Закупка материалов по договору подряда
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупка материалов по договору подряда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 154 "Порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество получило аванс по договору подряда на закупку строительных материалов, с которого исчислило и уплатило НДС. Позднее налогоплательщик передал свои права и обязанности подрядчика по договору цессии, в рамках которого налогоплательщик передал, а цессионарий принял в собственность строительные материалы. Общество приняло к вычету НДС с аванса, НДС с реализации строительных материалов не исчисляло и не уплачивало. Налоговый орган доначислил НДС с операции по передаче строительных материалов. Налоговый орган указал, что налогоплательщик вправе принять к вычету НДС, уплаченный при получении авансов, при фактической передаче строительных материалов по договору цессии, отгрузке строительных материалов новому исполнителю, к которому по договору уступки прав перешло право требования долга, при этом налогоплательщик должен исчислить НДС с реализации строительных материалов. Суд указал, что при уступке денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), налоговая база определяется в порядке, предусмотренном ст. 154 НК РФ, то есть по правилам реализации товаров (работ, услуг). При передаче цессионарию товаров у первоначального подрядчика (цедента) возникает обязанность исчислить НДС с их стоимости, оформить счет-фактуру и перечислить налог в бюджет. Суд признал доначисление НДС правомерным.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество получило аванс по договору подряда на закупку строительных материалов, с которого исчислило и уплатило НДС. Позднее налогоплательщик передал свои права и обязанности подрядчика по договору цессии, в рамках которого налогоплательщик передал, а цессионарий принял в собственность строительные материалы. Общество приняло к вычету НДС с аванса, НДС с реализации строительных материалов не исчисляло и не уплачивало. Налоговый орган доначислил НДС с операции по передаче строительных материалов. Налоговый орган указал, что налогоплательщик вправе принять к вычету НДС, уплаченный при получении авансов, при фактической передаче строительных материалов по договору цессии, отгрузке строительных материалов новому исполнителю, к которому по договору уступки прав перешло право требования долга, при этом налогоплательщик должен исчислить НДС с реализации строительных материалов. Суд указал, что при уступке денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), налоговая база определяется в порядке, предусмотренном ст. 154 НК РФ, то есть по правилам реализации товаров (работ, услуг). При передаче цессионарию товаров у первоначального подрядчика (цедента) возникает обязанность исчислить НДС с их стоимости, оформить счет-фактуру и перечислить налог в бюджет. Суд признал доначисление НДС правомерным.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 N 11АП-14697/2024 по делу N А55-27703/2023
Требование: О взыскании неосновательного обогащения.
Решение: Требование удовлетворено.Ответчиком не представлена первичная бухгалтерская документация, заявки, решения общих собраний и собраний совета МКД, чеки о закупке материалов и договора подрядных работ, таким образом, суд обоснованно не принял акты выполненных работ, представленные ответчиком в качестве доказательств по расходованию средств текущего ремонта.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения.
Решение: Требование удовлетворено.Ответчиком не представлена первичная бухгалтерская документация, заявки, решения общих собраний и собраний совета МКД, чеки о закупке материалов и договора подрядных работ, таким образом, суд обоснованно не принял акты выполненных работ, представленные ответчиком в качестве доказательств по расходованию средств текущего ремонта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ не включать (включать частично) ПСД в документацию
(КонсультантПлюс, 2026)<...> Оценив документацию аукциона на соответствие положениям пункта 3 части 9 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, части 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации... а также на основании... Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, суд пришел к обоснованному выводу, что ее содержание и объем работ, наименование и количество применяемых при выполнении работ материалов, требования к безопасности работ, к охране окружающей среды, к качеству и результатам работ установлены в документации о закупке, проекте договора подряда и техническом задании соответствуют вышеуказанным правовым положениям.
Можно ли при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ не включать (включать частично) ПСД в документацию
(КонсультантПлюс, 2026)<...> Оценив документацию аукциона на соответствие положениям пункта 3 части 9 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, части 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации... а также на основании... Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, суд пришел к обоснованному выводу, что ее содержание и объем работ, наименование и количество применяемых при выполнении работ материалов, требования к безопасности работ, к охране окружающей среды, к качеству и результатам работ установлены в документации о закупке, проекте договора подряда и техническом задании соответствуют вышеуказанным правовым положениям.
