Законность возбуждения уголовного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Законность возбуждения уголовного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 264 "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств" УК РФ"Доводы кассационной жалобы с дополнением о нарушении следователем порядка возбуждения уголовного дела суд кассационной инстанции считает несостоятельными, поскольку исходя из положений ст. 38 УПК РФ следователь является процессуально самостоятельным лицом и наделен правом на возбуждение уголовного дела, расследование по которому правомочен принимать к своему производству. Следователь обоснованно возбудил уголовное дело на основании рапорта об обнаружении признаков преступления при наличии достаточных оснований, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 264 УК РФ. То обстоятельство, что судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей ФИО12 назначена после возбуждения уголовного дела, на законность возбуждения уголовного дела не влияет, тем более, когда заключением эксперта установлено причинение потерпевшей тяжкого вреда здоровью."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 38 "Следователь" УПК РФ"Доводы кассационной жалобы с дополнением о нарушении следователем порядка возбуждения уголовного дела суд кассационной инстанции считает несостоятельными, поскольку исходя из положений ст. 38 УПК РФ следователь является процессуально самостоятельным лицом и наделен правом на возбуждение уголовного дела, расследование по которому правомочен принимать к своему производству. Следователь обоснованно возбудил уголовное дело на основании рапорта об обнаружении признаков преступления при наличии достаточных оснований, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 264 УК РФ. То обстоятельство, что судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей ФИО12 назначена после возбуждения уголовного дела, на законность возбуждения уголовного дела не влияет, тем более, когда заключением эксперта установлено причинение потерпевшей тяжкого вреда здоровью."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Теория и практика возбуждения уголовного дела: учебное пособие"
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)§ 11. Законность, обоснованность решений, принятых в стадии
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)§ 11. Законность, обоснованность решений, принятых в стадии
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 N 33
"О ходе выполнения судами Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности"3. В целях усиления судебного контроля за законностью возбуждения уголовного дела и производства предварительного расследования внимательно изучать представленные заявителем материалы и тщательно проверять их доводы при разрешении жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов, осуществляющих предварительное расследование или проверку сообщения о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела в отношении предпринимателей.
"О ходе выполнения судами Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности"3. В целях усиления судебного контроля за законностью возбуждения уголовного дела и производства предварительного расследования внимательно изучать представленные заявителем материалы и тщательно проверять их доводы при разрешении жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов, осуществляющих предварительное расследование или проверку сообщения о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела в отношении предпринимателей.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)2. При рассмотрении жалобы на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 настоящего Кодекса, судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого, обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения путем исследования в судебном заседании имеющихся в уголовном деле доказательств, свидетельствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела, по правилам, установленным главой 37 настоящего Кодекса.
(ред. от 27.10.2025)2. При рассмотрении жалобы на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 настоящего Кодекса, судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого, обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения путем исследования в судебном заседании имеющихся в уголовном деле доказательств, свидетельствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела, по правилам, установленным главой 37 настоящего Кодекса.
Статья: Прокурорский надзор и роль адвокатов в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности в досудебном производстве по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности
(Шагунова В.М.)
("Адвокатская практика", 2023, N 1)Небезынтересным является и механизм подтверждения законности возбуждения уголовного дела. Так, прокурору, осуществляющему на определенной территории надзор за органами предварительного расследования, предписывается в обязательном порядке изучать материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, и составлять заключения о законности (незаконности) процессуального решения, после чего направлять его вышестоящему прокурору. Составление прокурором заключения является обязательным и при получении копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого, в том числе чтобы исключить его "завышенность".
(Шагунова В.М.)
("Адвокатская практика", 2023, N 1)Небезынтересным является и механизм подтверждения законности возбуждения уголовного дела. Так, прокурору, осуществляющему на определенной территории надзор за органами предварительного расследования, предписывается в обязательном порядке изучать материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, и составлять заключения о законности (незаконности) процессуального решения, после чего направлять его вышестоящему прокурору. Составление прокурором заключения является обязательным и при получении копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого, в том числе чтобы исключить его "завышенность".
