные на частных землях. При этом среди оснований для демонтажа среди прочего были нарушение законодательства о защите прав потребителей, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности. Таким образом, этим актом местной администрации давались необоснованные права для прекращения права частной собственности, по нему возможно было снести, допустим, павильон, находящийся на частном земельном участке, если внутри объекта нет книги отзывов и предложений (нарушение законодательства о защите прав потребителей), если в нем обнаружили сотрудника без медицинской книжки (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), если отсутствовал огнетушитель (нарушение законодательства о пожарной безопасности).
Статья: Медицинская помощь больше не услуга? (законодательные и правоприменительные проблемы, связанные с введением примечания к ст. 238 УК РФ)
(Крылова Н.Е., Степанов П.П.)
("Уголовное право", 2025, N 8)Вместе с тем скоропалительность принятия решения, появление в законопроекте соответствующего положения лишь ко второму чтению, когда внесение поправок уже невозможно, не позволили провести его обсуждение с учетом всех заинтересованных сторон, включая медицинских работников, пациентов, представителей правоохранительных органов, научного сообщества. Для специалистов в области права очевидно, что такого рода изменения должны были сопровождаться не формальным исключением из сферы действия ст. 238 УК РФ медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь, а гармонизацией уголовного и иного отраслевого законодательства, снятием существующих между ними коллизий, разработкой мер, обеспечивающих гарантии прав не только медицинских работников, но и пациентов. В СМИ введение примечания к ст. 238 УК РФ преподносится чуть ли не как полная индульгенция любых действий врачей, которые "всегда рискуют" <3>, а значит, и не должны нести уголовную ответственность за причиняемый ими вред, что вызывает по меньшей мере удивление.
(Крылова Н.Е., Степанов П.П.)
("Уголовное право", 2025, N 8)Вместе с тем скоропалительность принятия решения, появление в законопроекте соответствующего положения лишь ко второму чтению, когда внесение поправок уже невозможно, не позволили провести его обсуждение с учетом всех заинтересованных сторон, включая медицинских работников, пациентов, представителей правоохранительных органов, научного сообщества. Для специалистов в области права очевидно, что такого рода изменения должны были сопровождаться не формальным исключением из сферы действия ст. 238 УК РФ медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь, а гармонизацией уголовного и иного отраслевого законодательства, снятием существующих между ними коллизий, разработкой мер, обеспечивающих гарантии прав не только медицинских работников, но и пациентов. В СМИ введение примечания к ст. 238 УК РФ преподносится чуть ли не как полная индульгенция любых действий врачей, которые "всегда рискуют" <3>, а значит, и не должны нести уголовную ответственность за причиняемый ими вред, что вызывает по меньшей мере удивление.