Запрет на разглашение персональных данных
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрет на разглашение персональных данных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с прекращением трудового договора: Работник оспаривает увольнение за разглашение тайны
(КонсультантПлюс, 2025)процедура увольнения соблюдена и запрет на увольнение в установленных ТК РФ случаях не нарушен
(КонсультантПлюс, 2025)процедура увольнения соблюдена и запрет на увольнение в установленных ТК РФ случаях не нарушен
Важнейшая практика по пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФВ каких случаях можно уволить за разглашение тайны?
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение конфиденциальности и неприкосновенности частной жизни в уголовном процессе: сравнительно-правовой анализ на примере Российской Федерации и Республики Казахстан
(Лаврушко Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)4. По нашему мнению, статьей 201 УПК РК, в отличие от ст. 161 УПК РФ, не отражена сущность и необходимость в защите персональных данных граждан, а также запрет на разглашение личных данных. Отсутствие этого пункта является пробелом в законодательстве, поскольку такая норма в Кодексе смогла бы стать опорой, фундаментом, которые подкрепляли бы и конкретизировали норму-принцип, предусмотренную статьей 16 УПК РК.
(Лаврушко Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)4. По нашему мнению, статьей 201 УПК РК, в отличие от ст. 161 УПК РФ, не отражена сущность и необходимость в защите персональных данных граждан, а также запрет на разглашение личных данных. Отсутствие этого пункта является пробелом в законодательстве, поскольку такая норма в Кодексе смогла бы стать опорой, фундаментом, которые подкрепляли бы и конкретизировали норму-принцип, предусмотренную статьей 16 УПК РК.
Статья: Секретность в работе помощников руководителей: анализ законов и споров
(Гибадуллина З.)
("Административное право", 2021, N 1)Работодатель (Ответчик) в суде представил доказательства того, что истец был ознакомлен с трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка и положением о персональных данных, нормы которых содержат запрет на разглашение конфиденциальной информации, включая персональные данные других работников, а также предусматривают ответственность за нарушение законодательных требований в области персональных данных.
(Гибадуллина З.)
("Административное право", 2021, N 1)Работодатель (Ответчик) в суде представил доказательства того, что истец был ознакомлен с трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка и положением о персональных данных, нормы которых содержат запрет на разглашение конфиденциальной информации, включая персональные данные других работников, а также предусматривают ответственность за нарушение законодательных требований в области персональных данных.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.01.2020 N 1-П
"По делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Р.Д. Свечниковой"Согласно данному Федеральному закону одним из основных принципов охраны здоровья является принцип соблюдения врачебной тайны (пункт 9 статьи 4), содержание которого определяется положениями его статьи 13, устанавливающей специальный правовой режим информации, содержащей врачебную тайну. Так, врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении (часть 1 статьи 13). При этом не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 данной статьи (часть 2 статьи 13). С этими положениями согласуется и положение части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно которому обработка специальных категорий персональных данных, касающихся в том числе состояния здоровья, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных исчерпывающим образом частью 2 этой статьи.
"По делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Р.Д. Свечниковой"Согласно данному Федеральному закону одним из основных принципов охраны здоровья является принцип соблюдения врачебной тайны (пункт 9 статьи 4), содержание которого определяется положениями его статьи 13, устанавливающей специальный правовой режим информации, содержащей врачебную тайну. Так, врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении (часть 1 статьи 13). При этом не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 данной статьи (часть 2 статьи 13). С этими положениями согласуется и положение части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно которому обработка специальных категорий персональных данных, касающихся в том числе состояния здоровья, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных исчерпывающим образом частью 2 этой статьи.
"Право наследования в гражданском праве России: монография"
(Ходырева Е.А.)
("Статут", 2022)Из-за отсутствия надлежащей регламентации только в США ежегодно жертвами хакеров и похитителей личных данных становится около 2,5 млн умерших <1>. Несмотря на отсутствие единого нормативного акта для всех штатов, в США принят Закон о фидуциарном доступе к цифровым активам, который решает вопросы порядка предоставления доступа и раскрытия информации о цифровых активах наследодателя. В частности, наследодатель при жизни может установить запрет на разглашение информации о своих цифровых активах, включив соответствующее условие в завещание. Правомочен наследодатель определить и конкретное лицо, которому будет поручено осуществление тех или иных действий с полученными цифровыми объектами <2>. Право такого лица, личного представителя, на доступ к цифровым активам закреплено и в Едином наследственном Кодексе США (разд. 3-711) <3>.
