Заказчик не передал строительную площадку
Подборка наиболее важных документов по запросу Заказчик не передал строительную площадку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 743 "Техническая документация и смета" ГК РФ"Следует отметить, что техническая документация, определяющая объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, так же, как и смета на строительство, определяющая цену работ, предусмотренные ст. 743 ГК РФ, сторонами предварительного договора купли-продажи не составлялись, техническое задание не оформлялось, акт допуска подрядчика на строительную площадку заказчика не оформлялся, проект строительства заказчиком не утверждался и не передавался подрядчику, истец, как продавец, вел строительство по собственному проекту."
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2025 N 12АП-5015/2025 по делу N А12-10504/2025
Требование: О возврате аванса по расторгнутым договорам подряда, взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов на уплату государственной пошлины.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено в части.Согласно позиции ответчика невозможность своевременного исполнения принятых обязательств по контракту связана с действиями самого заказчика. По мнению ответчика, заказчик не обеспечил необходимые условия подрядчику для выполнения работ, не передал строительную площадку.
Требование: О возврате аванса по расторгнутым договорам подряда, взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов на уплату государственной пошлины.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено в части.Согласно позиции ответчика невозможность своевременного исполнения принятых обязательств по контракту связана с действиями самого заказчика. По мнению ответчика, заказчик не обеспечил необходимые условия подрядчику для выполнения работ, не передал строительную площадку.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Строительные материалы, стоимость которых общество полагает необходимым учитывать, в собственность заказчика не передавались, а факт нахождения материалов на строительной площадке сам по себе не может служить основанием для квалификации их стоимости как убытков. Общество не лишено возможности осуществления в их отношении правомочий собственника; доказательств удержания неиспользованных материалов заказчиком в материалах дела нет.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Строительные материалы, стоимость которых общество полагает необходимым учитывать, в собственность заказчика не передавались, а факт нахождения материалов на строительной площадке сам по себе не может служить основанием для квалификации их стоимости как убытков. Общество не лишено возможности осуществления в их отношении правомочий собственника; доказательств удержания неиспользованных материалов заказчиком в материалах дела нет.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Считается ли, что подрядчик нарушил договор подряда, если он просрочил выполнение работ вследствие неуплаты заказчиком аванса или неисполнения иных встречных обязательств
(КонсультантПлюс, 2025)Как видно из материалов дела, представленный в материалы дела акт приема-передачи строительной площадки от 19.01.2007 подрядчиком не подписан с пометкой "невыполнение выноса телефонной канализации, нет точки подключения электроэнергии". Исходя из письма от 26.01.2007 N 9, полученного истцом 29.01.2007, строительная площадка по состоянию на указанную дату ответчику не передана, имелось отставание от графика финансирования применительно к приложению N 4. Письмом от 14.01.2008 N 02 ответчик уведомлял истца о невозможности приступить к устройству внутренних перегородок, электромонтажным и сантехническим работам, поскольку заказчиком не представлены: чертежи по перепланировке внутренних помещений; изменения по электромонтажным и сантехническим работам; документация по устройству вентиляции; документация по противопожарным работам. Документов, свидетельствующих об устранении допущенных нарушений договорных обязательств, истец не представил.
Считается ли, что подрядчик нарушил договор подряда, если он просрочил выполнение работ вследствие неуплаты заказчиком аванса или неисполнения иных встречных обязательств
(КонсультантПлюс, 2025)Как видно из материалов дела, представленный в материалы дела акт приема-передачи строительной площадки от 19.01.2007 подрядчиком не подписан с пометкой "невыполнение выноса телефонной канализации, нет точки подключения электроэнергии". Исходя из письма от 26.01.2007 N 9, полученного истцом 29.01.2007, строительная площадка по состоянию на указанную дату ответчику не передана, имелось отставание от графика финансирования применительно к приложению N 4. Письмом от 14.01.2008 N 02 ответчик уведомлял истца о невозможности приступить к устройству внутренних перегородок, электромонтажным и сантехническим работам, поскольку заказчиком не представлены: чертежи по перепланировке внутренних помещений; изменения по электромонтажным и сантехническим работам; документация по устройству вентиляции; документация по противопожарным работам. Документов, свидетельствующих об устранении допущенных нарушений договорных обязательств, истец не представил.
Статья: Неоплата работ по строительству домов и отделке квартир. Споры и их разрешение судами
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Подрядчику важно понимать, как обезопасить себя от предъявления требований по взысканию неустойки. Например, Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 7 сентября 2018 г. N 307-ЭС18-14945 указал, что "в этом суды исходили из того, что генеральный подрядчик надлежащим образом исполнил обязательства по контракту, принимая все возможные меры для предотвращения возникновения срыва сроков производства работ; строительная площадка и документация были переданы генеральному подрядчику несвоевременно; просрочка выполнения работ вызвана также внесением администрацией изменений и дополнений в первоначально переданную проектную документацию; выполнение части работ стало невозможным в связи с изменением способа их выполнения по объективным причинам; администрация не передала обществу проект благоустройства с необходимыми отметками".
