Заключение публичного договора
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение публичного договора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что нужно знать о публичном договоре
(КонсультантПлюс, 2025)3. Как заключить публичный договор
(КонсультантПлюс, 2025)3. Как заключить публичный договор
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49
"О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора"16. К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).
"О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора"16. К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).
Статья: Гражданско-правовая характеристика публичности в договоре участия в долевом строительстве
(Бова Д.А.)
("Гражданское право", 2023, N 4)Договор присоединения чаще всего характерен для естественных монополий, права обратившихся лиц (потребителей) ограничиваются, условия договора возможно изменить в судебном порядке только в случае, если они будут признаны судом обременительными, несправедливыми для контрагента. Публичный договор, напротив, направлен на защиту прав и интересов потребителей, продавец/поставщик лишен возможности отказать в его заключении. В отличие от договора присоединения при заключении публичного договора возможны переговоры сторон относительно его условий.
(Бова Д.А.)
("Гражданское право", 2023, N 4)Договор присоединения чаще всего характерен для естественных монополий, права обратившихся лиц (потребителей) ограничиваются, условия договора возможно изменить в судебном порядке только в случае, если они будут признаны судом обременительными, несправедливыми для контрагента. Публичный договор, напротив, направлен на защиту прав и интересов потребителей, продавец/поставщик лишен возможности отказать в его заключении. В отличие от договора присоединения при заключении публичного договора возможны переговоры сторон относительно его условий.
Готовое решение: Что нужно знать о заключении договора в обязательном порядке
(КонсультантПлюс, 2025)предпринимательская или иная приносящая доход деятельность контрагента предполагает заключение договоров с каждым, кто обратится (публичный договор). Например, магазин не вправе отказать конкретному лицу в продаже товара, имеющегося у него в наличии. Однако отказ в заключении публичного договора возможен, если это допускается законом или нет возможности оказать услугу, продать товар, выполнить работы (п. 3 ст. 426 ГК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)предпринимательская или иная приносящая доход деятельность контрагента предполагает заключение договоров с каждым, кто обратится (публичный договор). Например, магазин не вправе отказать конкретному лицу в продаже товара, имеющегося у него в наличии. Однако отказ в заключении публичного договора возможен, если это допускается законом или нет возможности оказать услугу, продать товар, выполнить работы (п. 3 ст. 426 ГК РФ);
Статья: О некоторых вопросах защиты публичных интересов при рассмотрении арбитражными судами споров, вытекающих из договоров энергоснабжения
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Конституционный Суд РФ указывал, что обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить лицу соответствующие услуги означает недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения <6>.
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Конституционный Суд РФ указывал, что обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить лицу соответствующие услуги означает недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения <6>.
Готовое решение: Как составить договор об оказании информационных услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Публичная оферта - один из способов заключить публичный договор. Такой вывод можно сделать из анализа положений п. 1 ст. 426, п. 2 ст. 432, п. 2 ст. 437 ГК РФ. А заключение публичного договора имеет свои особенности, которые потребуется учесть и в случае с договором оказания информационных услуг. В частности, есть определенные требования к исполнителю при заключении публичного договора.
(КонсультантПлюс, 2025)Публичная оферта - один из способов заключить публичный договор. Такой вывод можно сделать из анализа положений п. 1 ст. 426, п. 2 ст. 432, п. 2 ст. 437 ГК РФ. А заключение публичного договора имеет свои особенности, которые потребуется учесть и в случае с договором оказания информационных услуг. В частности, есть определенные требования к исполнителю при заключении публичного договора.
Готовое решение: Как заключить договор о технологическом присоединении
(КонсультантПлюс, 2025)условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. В частности, Правительство РФ и уполномоченные им федеральные исполнительные органы в предусмотренных законом случаях могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ). Такие правила, а также типовые договоры действуют в отношении технологического присоединения к сетям.
(КонсультантПлюс, 2025)условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. В частности, Правительство РФ и уполномоченные им федеральные исполнительные органы в предусмотренных законом случаях могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ). Такие правила, а также типовые договоры действуют в отношении технологического присоединения к сетям.
Готовое решение: Что нужно знать об абонентском договоре (договоре с исполнением по требованию)
(КонсультантПлюс, 2025)Публичная оферта - один из способов заключить публичный договор. Такой вывод можно сделать из анализа положений п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 426, п. 2 ст. 437 ГК РФ. А заключение публичного договора имеет свои особенности, которые потребуется учесть и в случае с абонентским договором. В частности, есть определенные требования к продавцу (подрядчику, исполнителю).
(КонсультантПлюс, 2025)Публичная оферта - один из способов заключить публичный договор. Такой вывод можно сделать из анализа положений п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 426, п. 2 ст. 437 ГК РФ. А заключение публичного договора имеет свои особенности, которые потребуется учесть и в случае с абонентским договором. В частности, есть определенные требования к продавцу (подрядчику, исполнителю).
Готовое решение: В каких случаях можно продлить договор аренды публичного земельного участка и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2025)4. Как собственнику зданий или сооружений заключить новый договор аренды публичного земельного участка без торгов
(КонсультантПлюс, 2025)4. Как собственнику зданий или сооружений заключить новый договор аренды публичного земельного участка без торгов
Ситуация: Как гражданину подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)при навязывании вам дополнительных услуг при заключении публичного договора (например, при отказе оформления полиса ОСАГО без заключения каких-либо дополнительных договоров добровольного страхования).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)при навязывании вам дополнительных услуг при заключении публичного договора (например, при отказе оформления полиса ОСАГО без заключения каких-либо дополнительных договоров добровольного страхования).