(Ходырева Е.А.)
("Статут", 2022)Из-за отсутствия надлежащей регламентации только в США ежегодно жертвами хакеров и похитителей личных данных становится около 2,5 млн умерших <1>. Несмотря на отсутствие единого нормативного акта для всех штатов, в США принят Закон о фидуциарном доступе к цифровым активам, который решает вопросы порядка предоставления доступа и раскрытия информации о цифровых активах наследодателя. В частности, наследодатель при жизни может установить запрет на разглашение информации о своих цифровых активах, включив соответствующее условие в завещание. Правомочен наследодатель определить и конкретное лицо, которому будет поручено осуществление тех или иных действий с полученными цифровыми объектами <2>. Право такого лица, личного представителя, на доступ к цифровым активам закреплено и в Едином наследственном Кодексе США (разд. 3-711) <3>.
Статья: Тайна связи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Нарушением тайны связи является постороннее ознакомление с информацией, содержащей тайну, и ее разглашение либо небрежное хранение, приведшее к разглашению. Сведениями об абонентах, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 53 Закона о связи, владеют операторы связи и иные лица, получившие доступ к персональным данным в силу трудовых обязанностей. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) запрещает им раскрывать персональные данные третьим лицам и распространять их без согласия субъекта этих данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7). Аналогичные положения содержатся в абз. 3 п. 1 ст. 53 Закона о связи.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Нарушением тайны связи является постороннее ознакомление с информацией, содержащей тайну, и ее разглашение либо небрежное хранение, приведшее к разглашению. Сведениями об абонентах, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 53 Закона о связи, владеют операторы связи и иные лица, получившие доступ к персональным данным в силу трудовых обязанностей. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) запрещает им раскрывать персональные данные третьим лицам и распространять их без согласия субъекта этих данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7). Аналогичные положения содержатся в абз. 3 п. 1 ст. 53 Закона о связи.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)16. В части 16 комментируемой статьи установлены адресованные ломбарду и его должностным лицам запреты использовать иначе, чем в целях, предусмотренных комментируемым Законом, и разглашать в какой-либо форме полученные при рассмотрении обращения персональные данные заявителя, а также информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну страхования и иную охраняемую законом тайну. Исключение составляют случаи, предусмотренные законодательством РФ.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)16. В части 16 комментируемой статьи установлены адресованные ломбарду и его должностным лицам запреты использовать иначе, чем в целях, предусмотренных комментируемым Законом, и разглашать в какой-либо форме полученные при рассмотрении обращения персональные данные заявителя, а также информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну страхования и иную охраняемую законом тайну. Исключение составляют случаи, предусмотренные законодательством РФ.
Статья: Цифровая реальность пассажирских перевозок
(Скучаев А.А.)
("Право и экономика", 2024, N 5)- разглашение персональных данных, которые используются для идентификации гражданина именно в качестве пассажира;
(Скучаев А.А.)
("Право и экономика", 2024, N 5)- разглашение персональных данных, которые используются для идентификации гражданина именно в качестве пассажира;
Статья: К вопросу о правовом статусе нотариуса в России
(Максименкова Ю.А.)
("Нотариус", 2023, N 3)6) гарантии деятельности нотариуса в Основах определены в основном ст. 11, 12, 18 - они касаются обеспечения деятельности, обязательных страховых взносов и членских взносов, преодоления с помощью государства некоторых организационно-материальных трудностей, профессиональных рисков нотариусов. В то же время специальная ст. 5 Основ (о гарантиях нотариальной деятельности) ограничивается упоминанием принципов беспристрастности и независимости деятельности, затем переходит к запрету разглашать тайны посторонним лицам и обязанности раскрывать тайны нотариальных актов всем органам государственной и муниципальной власти по их запросу, причем согласия субъекта на обработку его персональных данных для совершения нотариальных действий не требуется. Особых же гарантий по государственному социальному обеспечению, медицинскому страхованию нотариусов в этой статье и других статьях Основ не предусмотрено. Статья 5 Основ представляется логически и содержательно неудачной.
