Зачет по госконтракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Зачет по госконтракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8.4 "Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается" Федерального закона "О государственном оборонном заказе""Отклоняя доводы истца о недопустимости зачета в рамках государственного контракта. суды правомерно исходили из того, что положения ст. 8.4 Закона N 275-ФЗ устанавливают лишь прямой запрет уполномоченному банку на исполнение распоряжений головного исполнителя, исполнителя на осуществление банковских операций по взаимозачету и регулируют исполнение (или отказ в исполнении) непосредственно банковских операций, к числу которых в силу смысла, придаваемого законом к совершению односторонних сделок, осуществляемых без банковского сопровождения, нельзя отнести сделку по зачету встречных однородных требований, так как указанная сделка не относится к банковской операции."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Исполнение местного бюджета
(КонсультантПлюс, 2026)В то же время истец имеет задолженность перед ответчиком по государственному контракту...
(КонсультантПлюс, 2026)В то же время истец имеет задолженность перед ответчиком по государственному контракту...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением госконтракта, и отражении такой операции в бюджетном учете.
(Письмо Минфина России от 22.11.2024 N 02-07-08/117535)Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением госконтракта, и отражении такой операции в бюджетном учете.
(Письмо Минфина России от 22.11.2024 N 02-07-08/117535)Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением госконтракта, и отражении такой операции в бюджетном учете.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Пунктом 8.4 приложения N 11 к Проекту контракта установлено: "При наличии сбоев в региональной навигационно-информационной системе (далее - РНИС) Подрядчик направляет Заказчику необходимые сведения о рейсах и нарушениях, данные системы РНИС о которых, по мнению Подрядчика, не соответствуют действительности, а также документы и материалы, подтверждающие факт выполнения работ. Порядок предоставления и требования к предоставляемой Подрядчиком информации о рейсах и нарушениях, данные РНИС о которых, по мнению Подрядчика, не соответствуют действительности, определяются Регламентом работы комиссии, создаваемой Департаментом дорожного хозяйства и транспорта автономного округа для рассмотрения фактического выполнения рейсов и принятия решения об их зачете для расчета вознаграждения Подрядчика по Государственным контрактам на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Пунктом 8.4 приложения N 11 к Проекту контракта установлено: "При наличии сбоев в региональной навигационно-информационной системе (далее - РНИС) Подрядчик направляет Заказчику необходимые сведения о рейсах и нарушениях, данные системы РНИС о которых, по мнению Подрядчика, не соответствуют действительности, а также документы и материалы, подтверждающие факт выполнения работ. Порядок предоставления и требования к предоставляемой Подрядчиком информации о рейсах и нарушениях, данные РНИС о которых, по мнению Подрядчика, не соответствуют действительности, определяются Регламентом работы комиссии, создаваемой Департаментом дорожного хозяйства и транспорта автономного округа для рассмотрения фактического выполнения рейсов и принятия решения об их зачете для расчета вознаграждения Подрядчика по Государственным контрактам на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам".
Нормативные акты
<Письмо> Минфина РФ от 26.12.2011 N 02-11-00/5959
<О порядке оплаты получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями обязательств по контрактам при неисполнении и ненадлежащем исполнении исполнителем своих обязательств по указанным контрактам>Бюджетное учреждение при оплате контракта вправе руководствоваться положениями статьи 308 Гражданского кодекса, предусматривающими возможность прекратить обязательство зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил.
<О порядке оплаты получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями обязательств по контрактам при неисполнении и ненадлежащем исполнении исполнителем своих обязательств по указанным контрактам>Бюджетное учреждение при оплате контракта вправе руководствоваться положениями статьи 308 Гражданского кодекса, предусматривающими возможность прекратить обязательство зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил.
