За одно правонарушение может быть привлечено как юридическое так и должностное лицо
Подборка наиболее важных документов по запросу За одно правонарушение может быть привлечено как юридическое так и должностное лицо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2023 N Ф09-1043/23 по делу N А60-41836/2022
Требование: Об отмене постановления о привлечении сетевой организации к ответственности по части 2 ст. 9.21 КоАП РФ за навязывание условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям путем направления соглашения о продлении максимальных сроков выполнения мероприятий.
Решение: Требование удовлетворено, так как ранее должностное лицо сетевой организации было привлечено к ответственности по тем же основаниям.Между тем изменения, внесенные Федеральным законом N 70-ФЗ в статью 2.1 КоАП РФ, предусматривающие иной порядок привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение юридического лица и должностного лица и фактически исключающий одновременное применение мер наказания в этом случае, отвечают признакам закона, который имеет обратную силу согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ и смягчают административную ответственность в целях улучшения положения лиц, привлекаемых к административной ответственности. Одной из таких мер является часть 4 статьи 2.1 КоАП РФ, из смысла которой следует, что назначение наказания за доказанное совершение административного правонарушения (за исключением ситуации, указанной в части 5 статьи 2.1 КоАП РФ) возможно либо для юридического лица, либо для должностного лица (работника) такого юридического лица.
Требование: Об отмене постановления о привлечении сетевой организации к ответственности по части 2 ст. 9.21 КоАП РФ за навязывание условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям путем направления соглашения о продлении максимальных сроков выполнения мероприятий.
Решение: Требование удовлетворено, так как ранее должностное лицо сетевой организации было привлечено к ответственности по тем же основаниям.Между тем изменения, внесенные Федеральным законом N 70-ФЗ в статью 2.1 КоАП РФ, предусматривающие иной порядок привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение юридического лица и должностного лица и фактически исключающий одновременное применение мер наказания в этом случае, отвечают признакам закона, который имеет обратную силу согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ и смягчают административную ответственность в целях улучшения положения лиц, привлекаемых к административной ответственности. Одной из таких мер является часть 4 статьи 2.1 КоАП РФ, из смысла которой следует, что назначение наказания за доказанное совершение административного правонарушения (за исключением ситуации, указанной в части 5 статьи 2.1 КоАП РФ) возможно либо для юридического лица, либо для должностного лица (работника) такого юридического лица.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 N 18АП-4186/2022, 18АП-4509/2022 по делу N А34-15160/2020
Требование: О взыскании убытков.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом первой инстанции верно учтено то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает возможности привлечения за одно правонарушение одновременно юридическое лицо и должностное лицо, в то же время данные лица являются самостоятельными субъектами привлечения к административной ответственности, каждый из которых наделен всеми правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе и правом на оспаривание вынесенного в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности, кроме того, юридическое лицо не может выступать от имени должностного лица без наделения его такими полномочиями последним.
Требование: О взыскании убытков.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом первой инстанции верно учтено то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает возможности привлечения за одно правонарушение одновременно юридическое лицо и должностное лицо, в то же время данные лица являются самостоятельными субъектами привлечения к административной ответственности, каждый из которых наделен всеми правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе и правом на оспаривание вынесенного в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности, кроме того, юридическое лицо не может выступать от имени должностного лица без наделения его такими полномочиями последним.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Заработная плата. Ответственность за невыплату заработной платыОбратите внимание: если юридическое лицо совершило административное правонарушение и выявлены должностные лица, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как юридическое лицо, так и указанные должностные лица. Однако юрлицо не подлежит административной ответственности за правонарушение, за которое привлечено к ответственности должностное лицо, при условии, что юрлицо приняло все меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (ч. 3, 4 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Статья: О спорадичности применения отдельных норм Особенной части КоАП РФ об административной ответственности юридических лиц
(Селезнев В.А.)
("Журнал российского права", 2019, N 6)Право составления протоколов об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых установлена ст. ст. 6.26 и 6.27 КоАП РФ, предоставлено соответственно должностным лицам федерального органа исполнительной власти в области культуры и должностным лицам органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. С учетом того что в 2017 г. по результатам рассмотрения судами дел о правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.26 и 6.27 КоАП РФ, к ответственности привлечено одно юридическое лицо, четыре должностных лица, пять лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и 13 иных физических лиц <10>, практика применения мер административного воздействия представляется явно недостаточной, принимая во внимание распространенность данных негативных проявлений в обществе, что не дает оснований полагать об отсутствии у уполномоченных должностных лиц поводов к возбуждению дел о рассматриваемых правонарушениях. Вместе с тем значительно чаще юридические лица привлекаются к ответственности за нарушение порядка изготовления или распространения продукции средств массовой информации в соответствии со ст. 13.21 КоАП РФ, ч. 3 которой предусматривает ответственность за изготовление или распространение продукции средств массовой информации, содержащей нецензурную брань.
(Селезнев В.А.)
("Журнал российского права", 2019, N 6)Право составления протоколов об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых установлена ст. ст. 6.26 и 6.27 КоАП РФ, предоставлено соответственно должностным лицам федерального органа исполнительной власти в области культуры и должностным лицам органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. С учетом того что в 2017 г. по результатам рассмотрения судами дел о правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.26 и 6.27 КоАП РФ, к ответственности привлечено одно юридическое лицо, четыре должностных лица, пять лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и 13 иных физических лиц <10>, практика применения мер административного воздействия представляется явно недостаточной, принимая во внимание распространенность данных негативных проявлений в обществе, что не дает оснований полагать об отсутствии у уполномоченных должностных лиц поводов к возбуждению дел о рассматриваемых правонарушениях. Вместе с тем значительно чаще юридические лица привлекаются к ответственности за нарушение порядка изготовления или распространения продукции средств массовой информации в соответствии со ст. 13.21 КоАП РФ, ч. 3 которой предусматривает ответственность за изготовление или распространение продукции средств массовой информации, содержащей нецензурную брань.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
(ред. от 23.12.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"15. В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
(ред. от 23.12.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"15. В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.