Закупка товаров короновирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупка товаров короновирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавируса
(КонсультантПлюс, 2026)Дополнительное соглашение о продлении срока поставки закупленного товара из-за распространения коронавируса не признают недействительным, даже если договор заключен в условиях коронавируса, но стороны, добросовестность которых установлена, не могли знать о продлении ограничительных мер на весь срок действия договора
(КонсультантПлюс, 2026)Дополнительное соглашение о продлении срока поставки закупленного товара из-за распространения коронавируса не признают недействительным, даже если договор заключен в условиях коронавируса, но стороны, добросовестность которых установлена, не могли знать о продлении ограничительных мер на весь срок действия договора
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отмена закупки
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нормативное правовое регулирование государственной закупочной сферы в период пандемии COVID-19
(Габбасова В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)<8> Письмо ФАС России от 18 марта 2020 г. N ИА/21684/20 "Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса" // СПС "КонсультантПлюс".
(Габбасова В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)<8> Письмо ФАС России от 18 марта 2020 г. N ИА/21684/20 "Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса" // СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Как учесть при налогообложении расходы, которые возникают в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (актуально до 31 декабря 2025 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)приказ (распоряжение) на закупку товаров (работ, услуг), который будет подтверждать, что затраты связаны именно с COVID-19.
(КонсультантПлюс, 2025)приказ (распоряжение) на закупку товаров (работ, услуг), который будет подтверждать, что затраты связаны именно с COVID-19.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"Если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Президентом Российской Федерации принято решение об установлении нерабочих дней, то в течение таких нерабочих дней:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"Если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Президентом Российской Федерации принято решение об установлении нерабочих дней, то в течение таких нерабочих дней:
Федеральный закон от 28.11.2025 N 427-ФЗ
"О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Специальная социальная выплата медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)
"О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Специальная социальная выплата медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)<1> Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. N 12.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)<1> Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. N 12.
Статья: Организация и обеспечение безопасности судебной деятельности в новых эпидемиологических условиях
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)С данным вопросом тесно связана сфера осуществления судами закупок товаров, работ и услуг для обеспечения собственных нужд. Полагаем, что в условиях распространения новой коронавирусной инфекции при планировании государственных закупок следует решать задачу по дальнейшему неукоснительному соблюдению санитарно-эпидемиологических мер (наличие резерва медицинских масок, перчаток, антисептиков), а также выполнению обслуживающими здание суда организациями комплекса санитарно-эпидемиологической работы. Так, например, успешно себя показали мероприятия по включению в государственные контракты по эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем, помещений и строительных конструкций здания суда, мероприятия по регулярной дезинфекции генератором холодного тумана инженерных систем, а именно исполнительного оборудования систем вентиляции и холодоснабжения, а также служебных и общественных помещений суда.
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)С данным вопросом тесно связана сфера осуществления судами закупок товаров, работ и услуг для обеспечения собственных нужд. Полагаем, что в условиях распространения новой коронавирусной инфекции при планировании государственных закупок следует решать задачу по дальнейшему неукоснительному соблюдению санитарно-эпидемиологических мер (наличие резерва медицинских масок, перчаток, антисептиков), а также выполнению обслуживающими здание суда организациями комплекса санитарно-эпидемиологической работы. Так, например, успешно себя показали мероприятия по включению в государственные контракты по эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем, помещений и строительных конструкций здания суда, мероприятия по регулярной дезинфекции генератором холодного тумана инженерных систем, а именно исполнительного оборудования систем вентиляции и холодоснабжения, а также служебных и общественных помещений суда.
Статья: Критерии добросовестного поведения товаропроизводителя при заключении договора коммерческой концессии: анализ судебной практики
(Челышева Н.Ю.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 2)В сложившихся условиях вследствие ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции значительно уменьшились объемы товарооборота. Региональные субъекты розничной купли-продажи сокращают объем закупок у крупных поставщиков, которые, в свою очередь, вынуждены сокращать объемы производства. Дальнейшее ухудшение экономической ситуации в будущем угрожает всеобщим сокращением количества субъектов малого предпринимательства, дефицитом товаров, неизменно сопровождаемым снижением их качества, а также экономически неоправданным ростом цен.
(Челышева Н.Ю.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 2)В сложившихся условиях вследствие ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции значительно уменьшились объемы товарооборота. Региональные субъекты розничной купли-продажи сокращают объем закупок у крупных поставщиков, которые, в свою очередь, вынуждены сокращать объемы производства. Дальнейшее ухудшение экономической ситуации в будущем угрожает всеобщим сокращением количества субъектов малого предпринимательства, дефицитом товаров, неизменно сопровождаемым снижением их качества, а также экономически неоправданным ростом цен.
Статья: Списание неустоек в сфере государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Федеральными законами от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ внесены многочисленные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), вызванные необходимостью обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, наиболее важными из которых явились возможность изменения условий государственных (муниципальных) контрактов о цене, сроках исполнения, объемах закупки, порядке авансирования, обязательности обеспечения исполнения контрактов.
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Федеральными законами от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ внесены многочисленные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), вызванные необходимостью обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, наиболее важными из которых явились возможность изменения условий государственных (муниципальных) контрактов о цене, сроках исполнения, объемах закупки, порядке авансирования, обязательности обеспечения исполнения контрактов.