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)УПК РСФСР 1960 г. (ст. 25) устанавливал прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве, а прокурор обязан был на всех стадиях уголовного судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению нарушений законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили. Согласно ст. 116 УПК РСФСР 1960 г. прокурор осуществлял надзор за законностью возбуждения уголовного дела, имея полномочия отменить постановление следователя или органа дознания о возбуждении уголовного дела и отказать в возбуждении уголовного дела, а если по нему были произведены следственные действия - прекратить производство по делу либо, наоборот, отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить дело. Глава 18 УПК РСФСР 1960 г. была полностью посвящена надзору прокурора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, который осуществлялся в единой процессуальной форме. Прокурор был вправе отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание; участвовал в производстве предварительного расследования; продлевал срок расследования и содержания под стражей и др. (ст. 211 УПК РСФСР 1960 г.); по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, был уполномочен утвердить своей резолюцией обвинительное заключение или возвратить дело органу дознания или следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного дознания или следствия либо для пересоставления обвинительного заключения, прекратить дело, составить новое обвинительное заключение (ст. 214 УПК РСФСР 1960 г.); имел право исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, а также применить закон о менее тяжком преступлении (ст. 215 УПК РСФСР 1960 г.).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)УПК РСФСР 1960 г. (ст. 25) устанавливал прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве, а прокурор обязан был на всех стадиях уголовного судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению нарушений законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили. Согласно ст. 116 УПК РСФСР 1960 г. прокурор осуществлял надзор за законностью возбуждения уголовного дела, имея полномочия отменить постановление следователя или органа дознания о возбуждении уголовного дела и отказать в возбуждении уголовного дела, а если по нему были произведены следственные действия - прекратить производство по делу либо, наоборот, отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить дело. Глава 18 УПК РСФСР 1960 г. была полностью посвящена надзору прокурора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, который осуществлялся в единой процессуальной форме. Прокурор был вправе отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание; участвовал в производстве предварительного расследования; продлевал срок расследования и содержания под стражей и др. (ст. 211 УПК РСФСР 1960 г.); по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, был уполномочен утвердить своей резолюцией обвинительное заключение или возвратить дело органу дознания или следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного дознания или следствия либо для пересоставления обвинительного заключения, прекратить дело, составить новое обвинительное заключение (ст. 214 УПК РСФСР 1960 г.); имел право исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, а также применить закон о менее тяжком преступлении (ст. 215 УПК РСФСР 1960 г.).
Статья: Проблемы реализации прокурором функции уголовного преследования
(Спесивов Н.В.)
("Законность", 2024, N 2)<14> См.: Дикарев И. Четвертый повод для возбуждения уголовного дела // Законность. 2012. N 3. С. 54; Колосович М.С. Теоретические и практические проблемы возбуждения уголовного дела по постановлению прокурора // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. N 1 (20). С. 111.
(Спесивов Н.В.)
("Законность", 2024, N 2)<14> См.: Дикарев И. Четвертый повод для возбуждения уголовного дела // Законность. 2012. N 3. С. 54; Колосович М.С. Теоретические и практические проблемы возбуждения уголовного дела по постановлению прокурора // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. N 1 (20). С. 111.
Статья: Взаимодействие следователя с прокурором на стадии возбуждения уголовного дела по законодательству Социалистической Республики Вьетнам
(Буй Тхиен Тхыонг)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 2)- проверка законности решения о возбуждении уголовного дела, полномочий лиц, проверяющих или проводящих следственные действия по обнаружению и сбору документов и доказательств;
(Буй Тхиен Тхыонг)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 2)- проверка законности решения о возбуждении уголовного дела, полномочий лиц, проверяющих или проводящих следственные действия по обнаружению и сбору документов и доказательств;
Статья: Вопросы квалификации неуплаты алиментов
(Карпов И.П.)
("Законность", 2023, N 6)В статье проанализированы особенности уголовно-правовой оценки факта неуплаты алиментов. Автором обозначены критерии законности возбуждения уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 157 УК РФ, рассмотрена административная преюдиция в качестве криминообразующего фактора, указан принцип подсчета срока наступления события преступления.
(Карпов И.П.)
("Законность", 2023, N 6)В статье проанализированы особенности уголовно-правовой оценки факта неуплаты алиментов. Автором обозначены критерии законности возбуждения уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 157 УК РФ, рассмотрена административная преюдиция в качестве криминообразующего фактора, указан принцип подсчета срока наступления события преступления.