(Максименкова Ю.А.)
("Нотариус", 2023, N 3)6) гарантии деятельности нотариуса в Основах определены в основном ст. 11, 12, 18 - они касаются обеспечения деятельности, обязательных страховых взносов и членских взносов, преодоления с помощью государства некоторых организационно-материальных трудностей, профессиональных рисков нотариусов. В то же время специальная ст. 5 Основ (о гарантиях нотариальной деятельности) ограничивается упоминанием принципов беспристрастности и независимости деятельности, затем переходит к запрету разглашать тайны посторонним лицам и обязанности раскрывать тайны нотариальных актов всем органам государственной и муниципальной власти по их запросу, причем согласия субъекта на обработку его персональных данных для совершения нотариальных действий не требуется. Особых же гарантий по государственному социальному обеспечению, медицинскому страхованию нотариусов в этой статье и других статьях Основ не предусмотрено. Статья 5 Основ представляется логически и содержательно неудачной.
Статья: О тенденции к дисбалансу в соотношении права пациента на врачебную тайну и права медицинской организации на защиту
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)С одной стороны, в обоих случаях медицинская организация сможет своевременно предоставить медицинские документы пациента своему "in-house" юристу, адвокату или иному специалисту, не нарушив требований Федерального закона N 323-ФЗ в части защиты врачебной тайны и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в части запрета на обработку персональных данных лица и передачи информации третьим лицам без его согласия. С другой стороны, первый механизм затруднительно реализовать на практике, поскольку пациент вправе не давать согласия. Второй механизм сопряжен с риском, что в последующем сведения, относящиеся к врачебной тайне пациента и его персональным данным, будут разглашены с "отсрочкой". Например, адвокат вступил в судебный процесс и узнал - медицинские документы какого лица им были ранее исследованы. Авторы полагают, что в целях исключения подобного риска законодательство должно быть дополнено специальной нормой в контексте сведений, относящихся к врачебной тайне, по аналогии со ст. 1278 ГК РФ. Так, согласно ст. 1278 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение произведения для осуществления производства по делу об административном правонарушении, для производства дознания, предварительного следствия или осуществления судопроизводства в объеме, оправданном этой целью.
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)С одной стороны, в обоих случаях медицинская организация сможет своевременно предоставить медицинские документы пациента своему "in-house" юристу, адвокату или иному специалисту, не нарушив требований Федерального закона N 323-ФЗ в части защиты врачебной тайны и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в части запрета на обработку персональных данных лица и передачи информации третьим лицам без его согласия. С другой стороны, первый механизм затруднительно реализовать на практике, поскольку пациент вправе не давать согласия. Второй механизм сопряжен с риском, что в последующем сведения, относящиеся к врачебной тайне пациента и его персональным данным, будут разглашены с "отсрочкой". Например, адвокат вступил в судебный процесс и узнал - медицинские документы какого лица им были ранее исследованы. Авторы полагают, что в целях исключения подобного риска законодательство должно быть дополнено специальной нормой в контексте сведений, относящихся к врачебной тайне, по аналогии со ст. 1278 ГК РФ. Так, согласно ст. 1278 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение произведения для осуществления производства по делу об административном правонарушении, для производства дознания, предварительного следствия или осуществления судопроизводства в объеме, оправданном этой целью.
"Налоговое планирование: более 60 законных схем"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2023)Кроме того, налоговики активно используют в своей работе "доносы" бывших сотрудников и конкурентов. Причем защищает осведомителей даже Конституционный Суд. Так, в Определении от 22.12.2015 N 2906-О он запретил раскрывать проверяющим органам персональные данные лиц, подающих жалобы;
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2023)Кроме того, налоговики активно используют в своей работе "доносы" бывших сотрудников и конкурентов. Причем защищает осведомителей даже Конституционный Суд. Так, в Определении от 22.12.2015 N 2906-О он запретил раскрывать проверяющим органам персональные данные лиц, подающих жалобы;
Статья: Охрана информации, составляющей врачебную тайну, в сфере применения технологий искусственного интеллекта в digital-медицине
(Подузова Е.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 6)Определения понятий "персональные данные" и "информация, составляющая врачебную тайну" не имеют четких смысловых границ. Сведения одновременно могут быть квалифицированы в качестве персональных данных и в качестве информации, относящейся к врачебной тайне. В то же время правовой режим данных видов информации различный, требуются нетождественные по содержанию документы, необходимые для цифрового обмена персональными данными и информацией, составляющей врачебную тайну.
