Закупки бюджетных учреждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупки бюджетных учреждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"СТАТЬЯ 15 "ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМ,
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"СТАТЬЯ 15 "ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМ,
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. В каком порядке проводят закупки бюджетные учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. В каком порядке проводят закупки бюджетные учреждения
Статья: Экономическая безопасность в сфере закупок бюджетного учреждения
(Зайцев С.В., Алибекова А.Б., Коротенкова А.Д., Шишкина С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10
(Зайцев С.В., Алибекова А.Б., Коротенкова А.Д., Шишкина С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок:
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
Формы
"Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль: Учебник"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)5.4. Анализ закупочной деятельности бюджетных учреждений
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)5.4. Анализ закупочной деятельности бюджетных учреждений
Вопрос: О вопросах по оформлению приемки товаров, работ, услуг по договору, заключенному заказчиком - бюджетным учреждением согласно законодательству о закупках отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 14.08.2024 N 02-07-08/76284)Вопрос: О вопросах по оформлению приемки товаров, работ, услуг по договору, заключенному заказчиком - бюджетным учреждением согласно законодательству о закупках отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 14.08.2024 N 02-07-08/76284)Вопрос: О вопросах по оформлению приемки товаров, работ, услуг по договору, заключенному заказчиком - бюджетным учреждением согласно законодательству о закупках отдельными видами юрлиц.
Статья: Применение электронных документов и их образов при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)Добрецов Григорий Борисович, кандидат исторических наук, доцент кафедры административного права, юрист, специалист в сфере закупок, доцент Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (СибГУ им. М.Ф. Решетнева).
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)Добрецов Григорий Борисович, кандидат исторических наук, доцент кафедры административного права, юрист, специалист в сфере закупок, доцент Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (СибГУ им. М.Ф. Решетнева).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В-третьих, по общему правилу государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2.1 ст. 15 названного Закона. К таким случаям относятся закупки, осуществляемые в соответствии с правовым актом, предусмотренным ч. 3 ст. 2 Закона о закупках, принятым бюджетным учреждением и размещенным до начала года в Единой информационной системе (положением о закупке).
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В-третьих, по общему правилу государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2.1 ст. 15 названного Закона. К таким случаям относятся закупки, осуществляемые в соответствии с правовым актом, предусмотренным ч. 3 ст. 2 Закона о закупках, принятым бюджетным учреждением и размещенным до начала года в Единой информационной системе (положением о закупке).
Вопрос: Об отношениях, регулируемых законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также его применении при закупках юрлицами, автономными учреждениями за счет бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 12.11.2025 N 24-06-06/109383)Вопрос: Об отношениях, регулируемых законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также его применении при закупках юрлицами, автономными учреждениями за счет бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 12.11.2025 N 24-06-06/109383)Вопрос: Об отношениях, регулируемых законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также его применении при закупках юрлицами, автономными учреждениями за счет бюджетных средств.
Вопрос: О применении бюджетной классификации в отношении расходов бюджетных учреждений на закупку продуктов питания.
(Письмо Минфина России от 03.04.2025 N 02-05-08/33404)Вопрос: О применении бюджетной классификации в отношении расходов бюджетных учреждений на закупку продуктов питания.
(Письмо Минфина России от 03.04.2025 N 02-05-08/33404)Вопрос: О применении бюджетной классификации в отношении расходов бюджетных учреждений на закупку продуктов питания.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Из этого правила есть одно важное исключение: бюджетные учреждения и унитарные предприятия для работы по Закону 223-ФЗ в текущем году должны разместить в ЕИС положение о закупке до конца предыдущего года (п. 4, 5 ч. 2 ст. 1 Закона 223-ФЗ, ч. 2, п. 2, ч. 2.1 ст. 15 Закона 44-ФЗ). Иными словами, если бюджетное учреждение или унитарное предприятие <3> в 2024 году захотело перевести часть своих закупок на нормы Закона 223-ФЗ, то сделать это можно только с 2025 года, если в 2024 году в ЕИС будет размещено положение о закупке. Верно и обратное: если бюджетное учреждение или унитарное предприятие захотело в 2024 году отказаться от проведения закупок по Закону 223-ФЗ и полностью перейти на закупки по Закону 44-ФЗ, то сделать это возможно только в отношении закупок 2025 года и более поздних закупок (ч. 3 ст. 15 Закона 44-ФЗ) <4>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Из этого правила есть одно важное исключение: бюджетные учреждения и унитарные предприятия для работы по Закону 223-ФЗ в текущем году должны разместить в ЕИС положение о закупке до конца предыдущего года (п. 4, 5 ч. 2 ст. 1 Закона 223-ФЗ, ч. 2, п. 2, ч. 2.1 ст. 15 Закона 44-ФЗ). Иными словами, если бюджетное учреждение или унитарное предприятие <3> в 2024 году захотело перевести часть своих закупок на нормы Закона 223-ФЗ, то сделать это можно только с 2025 года, если в 2024 году в ЕИС будет размещено положение о закупке. Верно и обратное: если бюджетное учреждение или унитарное предприятие захотело в 2024 году отказаться от проведения закупок по Закону 223-ФЗ и полностью перейти на закупки по Закону 44-ФЗ, то сделать это возможно только в отношении закупок 2025 года и более поздних закупок (ч. 3 ст. 15 Закона 44-ФЗ) <4>.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пояснение заказчика: указанная задолженность представляет собой сумму убытков, взыскиваемых с участника закупки в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения в соответствии с Решением АС г. Москвы от 05.08.2019 по делу N А40-90575/19, а потому не является налогом, сбором, задолженностью по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Жалоба является необоснованной <47>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пояснение заказчика: указанная задолженность представляет собой сумму убытков, взыскиваемых с участника закупки в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения в соответствии с Решением АС г. Москвы от 05.08.2019 по делу N А40-90575/19, а потому не является налогом, сбором, задолженностью по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Жалоба является необоснованной <47>.
Статья: Разъяснения Минфина по применению Закона N 44-ФЗ
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 4)Государственные (муниципальные) учреждения осуществляют закупку товаров за счет средств бюджетов с применением положений Закона N 44-ФЗ <1>, а в случае приобретения товаров иностранного производства - Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (далее - Постановление N 1875). В статье приведены разъяснения Минфина по отдельным вопросам, связанным с закупками.
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 4)Государственные (муниципальные) учреждения осуществляют закупку товаров за счет средств бюджетов с применением положений Закона N 44-ФЗ <1>, а в случае приобретения товаров иностранного производства - Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (далее - Постановление N 1875). В статье приведены разъяснения Минфина по отдельным вопросам, связанным с закупками.
Готовое решение: Как разработать и разместить в ЕИС положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Положение о закупках бюджетного учреждения составляется в том же порядке, который предусмотрен для любого другого заказчика по Закону N 223-ФЗ. Однако учитывайте, что такое положение регулирует не всю закупочную деятельность бюджетного учреждения, а только некоторые закупки и руководствоваться положением можно не сразу, а на следующий год после размещения в ЕИС. Отразите это в положении о закупке (п. 4 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Положение о закупках бюджетного учреждения составляется в том же порядке, который предусмотрен для любого другого заказчика по Закону N 223-ФЗ. Однако учитывайте, что такое положение регулирует не всю закупочную деятельность бюджетного учреждения, а только некоторые закупки и руководствоваться положением можно не сразу, а на следующий год после размещения в ЕИС. Отразите это в положении о закупке (п. 4 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).