Статья: Заключение эксперта в доследственном производстве: проблема проверки и оценки
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2024, N 7)<1> См.: Шишков С. Возможно ли производство судебно-психиатрической экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела? // Законность. 2013. N 10. С. 37 - 42; Исаенко В. Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы при проверке сообщения о преступлении // Законность. 2014. N 2. С. 46 - 50; Овсянников И. Действия и решения на начальном этапе досудебного производства должны быть тоже законными // Законность. 2017. N 4. С. 45 - 49.
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2024, N 7)<1> См.: Шишков С. Возможно ли производство судебно-психиатрической экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела? // Законность. 2013. N 10. С. 37 - 42; Исаенко В. Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы при проверке сообщения о преступлении // Законность. 2014. N 2. С. 46 - 50; Овсянников И. Действия и решения на начальном этапе досудебного производства должны быть тоже законными // Законность. 2017. N 4. С. 45 - 49.
Статья: Оценка судом состояния доказанности по уголовным делам при подготовке и назначении судебного заседания
(Гададов И.С.)
("Российский следователь", 2024, N 12)В ходе предварительного слушания судья выполняет несколько ключевых задач. Во-первых, он проверяет законность и обоснованность возбуждения уголовного дела. На этом этапе выявляются процессуальные нарушения, которые могли существенно повлиять на права и законные интересы участников дела. Например, судья может установить неправомерность получения доказательств, что может стать причиной для их исключения из материалов дела.
(Гададов И.С.)
("Российский следователь", 2024, N 12)В ходе предварительного слушания судья выполняет несколько ключевых задач. Во-первых, он проверяет законность и обоснованность возбуждения уголовного дела. На этом этапе выявляются процессуальные нарушения, которые могли существенно повлиять на права и законные интересы участников дела. Например, судья может установить неправомерность получения доказательств, что может стать причиной для их исключения из материалов дела.
Статья: К вопросу о полномочиях прокурора по проверке постановления о возбуждении уголовного дела, связанного с фальсификацией доказательств
(Корольков С.Ю.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)На первом этапе необходимо оценить, какие именно документы поступают прокурору, его процессуальные полномочия по их проверке и значение данных материалов для оценки законности решения следователя о возбуждении уголовного дела. Характерными для рассматриваемой категории дел являются сам факт фальсификации доказательств и предшествующие процессуальные действия следователя по установлению основания для возбуждения уголовного дела, связанного с фальсификацией доказательств.
(Корольков С.Ю.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)На первом этапе необходимо оценить, какие именно документы поступают прокурору, его процессуальные полномочия по их проверке и значение данных материалов для оценки законности решения следователя о возбуждении уголовного дела. Характерными для рассматриваемой категории дел являются сам факт фальсификации доказательств и предшествующие процессуальные действия следователя по установлению основания для возбуждения уголовного дела, связанного с фальсификацией доказательств.
Статья: Стадия возбуждения уголовного дела: безоговорочно упразднить либо попытаться понять подлинные причины ее возникновения?
(Россинский С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)<4> Шадрин В.С. Судьба стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2015. N 1. С. 50 - 51.
(Россинский С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)<4> Шадрин В.С. Судьба стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2015. N 1. С. 50 - 51.
Статья: Декриминализация. Понятие, основания и последствия принятия нового уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Для приведения положений УПК РФ в соответствие с указанной правовой позицией Конституционного Суда РФ, что следует из пояснительной записки к законопроекту, УПК РФ дополнен новой ст. 125.1 УПК РФ, которая предусматривает, что при проверке по жалобе заинтересованного лица законности и обоснованности постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии с ч. 2 ст. 24 УПК РФ судья проверяет не только законность и обоснованность данного решения, но и законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого или обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Для приведения положений УПК РФ в соответствие с указанной правовой позицией Конституционного Суда РФ, что следует из пояснительной записки к законопроекту, УПК РФ дополнен новой ст. 125.1 УПК РФ, которая предусматривает, что при проверке по жалобе заинтересованного лица законности и обоснованности постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии с ч. 2 ст. 24 УПК РФ судья проверяет не только законность и обоснованность данного решения, но и законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого или обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения.