Задолженность по социальному найму
Подборка наиболее важных документов по запросу Задолженность по социальному найму (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 70 "Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи" ЖК РФ"Жилищное законодательство (ст. 70 ЖК РФ) вообще не предусматривает согласие наймодателя на вселение супруга нанимателя в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма. Наличие, либо отсутствие задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги не может являться препятствием к вселению супруга нанимателя в занимаемое нанимателем по договору социального найма жилое помещение. Таким образом требования органа местного самоуправления о возложении на нанимателя обязанности для вселения в качестве члена семьи нанимателя справки об отсутствии задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, на дату подачи заявления является незаконным, а потому требования административного иска подлежат удовлетворению."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателей, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателей, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Такая же правовая позиция приведена в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности": требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей 500 тыс. руб., подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 121, абз. 10 и 11 ст. 122 ГПК РФ). В случае если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (ст. 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Такая же правовая позиция приведена в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности": требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей 500 тыс. руб., подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 121, абз. 10 и 11 ст. 122 ГПК РФ). В случае если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (ст. 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Судом также установлено, что по возвращении из командировки и до окончания пятилетнего срока найма специализированного жилого помещения Д. оплатил задолженность за жилищно-коммунальные услуги. О необходимости обратиться в жилищный отдел для заключения договора социального найма, а также представить для этого необходимые документы Д. не знал, поскольку на время отправления соответствующего письма находился за пределами Российской Федерации. Супруга Д. видела почтовые извещения, однако писем по ним не получала в связи с тем, что они были адресованы не на ее имя. В период нахождения Д. в командировках его супруга вместе с детьми проживала у своих родителей.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Судом также установлено, что по возвращении из командировки и до окончания пятилетнего срока найма специализированного жилого помещения Д. оплатил задолженность за жилищно-коммунальные услуги. О необходимости обратиться в жилищный отдел для заключения договора социального найма, а также представить для этого необходимые документы Д. не знал, поскольку на время отправления соответствующего письма находился за пределами Российской Федерации. Супруга Д. видела почтовые извещения, однако писем по ним не получала в связи с тем, что они были адресованы не на ее имя. В период нахождения Д. в командировках его супруга вместе с детьми проживала у своих родителей.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Сославшись на приведенные нормативные положения федерального и регионального законодательства, разъяснения, изложенные в пункте 47 постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что само по себе наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении гражданину, в данном случае инвалиду, мер социальной поддержки. При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Сославшись на приведенные нормативные положения федерального и регионального законодательства, разъяснения, изложенные в пункте 47 постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что само по себе наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении гражданину, в данном случае инвалиду, мер социальной поддержки. При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.
Ситуация: Каковы правила пользования жилыми помещениями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае невнесения нанимателем по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (в отношении жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в течение более года при отсутствии соглашения по погашению образовавшейся задолженности), в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, использования жилого помещения не по назначению договор социального найма (договор найма специализированного жилого помещения) может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя с выселением из жилого помещения (ч. 4 ст. 83, ч. 1 ст. 90, ч. 1 ст. 91, ч. 3, 4 ст. 101, ч. 1, 5 ст. 103 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае невнесения нанимателем по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (в отношении жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в течение более года при отсутствии соглашения по погашению образовавшейся задолженности), в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, использования жилого помещения не по назначению договор социального найма (договор найма специализированного жилого помещения) может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя с выселением из жилого помещения (ч. 4 ст. 83, ч. 1 ст. 90, ч. 1 ст. 91, ч. 3, 4 ст. 101, ч. 1, 5 ст. 103 ЖК РФ).
Статья: Взыскание задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отсутствия положительной реакции со стороны должника управляющая компания вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22) к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий 3-летний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отсутствия положительной реакции со стороны должника управляющая компания вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22) к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий 3-летний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Ситуация: Как обжаловать отказ в заключении договора социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)неподписание заявителями договора социального найма жилого помещения;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)неподписание заявителями договора социального найма жилого помещения;
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Ответчик является (являлся) собственником/нанимателем/членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения в период, за который Истец требует взыскать задолженность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N _____, выданной "___" ________ _____ г./договором социального найма от _____ "___" ________ _____ г. N _____/иными документами, подтверждающими факт проживания Ответчика в жилом помещении.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Ответчик является (являлся) собственником/нанимателем/членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения в период, за который Истец требует взыскать задолженность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N _____, выданной "___" ________ _____ г./договором социального найма от _____ "___" ________ _____ г. N _____/иными документами, подтверждающими факт проживания Ответчика в жилом помещении.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Примечательно, что данный доктринальный посыл нашел отражение и в судебной практике. В частности, Верховный Суд РФ положительно оценил практику судов, которые рекомендовали ответчикам добровольно погасить образовавшуюся задолженность, после чего по ряду дел производство было прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований, так как сумма задолженности была погашена, а по ряду дел стороны заключили мировые соглашения, согласно условиям которых ответчики обязались выплатить суммы задолженностей в оговоренные сроки. По всем этим делам обязательства по мировым соглашениям исполнены <1>.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Примечательно, что данный доктринальный посыл нашел отражение и в судебной практике. В частности, Верховный Суд РФ положительно оценил практику судов, которые рекомендовали ответчикам добровольно погасить образовавшуюся задолженность, после чего по ряду дел производство было прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований, так как сумма задолженности была погашена, а по ряду дел стороны заключили мировые соглашения, согласно условиям которых ответчики обязались выплатить суммы задолженностей в оговоренные сроки. По всем этим делам обязательства по мировым соглашениям исполнены <1>.
Вопрос: Каков порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение с физического лица?
(Консультация эксперта, 2025)Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, наймодатель жилого помещения по договору социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, наймодатель жилого помещения по договору социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ).
Ситуация: Как получить единый жилищный документ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)справку о наличии/отсутствии задолженности/переплаты.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)справку о наличии/отсутствии задолженности/переплаты.
Статья: Выселение за неуплату ЖКХ
(Царькова Д.)
("Жилищное право", 2024, N 10)В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев наймодатель вправе требовать расторжения договора социального найма, и в силу ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и члены его семьи, имеющие задолженность свыше 6 месяцев без уважительных причин, могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
(Царькова Д.)
("Жилищное право", 2024, N 10)В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев наймодатель вправе требовать расторжения договора социального найма, и в силу ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и члены его семьи, имеющие задолженность свыше 6 месяцев без уважительных причин, могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Статья: Услуги по вывозу ТКО в части пустующего жилья соцнайма нужно оплачивать
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Администрация городского округа отказалась оплачивать региональному оператору задолженность за услугу по обращению с ТКО в отношении нескольких пустующих квартир, предоставляемых по договору социального найма. Она мотивировала это так: поскольку нет нанимателя, нет и потребителя услуги, следовательно, требования по уплате данных платежей необоснованны. Спор дошел до Верховного Суда РФ (см. Определение от 27.01.2025 N 304-ЭС24-23415 по делу N А70-24724/2023). О том, какое решение он вынес, - в статье.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Администрация городского округа отказалась оплачивать региональному оператору задолженность за услугу по обращению с ТКО в отношении нескольких пустующих квартир, предоставляемых по договору социального найма. Она мотивировала это так: поскольку нет нанимателя, нет и потребителя услуги, следовательно, требования по уплате данных платежей необоснованны. Спор дошел до Верховного Суда РФ (см. Определение от 27.01.2025 N 304-ЭС24-23415 по делу N А70-24724/2023). О том, какое решение он вынес, - в статье.