Закупка материалов по договору подряда
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупка материалов по договору подряда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 154 "Порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество получило аванс по договору подряда на закупку строительных материалов, с которого исчислило и уплатило НДС. Позднее налогоплательщик передал свои права и обязанности подрядчика по договору цессии, в рамках которого налогоплательщик передал, а цессионарий принял в собственность строительные материалы. Общество приняло к вычету НДС с аванса, НДС с реализации строительных материалов не исчисляло и не уплачивало. Налоговый орган доначислил НДС с операции по передаче строительных материалов. Налоговый орган указал, что налогоплательщик вправе принять к вычету НДС, уплаченный при получении авансов, при фактической передаче строительных материалов по договору цессии, отгрузке строительных материалов новому исполнителю, к которому по договору уступки прав перешло право требования долга, при этом налогоплательщик должен исчислить НДС с реализации строительных материалов. Суд указал, что при уступке денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), налоговая база определяется в порядке, предусмотренном ст. 154 НК РФ, то есть по правилам реализации товаров (работ, услуг). При передаче цессионарию товаров у первоначального подрядчика (цедента) возникает обязанность исчислить НДС с их стоимости, оформить счет-фактуру и перечислить налог в бюджет. Суд признал доначисление НДС правомерным.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество получило аванс по договору подряда на закупку строительных материалов, с которого исчислило и уплатило НДС. Позднее налогоплательщик передал свои права и обязанности подрядчика по договору цессии, в рамках которого налогоплательщик передал, а цессионарий принял в собственность строительные материалы. Общество приняло к вычету НДС с аванса, НДС с реализации строительных материалов не исчисляло и не уплачивало. Налоговый орган доначислил НДС с операции по передаче строительных материалов. Налоговый орган указал, что налогоплательщик вправе принять к вычету НДС, уплаченный при получении авансов, при фактической передаче строительных материалов по договору цессии, отгрузке строительных материалов новому исполнителю, к которому по договору уступки прав перешло право требования долга, при этом налогоплательщик должен исчислить НДС с реализации строительных материалов. Суд указал, что при уступке денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), налоговая база определяется в порядке, предусмотренном ст. 154 НК РФ, то есть по правилам реализации товаров (работ, услуг). При передаче цессионарию товаров у первоначального подрядчика (цедента) возникает обязанность исчислить НДС с их стоимости, оформить счет-фактуру и перечислить налог в бюджет. Суд признал доначисление НДС правомерным.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 N 11АП-14697/2024 по делу N А55-27703/2023
Требование: О взыскании неосновательного обогащения.
Решение: Требование удовлетворено.Ответчиком не представлена первичная бухгалтерская документация, заявки, решения общих собраний и собраний совета МКД, чеки о закупке материалов и договора подрядных работ, таким образом, суд обоснованно не принял акты выполненных работ, представленные ответчиком в качестве доказательств по расходованию средств текущего ремонта.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения.
Решение: Требование удовлетворено.Ответчиком не представлена первичная бухгалтерская документация, заявки, решения общих собраний и собраний совета МКД, чеки о закупке материалов и договора подрядных работ, таким образом, суд обоснованно не принял акты выполненных работ, представленные ответчиком в качестве доказательств по расходованию средств текущего ремонта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ не включать (включать частично) ПСД в документацию
(КонсультантПлюс, 2026)<...> Оценив документацию аукциона на соответствие положениям пункта 3 части 9 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, части 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации... а также на основании... Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, суд пришел к обоснованному выводу, что ее содержание и объем работ, наименование и количество применяемых при выполнении работ материалов, требования к безопасности работ, к охране окружающей среды, к качеству и результатам работ установлены в документации о закупке, проекте договора подряда и техническом задании соответствуют вышеуказанным правовым положениям.
Можно ли при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ не включать (включать частично) ПСД в документацию
(КонсультантПлюс, 2026)<...> Оценив документацию аукциона на соответствие положениям пункта 3 части 9 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, части 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации... а также на основании... Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, суд пришел к обоснованному выводу, что ее содержание и объем работ, наименование и количество применяемых при выполнении работ материалов, требования к безопасности работ, к охране окружающей среды, к качеству и результатам работ установлены в документации о закупке, проекте договора подряда и техническом задании соответствуют вышеуказанным правовым положениям.