Приказ ФСИН России от 24.09.2019 N 818
(ред. от 30.05.2024)
"Об утверждении Порядка продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, порядка организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2019 N 56313)проводят до начала и в течение первого месяца оказания услуг инструкторско-методические занятия с персоналом исполнителя услуг по доведению требований по организации питания, приготовлению пищи в столовых и принимают участие в приеме зачетов по техническому минимуму и технике безопасности у персонала исполнителя услуг, если это предусмотрено государственным контрактом;
(ред. от 30.05.2024)
"Об утверждении Порядка продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, порядка организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2019 N 56313)проводят до начала и в течение первого месяца оказания услуг инструкторско-методические занятия с персоналом исполнителя услуг по доведению требований по организации питания, приготовлению пищи в столовых и принимают участие в приеме зачетов по техническому минимуму и технике безопасности у персонала исполнителя услуг, если это предусмотрено государственным контрактом;
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)- Задаток. В этом варианте компания перечисляет контрагенту определенную сумму перед сделкой. Это часть оплаты по сделке, которую зачтут при окончательных расчетах [9].
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)- Задаток. В этом варианте компания перечисляет контрагенту определенную сумму перед сделкой. Это часть оплаты по сделке, которую зачтут при окончательных расчетах [9].
Статья: Отказ в применении реституции по недействительным сделкам: п. 4 ст. 167 ГК РФ и его зарубежные аналоги
(Хандкаров Ю.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Обратимся к примерам из практики. Если исполнитель госконтракта выполнил необходимые работы, получил за них плату, но впоследствии выяснилось, что он представил для участия в конкурсе заведомо недостоверные сведения, то такая плата будет с него взыскана в порядке односторонней реституции <142>. Отказ в реституции в силу невозможности реституции в натуре (зачет обязательства исполнителя вернуть оплату и обязательства заказчика оплатить стоимость выполненных работ) позволил бы исполнителю извлечь преимущество из своего недобросовестного поведения, что противоречит п. 4 ст. 1 ГК. Аналогичную позицию занял и Верховный Суд, с той лишь разницей, что в рассмотренном им деле результаты работ (проектная документация) были возвращены подрядчику <143>. Впрочем, такое возвращение вряд ли можно признать компенсацией стоимости выполненных работ, поскольку подрядчик разрабатывал документацию конкретно под нужды заказчика (реконструкция паромного пирса) и она вряд ли будет иметь коммерческую ценность для других лиц.
(Хандкаров Ю.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Обратимся к примерам из практики. Если исполнитель госконтракта выполнил необходимые работы, получил за них плату, но впоследствии выяснилось, что он представил для участия в конкурсе заведомо недостоверные сведения, то такая плата будет с него взыскана в порядке односторонней реституции <142>. Отказ в реституции в силу невозможности реституции в натуре (зачет обязательства исполнителя вернуть оплату и обязательства заказчика оплатить стоимость выполненных работ) позволил бы исполнителю извлечь преимущество из своего недобросовестного поведения, что противоречит п. 4 ст. 1 ГК. Аналогичную позицию занял и Верховный Суд, с той лишь разницей, что в рассмотренном им деле результаты работ (проектная документация) были возвращены подрядчику <143>. Впрочем, такое возвращение вряд ли можно признать компенсацией стоимости выполненных работ, поскольку подрядчик разрабатывал документацию конкретно под нужды заказчика (реконструкция паромного пирса) и она вряд ли будет иметь коммерческую ценность для других лиц.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит реализации мер государственной поддержки развития малой авиации, реализуемых в 2022 году и истекшем периоде 2023 года, и в более ранние периоды (при необходимости)"
(Богомолов В., Перчян А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 11)Вместе с тем государственный контракт, а также указанное дополнительное соглашение, заключенное ФКУ "Ространсмодернизация", не содержат механизма взаимодействия сторон в целях реализации проектной документации в части возвратных сумм, что влечет риски утраты возвратных материалов и невозможности зачета их стоимости при оплате выполненных работ в случае реализации данных возвратных материалов подрядчиком.
(Богомолов В., Перчян А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 11)Вместе с тем государственный контракт, а также указанное дополнительное соглашение, заключенное ФКУ "Ространсмодернизация", не содержат механизма взаимодействия сторон в целях реализации проектной документации в части возвратных сумм, что влечет риски утраты возвратных материалов и невозможности зачета их стоимости при оплате выполненных работ в случае реализации данных возвратных материалов подрядчиком.
Статья: Учет неустойки по контрактам в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)При этом исполнение обязательства перед поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за поставленные товары (выполненные работы (оказанные услуги)) при осуществлении на условиях контракта удержания считается исполненным при поступлении в доход бюджета неустойки в сумме произведенного удержания (зачета).