Статья: Обзор некоторых правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением законодательства о закупках, за I квартал 2022 года
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)В подтверждение наличия у него такого опыта участник закупки представил договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ и поставку материалов, оборудования по объекту: "Строительство двух культурно-спортивных оздоровительных комплексов". Однако комиссией заказчика было принято решение о несоответствии заявки участника установленным требованиям: по мнению комиссии, представленный договор не подтверждает необходимый опыт, поскольку объект выполнения работ не относится к ОКС.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)В подтверждение наличия у него такого опыта участник закупки представил договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ и поставку материалов, оборудования по объекту: "Строительство двух культурно-спортивных оздоровительных комплексов". Однако комиссией заказчика было принято решение о несоответствии заявки участника установленным требованиям: по мнению комиссии, представленный договор не подтверждает необходимый опыт, поскольку объект выполнения работ не относится к ОКС.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 781
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель"а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель"а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
Постановление Правительства РФ от 27.06.2020 N 938
(ред. от 20.03.2021)
"Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам"г) уплата обеспечения заявки на участие в закупке работ в целях заключения договора подряда;
(ред. от 20.03.2021)
"Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам"г) уплата обеспечения заявки на участие в закупке работ в целях заключения договора подряда;
Статья: Влияние римского права на генезис договоров отечественного права
(Зыков С.В.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)Более детально отношения найма регулируются в Уложении 1649 г. Введенные им жесткие правила письменной формы не распространялись на передачу материала по договору подряда ("отдачу мастеровым людям" - ст. 193); очевидно, законодатель видел самостоятельность данных отношений, но решил добавить это уточнение по причине внешнего сходства исполнения.
(Зыков С.В.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)Более детально отношения найма регулируются в Уложении 1649 г. Введенные им жесткие правила письменной формы не распространялись на передачу материала по договору подряда ("отдачу мастеровым людям" - ст. 193); очевидно, законодатель видел самостоятельность данных отношений, но решил добавить это уточнение по причине внешнего сходства исполнения.
Готовое решение: Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам до 31 декабря 2024 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2024)Организация заключила с физлицом - резидентом РФ договор подряда на выполнение работ по ремонту офиса. Срок действия договора - с 1 февраля по 30 ноября 2024 г. Стоимость работ по договору - 7 млн руб., выплаты производятся равными частями ежемесячно по 700 000 руб.
(КонсультантПлюс, 2024)Организация заключила с физлицом - резидентом РФ договор подряда на выполнение работ по ремонту офиса. Срок действия договора - с 1 февраля по 30 ноября 2024 г. Стоимость работ по договору - 7 млн руб., выплаты производятся равными частями ежемесячно по 700 000 руб.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В результате рассмотрения материалов дела Комиссия, изучив заявку Заявителя, установила, что участником Конкурса в качестве подтверждения наличия опыта, соответствующего объекту закупки, представлен договор подряда от *** N ***, в том числе следующие документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям:
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В результате рассмотрения материалов дела Комиссия, изучив заявку Заявителя, установила, что участником Конкурса в качестве подтверждения наличия опыта, соответствующего объекту закупки, представлен договор подряда от *** N ***, в том числе следующие документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям:
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, на начальной стадии выполнения работ по договору строительного подряда (работы не начаты, материалы и оборудование не закуплены) целесообразным представляется вариант с расторжением договора. В случае когда уже имеется промежуточный результат выполнения работ, более обоснованным представляется вариант изменения цены договора.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, на начальной стадии выполнения работ по договору строительного подряда (работы не начаты, материалы и оборудование не закуплены) целесообразным представляется вариант с расторжением договора. В случае когда уже имеется промежуточный результат выполнения работ, более обоснованным представляется вариант изменения цены договора.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Например, между заказчиком и строительной компанией заключен договор строительного подряда, предметом которого является строительство здания; цена договора в соответствии со сметой составляет 500 млн руб. В договорную цену кроме собственно вознаграждения подрядчика договором могут быть отнесены издержки подрядчика на закупку строительных и отделочных материалов, оплату работ субподрядчика и т.д.;
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Например, между заказчиком и строительной компанией заключен договор строительного подряда, предметом которого является строительство здания; цена договора в соответствии со сметой составляет 500 млн руб. В договорную цену кроме собственно вознаграждения подрядчика договором могут быть отнесены издержки подрядчика на закупку строительных и отделочных материалов, оплату работ субподрядчика и т.д.;