Статья: Обзор некоторых правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением законодательства о закупках, за I квартал 2022 года
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)В подтверждение наличия у него такого опыта участник закупки представил договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ и поставку материалов, оборудования по объекту: "Строительство двух культурно-спортивных оздоровительных комплексов". Однако комиссией заказчика было принято решение о несоответствии заявки участника установленным требованиям: по мнению комиссии, представленный договор не подтверждает необходимый опыт, поскольку объект выполнения работ не относится к ОКС.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)В подтверждение наличия у него такого опыта участник закупки представил договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ и поставку материалов, оборудования по объекту: "Строительство двух культурно-спортивных оздоровительных комплексов". Однако комиссией заказчика было принято решение о несоответствии заявки участника установленным требованиям: по мнению комиссии, представленный договор не подтверждает необходимый опыт, поскольку объект выполнения работ не относится к ОКС.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 781
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель"а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель"а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
Постановление Правительства РФ от 27.06.2020 N 938
(ред. от 20.03.2021)
"Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам"г) уплата обеспечения заявки на участие в закупке работ в целях заключения договора подряда;
(ред. от 20.03.2021)
"Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам"г) уплата обеспечения заявки на участие в закупке работ в целях заключения договора подряда;
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Немецкое право вообще старается переложить ответственность за львиную долю обстоятельств на подрядчика, что в целом соответствует общей идее договора подряда. Так, если заказчик определил в качестве материала определенный род кирпичей, а в партии, закупленной для строительства, были обнаружены отдельные бракованные кирпичи, то за недостатки в результате работ будет отвечать именно подрядчик <1>. Такой брак (так называемый ) является случайным по отношению к тому, кто из сторон договора выбрал материал, и поэтому риск выявления брака должен быть распределен по умолчанию на подрядчика.
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Немецкое право вообще старается переложить ответственность за львиную долю обстоятельств на подрядчика, что в целом соответствует общей идее договора подряда. Так, если заказчик определил в качестве материала определенный род кирпичей, а в партии, закупленной для строительства, были обнаружены отдельные бракованные кирпичи, то за недостатки в результате работ будет отвечать именно подрядчик <1>. Такой брак (так называемый ) является случайным по отношению к тому, кто из сторон договора выбрал материал, и поэтому риск выявления брака должен быть распределен по умолчанию на подрядчика.
Вопрос: Об НДС при выполнении подрядчиком, применяющим УСН, работ по капремонту общего имущества МКД.
(Письмо Минфина России от 21.04.2025 N 03-07-11/39803)Вопрос: В связи с изменениями положений налогового законодательства с 1 января 2025 г. возникают вопросы, касающиеся начисления НДС в актах выполненных работ по договорам подряда с организациями, работающими по УСН. Как правильно вместо компенсации НДС при УСН учитывать НДС 5% (7%)?
(Письмо Минфина России от 21.04.2025 N 03-07-11/39803)Вопрос: В связи с изменениями положений налогового законодательства с 1 января 2025 г. возникают вопросы, касающиеся начисления НДС в актах выполненных работ по договорам подряда с организациями, работающими по УСН. Как правильно вместо компенсации НДС при УСН учитывать НДС 5% (7%)?
Статья: Секрет правильного договора о стройке
(Тарасенко И.М., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 4)В стандартном случае подрядчик выполняет работы на собственном иждивении - это значит, что он сам закупает все материалы, своими силами и за счет собственных средств производит все необходимые работы. Также подрядчик практически всегда, как профессиональный участник строительства, самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
(Тарасенко И.М., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 4)В стандартном случае подрядчик выполняет работы на собственном иждивении - это значит, что он сам закупает все материалы, своими силами и за счет собственных средств производит все необходимые работы. Также подрядчик практически всегда, как профессиональный участник строительства, самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В результате рассмотрения материалов дела Комиссия, изучив заявку Заявителя, установила, что участником Конкурса в качестве подтверждения наличия опыта, соответствующего объекту закупки, представлен договор подряда от *** N ***, в том числе следующие документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям:
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В результате рассмотрения материалов дела Комиссия, изучив заявку Заявителя, установила, что участником Конкурса в качестве подтверждения наличия опыта, соответствующего объекту закупки, представлен договор подряда от *** N ***, в том числе следующие документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям:
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 8)По своему содержанию согласование сторонами государственного (муниципального) контракта на подрядные работы условия о праве заказчика предъявить подрядчику требования по недостаткам, в частности по объемам работ, включая используемые материалы, поставленное оборудование, выявленным после приемки выполненных работ по результатам мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, законно и обеспечивает эффективность бюджетных расходов, направляемых на финансирование закупок для государственных и муниципальных нужд. То, что недостаток носил явный характер, не исключает применение такого условия договора в силу диспозитивности п. 3 ст. 720 ГК РФ.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 8)По своему содержанию согласование сторонами государственного (муниципального) контракта на подрядные работы условия о праве заказчика предъявить подрядчику требования по недостаткам, в частности по объемам работ, включая используемые материалы, поставленное оборудование, выявленным после приемки выполненных работ по результатам мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, законно и обеспечивает эффективность бюджетных расходов, направляемых на финансирование закупок для государственных и муниципальных нужд. То, что недостаток носил явный характер, не исключает применение такого условия договора в силу диспозитивности п. 3 ст. 720 ГК РФ.
