Вывоз мусора в частном секторе
Подборка наиболее важных документов по запросу Вывоз мусора в частном секторе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле
(Кичигин Н.В.)
("Экологическое право", N 1, 2004)К первой подгруппе можно отнести, например, распоряжение мэра г. Новосибирска от 15 ноября 2002 г. N 2626-р "О плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2003 год", в котором для Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов запланировано осуществление муниципального экологического контроля на территории города (не менее 1200 проверок) по направлениям: очистка и благоустройство зон отдыха по берегам рек и водоемов; вывоз твердых бытовых отходов из частного жилого сектора; соблюдение лесного законодательства, нормативных правовых актов муниципалитета при ведении лесного хозяйства в городских лесах; проектирование, содержание и охрана зеленых насаждений в городе Новосибирске; соблюдение условий хранения вышедших из употребления ртутьсодержащих ламп и приборов; очистка и предотвращение загрязнения берегов рек и водоемов на территории города Новосибирска.
(Кичигин Н.В.)
("Экологическое право", N 1, 2004)К первой подгруппе можно отнести, например, распоряжение мэра г. Новосибирска от 15 ноября 2002 г. N 2626-р "О плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2003 год", в котором для Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов запланировано осуществление муниципального экологического контроля на территории города (не менее 1200 проверок) по направлениям: очистка и благоустройство зон отдыха по берегам рек и водоемов; вывоз твердых бытовых отходов из частного жилого сектора; соблюдение лесного законодательства, нормативных правовых актов муниципалитета при ведении лесного хозяйства в городских лесах; проектирование, содержание и охрана зеленых насаждений в городе Новосибирске; соблюдение условий хранения вышедших из употребления ртутьсодержащих ламп и приборов; очистка и предотвращение загрязнения берегов рек и водоемов на территории города Новосибирска.
Статья: Концепция организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
(Закондырин А.Е.)
("Административное и муниципальное право", 2009, N 5)- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;
(Закондырин А.Е.)
("Административное и муниципальное право", 2009, N 5)- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 11.09.2020 N 301-ЭС19-24650 по делу N А43-35725/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, возникших в результате оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов, процентов.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку заслуживает внимания довод истцов о том, что поведение ответчика, выражающееся в согласовании графиков и объемов вывозимых ТБО и крупногабаритных отходов, неуведомлении об отсутствии в бюджете денежных средств и намерения выплачивать субсидии, противоречит ст. 1 ГК РФ и должно быть соответствующим образом оценено судами.Как следует из материалов дела, истцы в спорном периоде оказывали услуги по вывозу ТКО (ТБО) от частного сектора в двух районах города Нижнего Новгорода (индивидуальных жилых домов).
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, возникших в результате оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов, процентов.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку заслуживает внимания довод истцов о том, что поведение ответчика, выражающееся в согласовании графиков и объемов вывозимых ТБО и крупногабаритных отходов, неуведомлении об отсутствии в бюджете денежных средств и намерения выплачивать субсидии, противоречит ст. 1 ГК РФ и должно быть соответствующим образом оценено судами.Как следует из материалов дела, истцы в спорном периоде оказывали услуги по вывозу ТКО (ТБО) от частного сектора в двух районах города Нижнего Новгорода (индивидуальных жилых домов).
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 24 "Представление прокурора" Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Руководствуясь статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" и установив, что соответствующий норматив органом государственной власти субъекта РФ не утвержден; закон субъекта РФ, наделяющий орган местного самоуправления полномочиями по утверждению нормативов накопления ТБО, также не принят; следовательно, в спорный период и до настоящего времени ценообразование в отношении услуг по сбору и транспортированию отходов носит нерегулируемый, свободный характер, в связи с чем, исследовав методику расчета стоимости услуг предприятия по вывозу ТБО в частном секторе города и признав его обоснованным, арбитражные суды правомерно признали недействительным представление прокуратуры, пришли к выводу о том, что в данном случае оспариваемое представление является неисполнимым и незаконным, поскольку понуждает предприятие соблюдать нормы, которые противоречат нормативным правовым актам, регулирующим данные правоотношения и имеющим большую юридическую силу.
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Руководствуясь статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" и установив, что соответствующий норматив органом государственной власти субъекта РФ не утвержден; закон субъекта РФ, наделяющий орган местного самоуправления полномочиями по утверждению нормативов накопления ТБО, также не принят; следовательно, в спорный период и до настоящего времени ценообразование в отношении услуг по сбору и транспортированию отходов носит нерегулируемый, свободный характер, в связи с чем, исследовав методику расчета стоимости услуг предприятия по вывозу ТБО в частном секторе города и признав его обоснованным, арбитражные суды правомерно признали недействительным представление прокуратуры, пришли к выводу о том, что в данном случае оспариваемое представление является неисполнимым и незаконным, поскольку понуждает предприятие соблюдать нормы, которые противоречат нормативным правовым актам, регулирующим данные правоотношения и имеющим большую юридическую силу.