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Наконец, обязанность procurement в англо-американских EPC-контрактах не тождественна простой обязанности поставить товар. Несмотря на обычный перевод термина procurement как "приобретение", "закупка", "поставка", "снабжение" в договорах строительного подряда, подчиненных общему праву, данный термин получает более широкий смысл, включая в себя не просто приобретение вещей, а полное материальное обеспечение проекта, в частности получение надлежащих согласований с органами публичной власти, отбор и организацию группы консультантов и поставщиков, отбор и организацию строительной бригады, подготовку строительной площадки <1>. Таким образом, сужение термина procurement исключительно до уровня его обыденного перевода, обозначающего приобретение благ, представляется нам ограниченным и не передающим всего смысла, который в него вкладывают англо-американские правопорядки.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Наконец, обязанность procurement в англо-американских EPC-контрактах не тождественна простой обязанности поставить товар. Несмотря на обычный перевод термина procurement как "приобретение", "закупка", "поставка", "снабжение" в договорах строительного подряда, подчиненных общему праву, данный термин получает более широкий смысл, включая в себя не просто приобретение вещей, а полное материальное обеспечение проекта, в частности получение надлежащих согласований с органами публичной власти, отбор и организацию группы консультантов и поставщиков, отбор и организацию строительной бригады, подготовку строительной площадки <1>. Таким образом, сужение термина procurement исключительно до уровня его обыденного перевода, обозначающего приобретение благ, представляется нам ограниченным и не передающим всего смысла, который в него вкладывают англо-американские правопорядки.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с Извещением в рамках реконструкции термоядерного комплекса токамака с сильным полем предполагается новое строительство, снос и реконструкция зданий и сооружений, в связи с чем Заказчиком в Извещении установлены дополнительные требования к участникам в соответствии с позицией 7 Постановления N 2571 о наличии у участников закупки опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с Извещением в рамках реконструкции термоядерного комплекса токамака с сильным полем предполагается новое строительство, снос и реконструкция зданий и сооружений, в связи с чем Заказчиком в Извещении установлены дополнительные требования к участникам в соответствии с позицией 7 Постановления N 2571 о наличии у участников закупки опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Немецкое право вообще старается переложить ответственность за львиную долю обстоятельств на подрядчика, что в целом соответствует общей идее договора подряда. Так, если заказчик определил в качестве материала определенный род кирпичей, а в партии, закупленной для строительства, были обнаружены отдельные бракованные кирпичи, то за недостатки в результате работ будет отвечать именно подрядчик <1>. Такой брак (так называемый ) является случайным по отношению к тому, кто из сторон договора выбрал материал, и поэтому риск выявления брака должен быть распределен по умолчанию на подрядчика.
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Немецкое право вообще старается переложить ответственность за львиную долю обстоятельств на подрядчика, что в целом соответствует общей идее договора подряда. Так, если заказчик определил в качестве материала определенный род кирпичей, а в партии, закупленной для строительства, были обнаружены отдельные бракованные кирпичи, то за недостатки в результате работ будет отвечать именно подрядчик <1>. Такой брак (так называемый ) является случайным по отношению к тому, кто из сторон договора выбрал материал, и поэтому риск выявления брака должен быть распределен по умолчанию на подрядчика.
"Перемена лиц в обязательстве и ответственность за нарушение обязательства: комментарий к статьям 330 - 333, 380 - 381, 382 - 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Данная норма нередко толкуется расширительно, охватывая и те ситуации, когда нарушение обязательства было спровоцировано нарушением договора третьим лицом, чью личную помощь, содействие или ресурсы должник планировал использовать или использовал при исполнении своего обязательства. Например, если подрядчик, который должен был по договору подряда использовать самостоятельно закупаемые материалы, приобретает их у третьих лиц, или дистрибьютор для исполнения своего обязательства по поставке заказывает товар у производителя, или автор для исполнения своего обязательства по написанию книги использует лицензию на соответствующий текстовый редактор, или завод для исполнения своих обязательств по выполнению заказа зависит от подачи электроэнергии, сложно говорить о том, что должник возложил исполнение своего обязательства по смыслу ст. 313 ГК РФ, - просто для организации процесса исполнения он обращается за помощью к третьим лицам. Само исполнение обязательства в данных примерах осуществляет должник, а не третье лицо. Если должник не смог исполнить обязательство вовремя или осуществил ненадлежащее предоставление по причине нарушения своих обязательств привлеченными им таким образом третьими лицами, это по общему правилу не отменяет объективного факта нарушения обязательства должника и не исключает применение кредитором тех или иных средств защиты в ответ на нарушение.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Данная норма нередко толкуется расширительно, охватывая и те ситуации, когда нарушение обязательства было спровоцировано нарушением договора третьим лицом, чью личную помощь, содействие или ресурсы должник планировал использовать или использовал при исполнении своего обязательства. Например, если подрядчик, который должен был по договору подряда использовать самостоятельно закупаемые материалы, приобретает их у третьих лиц, или дистрибьютор для исполнения своего обязательства по поставке заказывает товар у производителя, или автор для исполнения своего обязательства по написанию книги использует лицензию на соответствующий текстовый редактор, или завод для исполнения своих обязательств по выполнению заказа зависит от подачи электроэнергии, сложно говорить о том, что должник возложил исполнение своего обязательства по смыслу ст. 313 ГК РФ, - просто для организации процесса исполнения он обращается за помощью к третьим лицам. Само исполнение обязательства в данных примерах осуществляет должник, а не третье лицо. Если должник не смог исполнить обязательство вовремя или осуществил ненадлежащее предоставление по причине нарушения своих обязательств привлеченными им таким образом третьими лицами, это по общему правилу не отменяет объективного факта нарушения обязательства должника и не исключает применение кредитором тех или иных средств защиты в ответ на нарушение.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Однако согласно пункту 1 статьи 703 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Однако согласно пункту 1 статьи 703 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.