Вопрос: Какие документы в целях получения имущественного вычета по НДФЛ на отделку жилого дома, построенного физическим лицом, могут подтверждать, что при оформлении права собственности на него отделочные работы не были выполнены?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2026)Таким образом, подтвердить расходы на отделку жилого дома можно договором строительного подряда и актом выполненных работ.
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2026)Таким образом, подтвердить расходы на отделку жилого дома можно договором строительного подряда и актом выполненных работ.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Например, между заказчиком и строительной компанией заключен договор строительного подряда, предметом которого является строительство здания; цена договора в соответствии со сметой составляет 500 млн руб. В договорную цену кроме собственно вознаграждения подрядчика договором могут быть отнесены издержки подрядчика на закупку строительных и отделочных материалов, оплату работ субподрядчика и т.д.;
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Например, между заказчиком и строительной компанией заключен договор строительного подряда, предметом которого является строительство здания; цена договора в соответствии со сметой составляет 500 млн руб. В договорную цену кроме собственно вознаграждения подрядчика договором могут быть отнесены издержки подрядчика на закупку строительных и отделочных материалов, оплату работ субподрядчика и т.д.;
Статья: Выход из переговоров как основание преддоговорной ответственности в российском и зарубежном праве
(Чистяков П.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)1. Договорная политика контрагента. Существуют договоры, заключение и исполнение которых требует более тщательной подготовки, например договор строительного подряда. Чтобы подготовиться к исполнению данного договора, подрядчику иногда требуется дополнительное время на закупку строительных материалов, поиск субподрядчиков и т.д. Если подрядчик является крупной компанией, то, как правило, проблем с подготовкой не возникает. Однако если он не может похвастаться большими объемами, то подготовка к договору представляет собой более трудоемкий процесс. Принимая во внимание данные обстоятельства, подрядчик может организовать работу на своем предприятии таким образом, что будет исключена возможность параллельного ведения переговоров. Вкладывая все свои силы в один договор, он тем самым рискует понести убытки в случае его незаключения, т.к. в подобной ситуации он не сможет оперативно заключить договор с другим контрагентом. Поэтому, вступая в переговоры, такая сторона может проинформировать контрагента о своей договорной политике. Добросовестный контрагент, понимая всю серьезность намерений другой стороны, должен воздержаться от вступления в параллельные переговоры либо своевременно проинформировать об их наличии <34>.
(Чистяков П.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)1. Договорная политика контрагента. Существуют договоры, заключение и исполнение которых требует более тщательной подготовки, например договор строительного подряда. Чтобы подготовиться к исполнению данного договора, подрядчику иногда требуется дополнительное время на закупку строительных материалов, поиск субподрядчиков и т.д. Если подрядчик является крупной компанией, то, как правило, проблем с подготовкой не возникает. Однако если он не может похвастаться большими объемами, то подготовка к договору представляет собой более трудоемкий процесс. Принимая во внимание данные обстоятельства, подрядчик может организовать работу на своем предприятии таким образом, что будет исключена возможность параллельного ведения переговоров. Вкладывая все свои силы в один договор, он тем самым рискует понести убытки в случае его незаключения, т.к. в подобной ситуации он не сможет оперативно заключить договор с другим контрагентом. Поэтому, вступая в переговоры, такая сторона может проинформировать контрагента о своей договорной политике. Добросовестный контрагент, понимая всю серьезность намерений другой стороны, должен воздержаться от вступления в параллельные переговоры либо своевременно проинформировать об их наличии <34>.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"...Для подтверждения опыта определенных видов работ Постановлением N 2571 предусмотрено предоставление исключительно документов относительно таких работ, а не всех работ, которые выполнены в рамках исполнения договора. В частности, установлено требование к наличию у участника закупки опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги, опыта исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, опыта выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильной дороги (генерального подрядчика), а не субподрядчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"...Для подтверждения опыта определенных видов работ Постановлением N 2571 предусмотрено предоставление исключительно документов относительно таких работ, а не всех работ, которые выполнены в рамках исполнения договора. В частности, установлено требование к наличию у участника закупки опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги, опыта исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, опыта выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильной дороги (генерального подрядчика), а не субподрядчика.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, на начальной стадии выполнения работ по договору строительного подряда (работы не начаты, материалы и оборудование не закуплены) целесообразным представляется вариант с расторжением договора. В случае когда уже имеется промежуточный результат выполнения работ, более обоснованным представляется вариант изменения цены договора.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, на начальной стадии выполнения работ по договору строительного подряда (работы не начаты, материалы и оборудование не закуплены) целесообразным представляется вариант с расторжением договора. В случае когда уже имеется промежуточный результат выполнения работ, более обоснованным представляется вариант изменения цены договора.