(Подузова Е.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 6)Определения понятий "персональные данные" и "информация, составляющая врачебную тайну" не имеют четких смысловых границ. Сведения одновременно могут быть квалифицированы в качестве персональных данных и в качестве информации, относящейся к врачебной тайне. В то же время правовой режим данных видов информации различный, требуются нетождественные по содержанию документы, необходимые для цифрового обмена персональными данными и информацией, составляющей врачебную тайну.
Статья: Комментарий к Постановлению Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2025 по делу N А32-29509/2024 <Работодатель не сообщил об инвалидности работника в больничном: кто обязан возместить переплату пособия?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 23)Состояние здоровья относится к категории специальных персональных данных, а в пункте 4 статьи 86 ТК РФ указано, что личную информацию (персональные данные) о себе человек может разглашать или умолчать (по желанию).
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 23)Состояние здоровья относится к категории специальных персональных данных, а в пункте 4 статьи 86 ТК РФ указано, что личную информацию (персональные данные) о себе человек может разглашать или умолчать (по желанию).
Готовое решение: Что относится к конфиденциальной информации (охраняемой законом тайне)
(КонсультантПлюс, 2025)Среди сведений и условий трудового договора может быть как конфиденциальная информация, так и нет. Например, сведения о наименовании и ИНН работодателя обычно являются открытыми и общедоступными. К конфиденциальным можно отнести, в частности, персональные данные работника, в том числе о занимаемой должности, размере зарплаты. Разглашать их без согласия работника, как правило, нельзя. Но при этом обязать работника не разглашать обязательные условия своего трудового договора, в том числе о размере его заработной платы, работодатель не может. В трудовой договор могут быть включены дополнительные условия, относящиеся к конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайне. Это не запрещено, если не ухудшает положение работника. Например, если работник получает доступ к коммерческой тайне, то в договоре можно перечислить, что к ней относится. Но полагаем, целесообразнее включить в трудовую обязанность не разглашать коммерческую тайну и сделать ссылку на внутренний документ с ее перечнем (например, положение о коммерческой тайне). Такие выводы сделаны с учетом ст. 57, ч. 1 ст. 67, ст. 88 ТК РФ, п. 1 ст. 3, ст. 7 Закона о персональных данных, пп. "а", "о" п. 1 ст. 5, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 11 Закона о коммерческой тайне, Писем Роскомнадзора от 07.02.2014 N 08КМ-3681, Роструда от 24.05.2022 N ПГ/11476-6-1.
(КонсультантПлюс, 2025)Среди сведений и условий трудового договора может быть как конфиденциальная информация, так и нет. Например, сведения о наименовании и ИНН работодателя обычно являются открытыми и общедоступными. К конфиденциальным можно отнести, в частности, персональные данные работника, в том числе о занимаемой должности, размере зарплаты. Разглашать их без согласия работника, как правило, нельзя. Но при этом обязать работника не разглашать обязательные условия своего трудового договора, в том числе о размере его заработной платы, работодатель не может. В трудовой договор могут быть включены дополнительные условия, относящиеся к конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайне. Это не запрещено, если не ухудшает положение работника. Например, если работник получает доступ к коммерческой тайне, то в договоре можно перечислить, что к ней относится. Но полагаем, целесообразнее включить в трудовую обязанность не разглашать коммерческую тайну и сделать ссылку на внутренний документ с ее перечнем (например, положение о коммерческой тайне). Такие выводы сделаны с учетом ст. 57, ч. 1 ст. 67, ст. 88 ТК РФ, п. 1 ст. 3, ст. 7 Закона о персональных данных, пп. "а", "о" п. 1 ст. 5, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 11 Закона о коммерческой тайне, Писем Роскомнадзора от 07.02.2014 N 08КМ-3681, Роструда от 24.05.2022 N ПГ/11476-6-1.