Запрос котировок 1 июля 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрос котировок 1 июля 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Запрос котировок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин разъяснил, как проводить запросы котировок в период нерабочих дней 24 июня и 1 июля 2020 г.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин разъяснил, как проводить запросы котировок в период нерабочих дней 24 июня и 1 июля 2020 г.
Статья: О размещении в ЕИС сканированных протоколов с подписями членов комиссии
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 4)Таким образом, участники закупок подают жалобы на "размещение заказчиком неподписанных протоколов", и к этому необходимо быть готовым. Особенно в свете вступления в силу с 01.07.2020 нового порядка проведения запроса котировок в электронной форме, который предусматривает подписание протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме усиленными электронными подписями членов комиссии <1> с последующим формированием указанного протокола заказчиком и подписанием электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика <2>. Вероятно, созданная законодателем путаница спровоцирует очередной всплеск активности "профессиональных жалобщиков", но автор надеется, что правоприменительная практика не изменится. Прав он или нет, покажет время.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 4)Таким образом, участники закупок подают жалобы на "размещение заказчиком неподписанных протоколов", и к этому необходимо быть готовым. Особенно в свете вступления в силу с 01.07.2020 нового порядка проведения запроса котировок в электронной форме, который предусматривает подписание протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме усиленными электронными подписями членов комиссии <1> с последующим формированием указанного протокола заказчиком и подписанием электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика <2>. Вероятно, созданная законодателем путаница спровоцирует очередной всплеск активности "профессиональных жалобщиков", но автор надеется, что правоприменительная практика не изменится. Прав он или нет, покажет время.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")"4. При проведении запросов котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 1 апреля 2021 г., применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, действовавшая до 1 июля 2020 г.".
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")"4. При проведении запросов котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 1 апреля 2021 г., применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, действовавшая до 1 июля 2020 г.".
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2020 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)До 1 апреля 2021 года приостанавливается действие типовой формы заявки на участие в запросе котировок в электронной форме. При проведении запросов котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок до 1 апреля 2021 года, применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, действовавшая до 1 июля 2020 года.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)До 1 апреля 2021 года приостанавливается действие типовой формы заявки на участие в запросе котировок в электронной форме. При проведении запросов котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок до 1 апреля 2021 года, применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, действовавшая до 1 июля 2020 года.
Административная практика
Решение Московского областного УФАС России от 14.07.2020 по делу N 50/06/27218эп/20
Обстоятельства: По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части не направления Заявителю проекта контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.При этом, в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе пункт 25.2 утратил силу с 1 июля 2020 года.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части не направления Заявителю проекта контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.При этом, в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе пункт 25.2 утратил силу с 1 июля 2020 года.
Заключение Новосибирского УФАС России от 14.07.2020 N 10712
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.срок исполнения договора -с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.срок исполнения договора -с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г.
Статья: Поправки в Законе о контрактной системе
(Гудова Т.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 2)Таким образом, с 01.07.2020 срок заключения контракта по итогам запроса котировок в электронной форме сократится до двух рабочих дней с даты опубликования итогов.
(Гудова Т.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 2)Таким образом, с 01.07.2020 срок заключения контракта по итогам запроса котировок в электронной форме сократится до двух рабочих дней с даты опубликования итогов.
Статья: Электронные закупки с 01.07.2020: анализ изменений
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)Законом N 449-ФЗ <1> были внесены значительные изменения в Закон N 44-ФЗ <2>, вступающие в силу с 01.07.2020: введен новый порядок проведения электронного запроса котировок и согласования заключения контракта с единственным поставщиком, а также малые закупки начали осуществляться в электронной форме. Рассмотрим новшества подробнее.
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)Законом N 449-ФЗ <1> были внесены значительные изменения в Закон N 44-ФЗ <2>, вступающие в силу с 01.07.2020: введен новый порядок проведения электронного запроса котировок и согласования заключения контракта с единственным поставщиком, а также малые закупки начали осуществляться в электронной форме. Рассмотрим новшества подробнее.
Вопрос: Обязан ли заказчик устанавливать требование о предоставлении участниками электронного аукциона в составе первой части заявки информации о стране происхождения предлагаемого товара, если в отношении такого товара отсутствуют запреты, ограничения либо условия допуска, которые предусмотрены ст. 14 Закона N 44-ФЗ?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 3)Ответ: Одним из изменений Закона N 44-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2020, стало условие о том, что при проведении любых конкурентных закупок (за исключением электронного запроса котировок до 01.07.2020) в случае, когда осуществляется закупка товара, заказчик устанавливает требование об указании участником в составе заявки информации о стране происхождения товара независимо от наличия или отсутствия в отношении него предусмотренных ст. 14 Закона N 44-ФЗ запретов, ограничений либо условий допуска. Согласно подпункту "а" п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ в новой редакции при проведении электронного аукциона такая информация должна содержаться в составе первой части заявки. Стоит отметить, что требование об указании страны происхождения товара теперь является обязательным также и в случае, когда товар поставляется заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 3)Ответ: Одним из изменений Закона N 44-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2020, стало условие о том, что при проведении любых конкурентных закупок (за исключением электронного запроса котировок до 01.07.2020) в случае, когда осуществляется закупка товара, заказчик устанавливает требование об указании участником в составе заявки информации о стране происхождения товара независимо от наличия или отсутствия в отношении него предусмотренных ст. 14 Закона N 44-ФЗ запретов, ограничений либо условий допуска. Согласно подпункту "а" п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ в новой редакции при проведении электронного аукциона такая информация должна содержаться в составе первой части заявки. Стоит отметить, что требование об указании страны происхождения товара теперь является обязательным также и в случае, когда товар поставляется заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
Вопрос: О формировании и размещении в ЕИС протоколов, предусмотренных при закупках.