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)При этом исполнение обязательства перед поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за поставленные товары (выполненные работы (оказанные услуги)) при осуществлении на условиях контракта удержания считается исполненным при поступлении в доход бюджета неустойки в сумме произведенного удержания (зачета).
Готовое решение: Что такое обеспечительный платеж и как он применяется
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что кредитор вправе присвоить путем зачета только ту сумму, которая соответствует реальному размеру задолженности его контрагента. В частности, размер зачтенных денежных средств должен соответствовать размеру начисленной неустойки (см. п. 29 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, - вывод, касающийся обеспечения исполнения госконтракта, полагаем, носит общий характер).
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что кредитор вправе присвоить путем зачета только ту сумму, которая соответствует реальному размеру задолженности его контрагента. В частности, размер зачтенных денежных средств должен соответствовать размеру начисленной неустойки (см. п. 29 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, - вывод, касающийся обеспечения исполнения госконтракта, полагаем, носит общий характер).
Готовое решение: Как учреждению отразить расчеты с прочими дебиторами (счет 0 210 05 000)
(КонсультантПлюс, 2026)В бухгалтерском (бюджетном) учете платеж при обеспечении исполнения государственного (муниципального) контракта (договора) и другие операции по расчетам с прочими дебиторами оформите следующими записями:
(КонсультантПлюс, 2026)В бухгалтерском (бюджетном) учете платеж при обеспечении исполнения государственного (муниципального) контракта (договора) и другие операции по расчетам с прочими дебиторами оформите следующими записями:
Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением государственного контракта (договора).
(Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 02-06-10/63435)Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением государственного контракта (договора).
(Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 02-06-10/63435)Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением государственного контракта (договора).
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка использования бюджетных средств, направленных на повышение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в 2021 - 2024 годах"
(Бойцова Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 10)9.9. Установлен факт оплаты ФКУ Управтодор "Вилюй" выполненных работ без зачета авансового платежа, что на 16 356,95 тыс. рублей превышало установленный лимит оплаты (разницу между стоимостью фактически выполненных работ и суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически выполненных работ) по расторгнутому государственному контракту с неотработанным авансом в размере 167,5 млн рублей.
(Бойцова Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 10)9.9. Установлен факт оплаты ФКУ Управтодор "Вилюй" выполненных работ без зачета авансового платежа, что на 16 356,95 тыс. рублей превышало установленный лимит оплаты (разницу между стоимостью фактически выполненных работ и суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически выполненных работ) по расторгнутому государственному контракту с неотработанным авансом в размере 167,5 млн рублей.
Статья: Зачет и сальдирование при рассмотрении обособленных споров в делах о несостоятельности (банкротстве)
(Яковлев А.Э., Клочкова К.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Апелляционный суд определение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении заявления отказал, поскольку по существу зачет представляет собой сальдо взаимных предоставлений по договорам, заключенным в рамках исполнения одного государственного контракта поставки комплектующих изделий.
(Яковлев А.Э., Клочкова К.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Апелляционный суд определение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении заявления отказал, поскольку по существу зачет представляет собой сальдо взаимных предоставлений по договорам, заключенным в рамках исполнения одного государственного контракта поставки комплектующих изделий.
Вопрос: О зачете встречных требований при исполнении контрактов, в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение.
(Письмо Минфина России от 13.05.2025 N 02-12-12/46745)В соответствии с пунктом 21 Порядка N 214н для санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, участник казначейского сопровождения вместе с распоряжением о совершении казначейского платежа на оплату указанных расходов представляет в территориальный орган Федерального казначейства государственный (муниципальный) контракт, контракт (договор), по которому у участника казначейского сопровождения возникло обязательство по оплате указанных расходов, а также документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.
(Письмо Минфина России от 13.05.2025 N 02-12-12/46745)В соответствии с пунктом 21 Порядка N 214н для санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, участник казначейского сопровождения вместе с распоряжением о совершении казначейского платежа на оплату указанных расходов представляет в территориальный орган Федерального казначейства государственный (муниципальный) контракт, контракт (договор), по которому у участника казначейского сопровождения возникло обязательство по оплате указанных расходов, а также документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.