Закупки по авансовому отчету 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупки по авансовому отчету 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.10.2023 N 88-17835/2023 (УИД 45RS0024-01-2022-000784-05)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истица указала, что ею выполнены все условия для возврата личных денежных средств, использованных на нужды предприятия, но обязательство по возврату денежных средств ответчиком не исполнено.
Решение: Удовлетворено в части.Отменяя решение суда первой инстанции в указанной части, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 56, 164, 165, 166, 188 Трудового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктов 1, 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 1, пункта 8 статьи 3, части 1 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проанализировав представленные истцом авансовые отчеты, кассовые чеки и билеты, пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие служебных командировок и понесенных истцом в них расходов на проезд в размере 6 281 руб.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истица указала, что ею выполнены все условия для возврата личных денежных средств, использованных на нужды предприятия, но обязательство по возврату денежных средств ответчиком не исполнено.
Решение: Удовлетворено в части.Отменяя решение суда первой инстанции в указанной части, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 56, 164, 165, 166, 188 Трудового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктов 1, 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 1, пункта 8 статьи 3, части 1 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проанализировав представленные истцом авансовые отчеты, кассовые чеки и билеты, пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие служебных командировок и понесенных истцом в них расходов на проезд в размере 6 281 руб.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в простой письменной форме.
(Письмо Минфина России от 12.02.2025 N 24-06-09/12540)В случае если наличные денежные средства выданы сотруднику заказчика под отчет (пункт 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У), к авансовому отчету, составляемому подотчетным лицом, прилагаются подтверждающие документы, при этом:
(Письмо Минфина России от 12.02.2025 N 24-06-09/12540)В случае если наличные денежные средства выданы сотруднику заказчика под отчет (пункт 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У), к авансовому отчету, составляемому подотчетным лицом, прилагаются подтверждающие документы, при этом:
Нормативные акты
Информационное письмо Минфина России от 18.02.2025 N 24-01-10/15030
"О применении положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"3. Из положений пункта 6.3 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" следует, что работнику заказчика под отчет (далее - подотчетное лицо) могут быть выданы наличные деньги на расходы, связанные с осуществлением деятельности заказчика.
"О применении положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"3. Из положений пункта 6.3 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" следует, что работнику заказчика под отчет (далее - подотчетное лицо) могут быть выданы наличные деньги на расходы, связанные с осуществлением деятельности заказчика.
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Относится ли приобретение товаров по авансовому отчету к малым закупкам по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Относится ли приобретение товаров по авансовому отчету к малым закупкам по Закону N 44-ФЗ
Готовое решение: Как запланировать закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите также, что расходы по авансовому отчету, не связанные с приобретением товаров (работ, услуг), например при оформлении работнику компенсаций в соответствии с трудовым законодательством, не являются закупкой по смыслу Закона N 44-ФЗ, поэтому такие расходы не учитываются при планировании закупок (Письма Минфина России от 05.11.2020 N 24-05-06/96786, от 13.05.2022 N 02-06-09/44419).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите также, что расходы по авансовому отчету, не связанные с приобретением товаров (работ, услуг), например при оформлении работнику компенсаций в соответствии с трудовым законодательством, не являются закупкой по смыслу Закона N 44-ФЗ, поэтому такие расходы не учитываются при планировании закупок (Письма Минфина России от 05.11.2020 N 24-05-06/96786, от 13.05.2022 N 02-06-09/44419).
Статья: Работа разъездного характера в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 6)Если учреждение не применяет Отчет о расходах подотчетного лица (ф. 0504520), денежные средства под отчет выдаются на основании письменного заявления подотчетного лица, а расходы учитываются согласно Авансовому отчету (ф. 0504505).
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 6)Если учреждение не применяет Отчет о расходах подотчетного лица (ф. 0504520), денежные средства под отчет выдаются на основании письменного заявления подотчетного лица, а расходы учитываются согласно Авансовому отчету (ф. 0504505).
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, нельзя заключить в устной форме. Учтите, что чеки и документы, являющиеся согласно ст. 493 ГК РФ формой договора розничной купли-продажи, в понимании ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ считаются контрактом, заключенным в простой письменной форме. Эти же документы прилагаются к авансовому отчету, чтобы подтвердить расходы на закупку товаров (работ, услуг) для нужд заказчика, произведенные подотчетным лицом (Информационное письмо Минфина России от 18.02.2025 N 24-01-10/15030, Письмо Минфина России от 12.02.2025 N 24-06-09/12540).
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, нельзя заключить в устной форме. Учтите, что чеки и документы, являющиеся согласно ст. 493 ГК РФ формой договора розничной купли-продажи, в понимании ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ считаются контрактом, заключенным в простой письменной форме. Эти же документы прилагаются к авансовому отчету, чтобы подтвердить расходы на закупку товаров (работ, услуг) для нужд заказчика, произведенные подотчетным лицом (Информационное письмо Минфина России от 18.02.2025 N 24-01-10/15030, Письмо Минфина России от 12.02.2025 N 24-06-09/12540).
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)чеки, иные документы, предусмотренные ст. 493 ГК РФ, - если контракт является договором розничной купли-продажи. Обратите внимание: в таких документах нужно отражать ИКЗ (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ). Учитывая, что такой код не относится к обязательным реквизитам кассового чека, заказчику может потребоваться самостоятельно указать ИКЗ на чеке;
(КонсультантПлюс, 2025)чеки, иные документы, предусмотренные ст. 493 ГК РФ, - если контракт является договором розничной купли-продажи. Обратите внимание: в таких документах нужно отражать ИКЗ (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ). Учитывая, что такой код не относится к обязательным реквизитам кассового чека, заказчику может потребоваться самостоятельно указать ИКЗ на чеке;
Статья: Разъяснения Минфина по заключению "упрощенного" контракта
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 3)В связи с вышесказанным приложенный к авансовому отчету документ, подтверждающий произведенные подотчетным лицом расходы на закупку товаров, работ, услуг, связанные с осуществлением деятельности заказчика, является по смыслу ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ контрактом, заключенным в простой письменной форме.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 3)В связи с вышесказанным приложенный к авансовому отчету документ, подтверждающий произведенные подотчетным лицом расходы на закупку товаров, работ, услуг, связанные с осуществлением деятельности заказчика, является по смыслу ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ контрактом, заключенным в простой письменной форме.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)приложенный к авансовому отчету документ, подтверждающий произведенные подотчетным лицом расходы на закупку товаров (работ, услуг), связанные с деятельностью заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)приложенный к авансовому отчету документ, подтверждающий произведенные подотчетным лицом расходы на закупку товаров (работ, услуг), связанные с деятельностью заказчика.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит проведения государственной инвентаризации лесов в 2020 - 2023 годах и истекшем периоде 2024 года"
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)<13> Нарушение статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)<13> Нарушение статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".