Готовое решение: Как заказчикам по Закону N 44-ФЗ проводить срочные закупки в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)1. Каким способом провести срочную закупку в период распространения коронавирусной инфекции
(КонсультантПлюс, 2022)1. Каким способом провести срочную закупку в период распространения коронавирусной инфекции
Готовое решение: Как проводить срочные (экстренные) закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При принятии решения о проведении срочной закупки неконкурентным способом рекомендуем придерживаться следующего принципа: закупать можно только те товары (услуги, работы), которые непосредственно необходимы вследствие экстренных обстоятельств. На обязательность указанной причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для данных целей при закупках по Закону N 44-ФЗ указывали, например, госорганы в период распространения новой коронавирусной инфекции. Полагаем, что на данные позиции можно ориентироваться и при закупках по Закону N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387, совместное Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
(КонсультантПлюс, 2026)При принятии решения о проведении срочной закупки неконкурентным способом рекомендуем придерживаться следующего принципа: закупать можно только те товары (услуги, работы), которые непосредственно необходимы вследствие экстренных обстоятельств. На обязательность указанной причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для данных целей при закупках по Закону N 44-ФЗ указывали, например, госорганы в период распространения новой коронавирусной инфекции. Полагаем, что на данные позиции можно ориентироваться и при закупках по Закону N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387, совместное Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
Статья: Особенности правоприменительной практики по уголовным делам, обусловленные распространением коронавирусной инфекции
(Савин П.Т.)
("Российский следователь", 2021, N 4)А. купил у предыдущего владельца фирму, так как желал заняться строительством. Однако из-за распространения коронавирусной инфекции он лишился прибыли. На телефон А. позвонила ранее незнакомая девушка, предложив сотрудничать посредством использования расчетных счетов его организации. Он согласился. Денежные средства поступили на его счета, после чего, следуя договоренности, он оставил часть себе, а остальные перевел А. Как оказалось впоследствии, указанные денежные средства были получены посредством мошенничества. Директор О. познакомилась на фармацевтической конференции с девушкой Д., которая предложила через нее закупить полмиллиона пар медицинских перчаток, столь необходимых в период распространения коронавирусной инфекции. Переведя денежные средства на счета организации А. и не найдя в аэропорту Шереметьева указанного товара, О. поняла, что ее обманули. А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ <10>.
(Савин П.Т.)
("Российский следователь", 2021, N 4)А. купил у предыдущего владельца фирму, так как желал заняться строительством. Однако из-за распространения коронавирусной инфекции он лишился прибыли. На телефон А. позвонила ранее незнакомая девушка, предложив сотрудничать посредством использования расчетных счетов его организации. Он согласился. Денежные средства поступили на его счета, после чего, следуя договоренности, он оставил часть себе, а остальные перевел А. Как оказалось впоследствии, указанные денежные средства были получены посредством мошенничества. Директор О. познакомилась на фармацевтической конференции с девушкой Д., которая предложила через нее закупить полмиллиона пар медицинских перчаток, столь необходимых в период распространения коронавирусной инфекции. Переведя денежные средства на счета организации А. и не найдя в аэропорту Шереметьева указанного товара, О. поняла, что ее обманули. А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ <10>.
Статья: Особенности трудовых отношений в условиях пандемии COVID-19
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Суть первого способа заключается в составлении в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору. При реальной возможности работник также имеет право самостоятельно составить заявление работодателю о его переводе на удаленную работу с указанием уважительных причин на это, так как COVID-19 признали обстоятельством непреодолимой силы. У работника должны быть все доступные условия для выполнения его продуктивной трудовой функции. Если у сотрудника такой возможности нет, то работодатель обязан ему предоставить все техническое оснащение, профессиональное программное обеспечение, средства защиты информации организации и т.д. <3>
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Суть первого способа заключается в составлении в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору. При реальной возможности работник также имеет право самостоятельно составить заявление работодателю о его переводе на удаленную работу с указанием уважительных причин на это, так как COVID-19 признали обстоятельством непреодолимой силы. У работника должны быть все доступные условия для выполнения его продуктивной трудовой функции. Если у сотрудника такой возможности нет, то работодатель обязан ему предоставить все техническое оснащение, профессиональное программное обеспечение, средства защиты информации организации и т.д. <3>
Статья: Особенности реализации государственной политики по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках системы закупок: вопросы теории и практики
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)Оба вышепроанализированных Закона - яркий пример действенного инструмента поддержки СМСП, открытия для них новых рынков сбыта, создания условий выгодного сотрудничества с государственными (муниципальными) и корпоративными заказчиками. Подтверждением эффективности норм Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ является увеличение объемов участия в закупках СМСП. Однако в 2020 г., большая часть которого была посвящена борьбе с пандемией COVID-19, объем закупок у СМП и СОНКО снизился с 33% в 2019 г. до 27% в 2020 г. <19>
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)Оба вышепроанализированных Закона - яркий пример действенного инструмента поддержки СМСП, открытия для них новых рынков сбыта, создания условий выгодного сотрудничества с государственными (муниципальными) и корпоративными заказчиками. Подтверждением эффективности норм Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ является увеличение объемов участия в закупках СМСП. Однако в 2020 г., большая часть которого была посвящена борьбе с пандемией COVID-19, объем закупок у СМП и СОНКО снизился с 33% в 2019 г. до 27% в 2020 г. <19>
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).