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Подрядчику важно понимать, как обезопасить себя от предъявления требований по взысканию неустойки. Например, Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 7 сентября 2018 г. N 307-ЭС18-14945 указал, что "в этом суды исходили из того, что генеральный подрядчик надлежащим образом исполнил обязательства по контракту, принимая все возможные меры для предотвращения возникновения срыва сроков производства работ; строительная площадка и документация были переданы генеральному подрядчику несвоевременно; просрочка выполнения работ вызвана также внесением администрацией изменений и дополнений в первоначально переданную проектную документацию; выполнение части работ стало невозможным в связи с изменением способа их выполнения по объективным причинам; администрация не передала обществу проект благоустройства с необходимыми отметками".
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Наконец, обязанность procurement в англо-американских EPC-контрактах не тождественна простой обязанности поставить товар. Несмотря на обычный перевод термина procurement как "приобретение", "закупка", "поставка", "снабжение" в договорах строительного подряда, подчиненных общему праву, данный термин получает более широкий смысл, включая в себя не просто приобретение вещей, а полное материальное обеспечение проекта, в частности получение надлежащих согласований с органами публичной власти, отбор и организацию группы консультантов и поставщиков, отбор и организацию строительной бригады, подготовку строительной площадки <1>. Таким образом, сужение термина procurement исключительно до уровня его обыденного перевода, обозначающего приобретение благ, представляется нам ограниченным и не передающим всего смысла, который в него вкладывают англо-американские правопорядки.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Наконец, обязанность procurement в англо-американских EPC-контрактах не тождественна простой обязанности поставить товар. Несмотря на обычный перевод термина procurement как "приобретение", "закупка", "поставка", "снабжение" в договорах строительного подряда, подчиненных общему праву, данный термин получает более широкий смысл, включая в себя не просто приобретение вещей, а полное материальное обеспечение проекта, в частности получение надлежащих согласований с органами публичной власти, отбор и организацию группы консультантов и поставщиков, отбор и организацию строительной бригады, подготовку строительной площадки <1>. Таким образом, сужение термина procurement исключительно до уровня его обыденного перевода, обозначающего приобретение благ, представляется нам ограниченным и не передающим всего смысла, который в него вкладывают англо-американские правопорядки.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Так, в одном из дел суд отказал в удовлетворении требования государственного заказчика о взыскании с генерального подрядчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ, поскольку просрочка была допущена должником по вине кредитора, который своевременно не предоставил генподрядчику необходимые исходные данные и не передал строительную площадку, тем самым не исполнив обязанность по сотрудничеству <1>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Так, в одном из дел суд отказал в удовлетворении требования государственного заказчика о взыскании с генерального подрядчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ, поскольку просрочка была допущена должником по вине кредитора, который своевременно не предоставил генподрядчику необходимые исходные данные и не передал строительную площадку, тем самым не исполнив обязанность по сотрудничеству <1>.
Статья: Простыми словами о строительном подряде: практические рекомендации практикующему юристу
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- заказчик не обеспечил подрядчику доступ на стройплощадку (не подписан акт приема стройплощадки, не обеспечен доступ в задания/помещения объекта реконструкции/ремонта);
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- заказчик не обеспечил подрядчику доступ на стройплощадку (не подписан акт приема стройплощадки, не обеспечен доступ в задания/помещения объекта реконструкции/ремонта);
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)"Экономика" генподрядного процента заключена именно в накладных расходах. В советские времена величина накладных расходов определялась в процентах от суммы прямых затрат. Именно таким способом заказчик определял величину таких расходов для генподрядчика. В состав накладных расходов включались расходы на содержание стройплощадки и оплату труда работников. Заказчик выделял генподрядчику денежные средства для этих целей. В свою очередь, генподрядчик расходовал их по своему усмотрению в пределах статей накладных расходов. Генподрядчик определял стоимость субподрядных работ, выделяя их в отдельную смету, как составную часть сметы, подписанной с заказчиком, с тем же процентом накладных расходов. Иначе говоря, передавал субподрядчику часть полученного источника финансирования накладных расходов. При этом часть функционала, как то: содержание строительной площадки, расходы на охрану генподрядчик мог субподрядчику не передавать. В итоге указанные расходы нес генподрядчик, а часть источника их финансирования уходила к субподрядчику, который этих расходов не нес. По этой причине было принято решение о том, чтобы субподрядчик возвращал часть суммы, предназначенной на финансирование накладных расходов, чтобы обеспечить баланс в распределении денежных средств при строительстве объектов.
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)"Экономика" генподрядного процента заключена именно в накладных расходах. В советские времена величина накладных расходов определялась в процентах от суммы прямых затрат. Именно таким способом заказчик определял величину таких расходов для генподрядчика. В состав накладных расходов включались расходы на содержание стройплощадки и оплату труда работников. Заказчик выделял генподрядчику денежные средства для этих целей. В свою очередь, генподрядчик расходовал их по своему усмотрению в пределах статей накладных расходов. Генподрядчик определял стоимость субподрядных работ, выделяя их в отдельную смету, как составную часть сметы, подписанной с заказчиком, с тем же процентом накладных расходов. Иначе говоря, передавал субподрядчику часть полученного источника финансирования накладных расходов. При этом часть функционала, как то: содержание строительной площадки, расходы на охрану генподрядчик мог субподрядчику не передавать. В итоге указанные расходы нес генподрядчик, а часть источника их финансирования уходила к субподрядчику, который этих расходов не нес. По этой причине было принято решение о том, чтобы субподрядчик возвращал часть суммы, предназначенной на финансирование накладных расходов, чтобы обеспечить баланс в распределении денежных средств при строительстве объектов.