(Письмо Минфина России от 16.01.2020 N 24-06-07/1588)Таким образом, при проведении запроса котировок в электронной форме с 1 июля 2020 г. заказчик станет формировать протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме исключительно в электронной форме с использованием электронной площадки, члены комиссии по осуществлению закупок станут подписывать такой протокол усиленными электронными подписями.
(Письмо Минфина России от 16.01.2020 N 24-06-07/1588)Таким образом, при проведении запроса котировок в электронной форме с 1 июля 2020 г. заказчик станет формировать протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме исключительно в электронной форме с использованием электронной площадки, члены комиссии по осуществлению закупок станут подписывать такой протокол усиленными электронными подписями.
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 24.04.2020 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2020, N 6)В заключение отметим, что с 01.07.2020 на 01.10.2020 перенесен срок вступления в силу отдельных положений Закона N 449-ФЗ, которым вносятся поправки в Закон N 44-ФЗ. Они в основном связаны с применением электронных процедур проведения закупок.
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2020, N 6)В заключение отметим, что с 01.07.2020 на 01.10.2020 перенесен срок вступления в силу отдельных положений Закона N 449-ФЗ, которым вносятся поправки в Закон N 44-ФЗ. Они в основном связаны с применением электронных процедур проведения закупок.
Статья: Обзор новейших изменений в Законе N 44-ФЗ
(Гурин О., Полянский А.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 2)Изменения, вступающие в силу с 01.07.2020
(Гурин О., Полянский А.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 2)Изменения, вступающие в силу с 01.07.2020
Статья: Новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме
(Мухин С.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)Итак, с 01.07.2020 запрос котировок в электронной форме проводится на сумму до 3 млн руб. Дата окончания подачи заявок будет установлена через четыре рабочих дня со дня, следующего за днем опубликования извещения о закупке. Исправление извещений не допускается. При этом необходимы будут документы о соответствии требованиям, установленным законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), то есть декларации уже будет недостаточно.
(Мухин С.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)Итак, с 01.07.2020 запрос котировок в электронной форме проводится на сумму до 3 млн руб. Дата окончания подачи заявок будет установлена через четыре рабочих дня со дня, следующего за днем опубликования извещения о закупке. Исправление извещений не допускается. При этом необходимы будут документы о соответствии требованиям, установленным законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), то есть декларации уже будет недостаточно.
Вопрос: Предусмотрена ли возможность внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, который заказчики будут проводить по новым правилам с 01.10.2020?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 7)Ответ: Нет, в отличие от действующих правил проведения электронного запроса котировок, новые правила, которые вступят в силу с 01.10.2020, прямо запрещают внесение изменений в извещение о проведении электронного запроса котировок. Такой запрет закреплен в ч. 4 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ в будущей редакции.
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 7)Ответ: Нет, в отличие от действующих правил проведения электронного запроса котировок, новые правила, которые вступят в силу с 01.10.2020, прямо запрещают внесение изменений в извещение о проведении электронного запроса котировок. Такой запрет закреплен в ч. 4 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ в будущей редакции.
Статья: Изменения в порядке ведения реестра контрактов и типовых формах заявок
(Суворова Т.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 4)Кроме того, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ N 180 участники с 01.07.2020 должны будут применять новую типовую форму заявки на участие в электронном запросе котировок. Она приведена в пп. "в" п. 3 Изменений. Из нее удалена вводная часть, и она начинается сразу с раздела, где будет сообщаться информация и называться документы об участнике запроса котировок.
(Суворова Т.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 4)Кроме того, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ N 180 участники с 01.07.2020 должны будут применять новую типовую форму заявки на участие в электронном запросе котировок. Она приведена в пп. "в" п. 3 Изменений. Из нее удалена вводная часть, и она начинается сразу с раздела, где будет сообщаться информация и называться документы об участнике запроса котировок.
Вопрос: Появится ли в новой редакции Закона N 44-ФЗ возможность заказчика устанавливать требование о предоставлении в составе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме копии лицензии на выполнение определенного вида работ?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)Ответ: Да, такая возможность появится у заказчиков в текущем году. В соответствии с пп. "д" п. 1 ч. 5 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ (в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ) предусмотрена возможность установления требования о предоставлении в составе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме документов (или их копий), подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. При этом обращаем внимание, что согласно пп. "б" п. 2 ст. 3 Федерального закона от 24.04.2020 N 124-ФЗ вступление в силу обновленных правил проведения запросов котировок в электронной форме было перенесено с 01.07.2020 на 01.10.2020.
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)Ответ: Да, такая возможность появится у заказчиков в текущем году. В соответствии с пп. "д" п. 1 ч. 5 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ (в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ) предусмотрена возможность установления требования о предоставлении в составе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме документов (или их копий), подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. При этом обращаем внимание, что согласно пп. "б" п. 2 ст. 3 Федерального закона от 24.04.2020 N 124-ФЗ вступление в силу обновленных правил проведения запросов котировок в электронной форме было перенесено с 01.07.2020 на 01.10.2020.