Нормативные акты
Решение Совета депутатов городского округа Химки МО от 28.11.2007 N 17/2
(ред. от 30.01.2008)
"О бюджете городского округа Химки на 2008 год"
(вместе с "Методикой определения расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа на 2008 год", "Перечнем доходов бюджета городского округа, выпадающих в связи с предоставлением льгот по постановлению главы городского округа Химки от 16.11.2005 N 186 "О земельном налоге" на 2008 год", "Перечнем главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Химки на 2008 год")Установить, что финансирование расходов на благоустройство микрорайонов Сходня-Фирсановка, Подрезково будет производиться в зависимости от поступления средств за вывоз мусора с частного сектора этих микрорайонов. При этом оплата населением, проживающим в частном секторе, должна составлять не менее 20% от суммы заключенного договора.
(ред. от 30.01.2008)
"О бюджете городского округа Химки на 2008 год"
(вместе с "Методикой определения расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа на 2008 год", "Перечнем доходов бюджета городского округа, выпадающих в связи с предоставлением льгот по постановлению главы городского округа Химки от 16.11.2005 N 186 "О земельном налоге" на 2008 год", "Перечнем главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Химки на 2008 год")Установить, что финансирование расходов на благоустройство микрорайонов Сходня-Фирсановка, Подрезково будет производиться в зависимости от поступления средств за вывоз мусора с частного сектора этих микрорайонов. При этом оплата населением, проживающим в частном секторе, должна составлять не менее 20% от суммы заключенного договора.
Постановление администрации Чеховского муниципального района МО от 03.06.2014 N 721/19-1
(ред. от 07.07.2015)
"Об установлении размера платы за услугу по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемую муниципальным предприятием "ЖКХ Чеховского района" для граждан, проживающих на территории Чеховского муниципального района в частном секторе, с 01.07.2014"АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(ред. от 07.07.2015)
"Об установлении размера платы за услугу по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемую муниципальным предприятием "ЖКХ Чеховского района" для граждан, проживающих на территории Чеховского муниципального района в частном секторе, с 01.07.2014"АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Административная практика
Решение Кемеровского УФАС России от 20.02.2014 N 121/А-16-2013
Обстоятельства: Рассмотрено дело по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.
Решение: Признать нарушение п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.Управлением дорожно - коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка для предприятия был определен состав работ на текущее содержание автодорог Центрального района города Новокузнецка в 2012 году а именно: летнее содержание автомобильных дорог, зимнее содержание автомобильных дорог, текущий ремонт автомобильных дорог, вывоз ТБО из частного сектора, ливневая канализация, заготовка ПГМ.
Обстоятельства: Рассмотрено дело по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.
Решение: Признать нарушение п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.Управлением дорожно - коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка для предприятия был определен состав работ на текущее содержание автодорог Центрального района города Новокузнецка в 2012 году а именно: летнее содержание автомобильных дорог, зимнее содержание автомобильных дорог, текущий ремонт автомобильных дорог, вывоз ТБО из частного сектора, ливневая канализация, заготовка ПГМ.
Решение Новосибирского УФАС России от 15.06.2012 по делу N 02-01-17-10-12
Нарушение: ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В Новосибирское УФАС России поступило обращение "..." с жалобой на действия ООО "Ч" по необоснованному повышению стоимости услуг по вывозу твердых бытовых отходов из частного сектора по ул. Челюскинцев в г. Тогучине. С 01.01.2012 г. стоимость повысилась со 145 руб. до 180 руб. /м3 (для пенсионеров - со 125 руб. до 160 руб. /м3).
Нарушение: ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В Новосибирское УФАС России поступило обращение "..." с жалобой на действия ООО "Ч" по необоснованному повышению стоимости услуг по вывозу твердых бытовых отходов из частного сектора по ул. Челюскинцев в г. Тогучине. С 01.01.2012 г. стоимость повысилась со 145 руб. до 180 руб. /м3 (для пенсионеров - со 125 руб. до 160 руб. /м3).
"Жилищно-коммунальное хозяйство: 10 важных тем"
(выпуск 22)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Какими нормами регулируется использование жителями индивидуальных мусорных баков при вывозе мусора в частном секторе? Каковы требования к их установке и вывозу мусора?
(выпуск 22)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Какими нормами регулируется использование жителями индивидуальных мусорных баков при вывозе мусора в частном секторе? Каковы требования к их установке и вывозу мусора?
Вопрос: ...Вправе ли орган местного самоуправления предложить одним организациям заключить с жителями договоры о вывозе мусора с конкретных площадок, лишив другие организации такой возможности?
(Консультация эксперта, 2016)Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 18.11.2015 по делу N А38-4337/2015, рассматривая ситуацию по аналогичному вопросу, пришел к выводу о наличии между администрацией и управляющими компаниями соглашения, которое носит антиконкурентный характер, поскольку привело к преимущественному положению конкретных хозяйствующих субъектов при оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора с территории частного сектора поселка. В результате действий администрации указанные управляющие организации получили возможность осуществлять деятельность на рассматриваемом товарном рынке с использованием контейнерных площадок в условиях ограничения доступа иных хозяйствующих субъектов на соответствующий товарный рынок. В свою очередь, антиконкурентное соглашение между администрацией и управляющими компаниями привело к разделу рынка оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов с территории частного сектора в зависимости от места расположения контейнерных площадок.
(Консультация эксперта, 2016)Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 18.11.2015 по делу N А38-4337/2015, рассматривая ситуацию по аналогичному вопросу, пришел к выводу о наличии между администрацией и управляющими компаниями соглашения, которое носит антиконкурентный характер, поскольку привело к преимущественному положению конкретных хозяйствующих субъектов при оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора с территории частного сектора поселка. В результате действий администрации указанные управляющие организации получили возможность осуществлять деятельность на рассматриваемом товарном рынке с использованием контейнерных площадок в условиях ограничения доступа иных хозяйствующих субъектов на соответствующий товарный рынок. В свою очередь, антиконкурентное соглашение между администрацией и управляющими компаниями привело к разделу рынка оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов с территории частного сектора в зависимости от места расположения контейнерных площадок.
Статья: Антимонопольные органы против участников рынка управления МКД
(Монтиле Н.А.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)В Постановлениях УФАС по Республике Марий Эл от 13.07.2015 по делам N 03-07/143-2015, 03-07-142/2015 была рассмотрена следующая ситуация. На территории поселка деятельность по вывозу ТБО осуществляют две организации, которые обслуживают МКД, находящиеся в поселке. Администрацией поселка в адрес данных организаций были направлены письма о возможности заключения договора о вывозе бытовых отходов и мусора с жителями частного сектора. В письмах указано, что жильцы частного сектора выносят ТБО на контейнерные площадки, расположенные вблизи МКД по причине плотной жилищной застройки. Постановлением администрация закрепила специальные места для размещения контейнерных площадок около МКД.
(Монтиле Н.А.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)В Постановлениях УФАС по Республике Марий Эл от 13.07.2015 по делам N 03-07/143-2015, 03-07-142/2015 была рассмотрена следующая ситуация. На территории поселка деятельность по вывозу ТБО осуществляют две организации, которые обслуживают МКД, находящиеся в поселке. Администрацией поселка в адрес данных организаций были направлены письма о возможности заключения договора о вывозе бытовых отходов и мусора с жителями частного сектора. В письмах указано, что жильцы частного сектора выносят ТБО на контейнерные площадки, расположенные вблизи МКД по причине плотной жилищной застройки. Постановлением администрация закрепила специальные места для размещения контейнерных площадок около МКД.
"Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(4-е издание, переработанное)
(Подсумкова А.А., Чаннов С.Е.)
(отв. ред. С.Е. Чаннов)
("Ось-89", 2008)24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;
(постатейный)
(4-е издание, переработанное)
(Подсумкова А.А., Чаннов С.Е.)
(отв. ред. С.Е. Чаннов)
("Ось-89", 2008)24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;
Вопрос: МУП (предприятие ЖКХ) занимается сбором и вывозом твердых бытовых отходов (ТБО) согласно муниципальному контракту, заключенному с администрацией. Сбор и вывоз ТБО осуществляются и из частного сектора. Имеет ли МУП право производить начисления жителям поселка за вывоз ТБО в таком случае?
(Консультация эксперта, 2012)Вопрос: МУП (предприятие ЖКХ) занимается сбором и вывозом твердых бытовых отходов (ТБО) согласно муниципальному контракту, заключенному с администрацией. Сбор и вывоз ТБО осуществляются и из частного сектора.
(Консультация эксперта, 2012)Вопрос: МУП (предприятие ЖКХ) занимается сбором и вывозом твердых бытовых отходов (ТБО) согласно муниципальному контракту, заключенному с администрацией. Сбор и вывоз ТБО осуществляются и из частного сектора.