Законодательная инициатива прокуратуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Законодательная инициатива прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 N 04АП-1106/2021 по делу N А78-6844/2020
Требование: О признании незаконными действий заместителя прокурора, выразившихся в вынесении требования, признании незаконным решения заместителя прокурора о проведении проверки, об обязании устранить допущенные нарушения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, вопреки ошибочной позиции заявителя, в действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями и, соответственно, не исключается возможность проведения прокурорских проверок по инициативе органов прокуратуры по иным видам законодательства.
Требование: О признании незаконными действий заместителя прокурора, выразившихся в вынесении требования, признании незаконным решения заместителя прокурора о проведении проверки, об обязании устранить допущенные нарушения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, вопреки ошибочной позиции заявителя, в действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями и, соответственно, не исключается возможность проведения прокурорских проверок по инициативе органов прокуратуры по иным видам законодательства.
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.11.2023 N 88А-9837/2023
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия, обязании разработать механизм предоставления мер социальной поддержки по бесплатному обеспечению многодетных семей школьной и спортивной формой, обеспечить механизм их реализации, принять нормативные правовые акты.
Обстоятельства: Незаконного бездействия, нарушения интересов, прав и свобод административного истца со стороны административных ответчиков не допущено.
Решение: Отказано.Ссылка заявителя на ответ начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2023 г. не свидетельствует об ошибочности выводов судов первой и апелляционной инстанций, напротив, указывает на иной механизм реализации права заявителя путем обращения к субъекту законодательной инициативы, понуждение которого в судебном порядке признано недопустимым.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия, обязании разработать механизм предоставления мер социальной поддержки по бесплатному обеспечению многодетных семей школьной и спортивной формой, обеспечить механизм их реализации, принять нормативные правовые акты.
Обстоятельства: Незаконного бездействия, нарушения интересов, прав и свобод административного истца со стороны административных ответчиков не допущено.
Решение: Отказано.Ссылка заявителя на ответ начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2023 г. не свидетельствует об ошибочности выводов судов первой и апелляционной инстанций, напротив, указывает на иной механизм реализации права заявителя путем обращения к субъекту законодательной инициативы, понуждение которого в судебном порядке признано недопустимым.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности состава конституционно-правового статуса прокуратуры как органа конституционно-правового нормотворчества на уровне субъектов Российской Федерации
(Сланов Г.Т.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)<1> Нанба С.Б., Мещерякова М.А. Право законодательной инициативы органов прокуратуры субъектов Российской Федерации // Государственный аудит. Право. Экономика. 2009. N 4. С. 94 - 96.
(Сланов Г.Т.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)<1> Нанба С.Б., Мещерякова М.А. Право законодательной инициативы органов прокуратуры субъектов Российской Федерации // Государственный аудит. Право. Экономика. 2009. N 4. С. 94 - 96.
Статья: Совершенствование практики прокурорского реагирования на выявленные нарушения миграционного законодательства
(Хода В.Д.)
("Миграционное право", 2021, N 3)Согласно п. 4 ст. 1 и ст. 9 Закона о прокуратуре прокурор обладает правом законодательной инициативы, также представители прокуратуры принимают активное участие в обсуждении законопроектов и парламентских слушаниях. Кроме того, прокуратура информирует органы власти о состоянии законности в соответствии с п. 2 ст. 4 того же нормативного акта. Но правотворческая деятельность прокуратуры недостаточно урегулирована законодательством, что затрудняет деятельность прокуратуры в этой области. Необходимо расширить участие прокуратуры в правотворческой деятельности, особенно это касается принятия актов субъектов РФ. Если бы органы прокуратуры смогли более активно участвовать в принятии законодательных актов субъектов и муниципальных образований, то их позже не приходилось бы с помощью представлений прокурора приводить в соответствие с федеральным законодательством.
(Хода В.Д.)
("Миграционное право", 2021, N 3)Согласно п. 4 ст. 1 и ст. 9 Закона о прокуратуре прокурор обладает правом законодательной инициативы, также представители прокуратуры принимают активное участие в обсуждении законопроектов и парламентских слушаниях. Кроме того, прокуратура информирует органы власти о состоянии законности в соответствии с п. 2 ст. 4 того же нормативного акта. Но правотворческая деятельность прокуратуры недостаточно урегулирована законодательством, что затрудняет деятельность прокуратуры в этой области. Необходимо расширить участие прокуратуры в правотворческой деятельности, особенно это касается принятия актов субъектов РФ. Если бы органы прокуратуры смогли более активно участвовать в принятии законодательных актов субъектов и муниципальных образований, то их позже не приходилось бы с помощью представлений прокурора приводить в соответствие с федеральным законодательством.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
(ред. от 25.12.2023)
"О прокуратуре Российской Федерации"Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случаях:
(ред. от 25.12.2023)
"О прокуратуре Российской Федерации"Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случаях:
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.2022 N 24-П
"По делу о проверке конституционности подпункта "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Бердникова"1. Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, прокурорский работник может быть уволен по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случае нарушения Присяги прокурора, а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника.
"По делу о проверке конституционности подпункта "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Бердникова"1. Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, прокурорский работник может быть уволен по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случае нарушения Присяги прокурора, а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника.