Запретная зона военного объекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Запретная зона военного объекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2024 N 88-6099/2024 (УИД 25RS0029-01-2023-004989-57)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Установлено, что часть спорного земельного участка является исключительной собственностью Министерства обороны РФ, при том, что передача земельного участка, занимаемого военными объектами, в собственность граждан не предусмотрена.
Решение: Отказано.В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31 октября 2023 года в отношении земельного участка установлен ряд ограничений, связанных с установлением запретной зоны военного объекта - Уссурийского лесничества Министерства обороны Российской Федерации; также установлено ограничение прав на основании документа, воспроизводящего сведения о наименовании водного объекта и установленных параметрах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон затопления, подтопления и других зон с особыми условиями их использования (Амурское БВУ).
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Установлено, что часть спорного земельного участка является исключительной собственностью Министерства обороны РФ, при том, что передача земельного участка, занимаемого военными объектами, в собственность граждан не предусмотрена.
Решение: Отказано.В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31 октября 2023 года в отношении земельного участка установлен ряд ограничений, связанных с установлением запретной зоны военного объекта - Уссурийского лесничества Министерства обороны Российской Федерации; также установлено ограничение прав на основании документа, воспроизводящего сведения о наименовании водного объекта и установленных параметрах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон затопления, подтопления и других зон с особыми условиями их использования (Амурское БВУ).
Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 14.06.2024 N 33-1472/2024 (УИД 10RS0014-01-2023-000893-32)
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования дачного некоммерческого объединения: О признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.
Обстоятельства: Спорная дорога не включена в реестр муниципальной собственности и не содержится органами местного самоуправления.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, нахождение автодороги общего пользования на территории запретной зоны военного объекта и ее эксплуатация допускаются с учетом ограничений, установленных ст. 56 ЗК РФ. Включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог оборонного значения не является основанием для ограничения движения транспортных средств по такой автомобильной дороге, за исключением случаев ее использования в период действия военного положения, и не влечет за собой изменение формы собственности на такую автомобильную дорогу (п. 3 ст. 7 Закона N 257-ФЗ) (л.д. 30, оборот, т. 3).
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования дачного некоммерческого объединения: О признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.
Обстоятельства: Спорная дорога не включена в реестр муниципальной собственности и не содержится органами местного самоуправления.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, нахождение автодороги общего пользования на территории запретной зоны военного объекта и ее эксплуатация допускаются с учетом ограничений, установленных ст. 56 ЗК РФ. Включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог оборонного значения не является основанием для ограничения движения транспортных средств по такой автомобильной дороге, за исключением случаев ее использования в период действия военного положения, и не влечет за собой изменение формы собственности на такую автомобильную дорогу (п. 3 ст. 7 Закона N 257-ФЗ) (л.д. 30, оборот, т. 3).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Например, в Восточно-Сибирском и Уральском округах рассматривались дела, в которых правообладатели земельных участков, вошедших в границы запретных зон военных объектов, в качестве способа защиты нарушенного права выбрали оспаривание факта установления соответствующих ЗОУИТ и их границ. Иски были удовлетворены, права собственников земельных участков восстановлены надлежащим способом <16>.
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Например, в Восточно-Сибирском и Уральском округах рассматривались дела, в которых правообладатели земельных участков, вошедших в границы запретных зон военных объектов, в качестве способа защиты нарушенного права выбрали оспаривание факта установления соответствующих ЗОУИТ и их границ. Иски были удовлетворены, права собственников земельных участков восстановлены надлежащим способом <16>.
Статья: О роли генерального плана в комплексном развитии территории: эколого-правовой аспект
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 1)предоставление администрацией земельного участка для строительства без торгов в запретной зоне военного объекта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 декабря 2020 N Ф09-7776/20 по делу N А50-28452/2019);
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 1)предоставление администрацией земельного участка для строительства без торгов в запретной зоне военного объекта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 декабря 2020 N Ф09-7776/20 по делу N А50-28452/2019);
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)10) зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)10) зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Свидетельствуют ли ограничения использования земельного участка, о которых арендатор должен был знать, о невозможности использовать его по целевому назначению
(КонсультантПлюс, 2025)"...Соответственно на момент проведения аукциона и заключения спорного договора при должной степени заботливости и осмотрительности общество могло и должно было знать о нахождении земельного участка в границах запретной зоны военного объекта и всех соответствующих ограничениях, связанных с его использованием.
Свидетельствуют ли ограничения использования земельного участка, о которых арендатор должен был знать, о невозможности использовать его по целевому назначению
(КонсультантПлюс, 2025)"...Соответственно на момент проведения аукциона и заключения спорного договора при должной степени заботливости и осмотрительности общество могло и должно было знать о нахождении земельного участка в границах запретной зоны военного объекта и всех соответствующих ограничениях, связанных с его использованием.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Широкий подход предполагает использование данного понятия применительно к категориям земель и зонам. В этом случае возникновение у территории специального земельно-правового режима связано с отнесением территории к определенной категории и (или) проведением в отношении территории зонирования. Отнесение земель к категориям как основание установления правового режима применяется, например, в отношении земель, занятых государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в пределах особо охраняемых природных территорий (ст. 94 ЗК РФ). Согласно ст. 7 ЗК РФ и другим положениям Кодекса территория может выступать объектом зонирования, в результате которого определяются ограниченные пространства (зоны); нормы о зонировании территорий в части положений, регламентирующих порядок использования и охраны земель, выступают способом определения правового режима земель и земельных участков, входящих в состав территории. Посредством зонирования специальные правовые режимы устанавливаются на землях различных категорий; так, в границах территорий населенных пунктов правовые режимы устанавливаются в результате градостроительного зонирования; институт зонирования позволяет в границах территории выделять подтерритории с особыми условиями использования земельных участков в их составе; в качестве примера можно привести зонирования в целях установления запретных и охранных зон для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ согласно Постановлению Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 <1>. Наряду с отнесением земель к категориям и зонированием специальный правовой режим в отношении территории может быть установлен путем резервирования земель (ст. 70.1 ЗК РФ). Следствием отнесения территории к определенной категории, проведения в отношении территории зонирования или резервирования является установление соответствующих видов разрешенного использования входящих в состав территории земельных участков.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Широкий подход предполагает использование данного понятия применительно к категориям земель и зонам. В этом случае возникновение у территории специального земельно-правового режима связано с отнесением территории к определенной категории и (или) проведением в отношении территории зонирования. Отнесение земель к категориям как основание установления правового режима применяется, например, в отношении земель, занятых государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в пределах особо охраняемых природных территорий (ст. 94 ЗК РФ). Согласно ст. 7 ЗК РФ и другим положениям Кодекса территория может выступать объектом зонирования, в результате которого определяются ограниченные пространства (зоны); нормы о зонировании территорий в части положений, регламентирующих порядок использования и охраны земель, выступают способом определения правового режима земель и земельных участков, входящих в состав территории. Посредством зонирования специальные правовые режимы устанавливаются на землях различных категорий; так, в границах территорий населенных пунктов правовые режимы устанавливаются в результате градостроительного зонирования; институт зонирования позволяет в границах территории выделять подтерритории с особыми условиями использования земельных участков в их составе; в качестве примера можно привести зонирования в целях установления запретных и охранных зон для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ согласно Постановлению Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 <1>. Наряду с отнесением земель к категориям и зонированием специальный правовой режим в отношении территории может быть установлен путем резервирования земель (ст. 70.1 ЗК РФ). Следствием отнесения территории к определенной категории, проведения в отношении территории зонирования или резервирования является установление соответствующих видов разрешенного использования входящих в состав территории земельных участков.