Выравнивание бюджетной обеспеченности
Подборка наиболее важных документов по запросу Выравнивание бюджетной обеспеченности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Дотации
(КонсультантПлюс, 2026)2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
(КонсультантПлюс, 2026)2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Местное самоуправление как субъект административной юстиции: диагностика проблемы
(Сачков А.Н.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Не случайно в п. 11 ст. 65 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <6> особое внимание уделено правовым основам выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований со стороны как федеральных, так и региональных органов государственной власти.
(Сачков А.Н.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Не случайно в п. 11 ст. 65 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <6> особое внимание уделено правовым основам выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований со стороны как федеральных, так и региональных органов государственной власти.
Статья: Оценка эффективности регулирования межбюджетных отношений в субъектах РФ в условиях нестабильности
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)В регионе используется подход к оценке эффективности межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, предполагающий оценку эффективности трансфертов по видам и агрегирование полученных результатов с использованием весовых коэффициентов. Выделяют пять видов межбюджетных трансфертов, которые оцениваются. Это дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субсидии, субвенции прочие трансферты. Агрегирование проводится с использованием весовых коэффициентов по видам межбюджетных трансфертов. Они определены единообразно и не меняются при ежегодных изменениях структуры межбюджетных перечислений местным бюджетам.
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)В регионе используется подход к оценке эффективности межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, предполагающий оценку эффективности трансфертов по видам и агрегирование полученных результатов с использованием весовых коэффициентов. Выделяют пять видов межбюджетных трансфертов, которые оцениваются. Это дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субсидии, субвенции прочие трансферты. Агрегирование проводится с использованием весовых коэффициентов по видам межбюджетных трансфертов. Они определены единообразно и не меняются при ежегодных изменениях структуры межбюджетных перечислений местным бюджетам.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 137. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
(ред. от 28.12.2025)Статья 137. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
Формы
Статья: Финансовая ответственность публично-правовых образований при невыполнении ими условий соглашений о предоставлении межбюджетных субсидий
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Вместе с тем отдельными актами Правительства Российской Федерации <14> были определены такие меры ответственности за нарушение отдельных обязательств, возникающих из соглашений по СЭР, заключенных в период 2018, 2019 гг., как сокращение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и приостановление ее предоставления. Данные меры ответственности по названию, своему содержанию и правовым последствиям идентичны бюджетной мере принуждения - приостановлению (сокращению) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), - предусмотренной абз. 5 п. 2 ст. 306.2 БК РФ.
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Вместе с тем отдельными актами Правительства Российской Федерации <14> были определены такие меры ответственности за нарушение отдельных обязательств, возникающих из соглашений по СЭР, заключенных в период 2018, 2019 гг., как сокращение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и приостановление ее предоставления. Данные меры ответственности по названию, своему содержанию и правовым последствиям идентичны бюджетной мере принуждения - приостановлению (сокращению) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), - предусмотренной абз. 5 п. 2 ст. 306.2 БК РФ.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Межбюджетные отношения можно определить как отношения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляемые в установленных формах и направленные на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, финансовое обеспечение или софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, достижение иных целей, предусмотренных БК РФ.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Межбюджетные отношения можно определить как отношения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляемые в установленных формах и направленные на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, финансовое обеспечение или софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, достижение иных целей, предусмотренных БК РФ.
Статья: Бюджетно-правовое стимулирование: проблемы правового регулирования
(Нигметзянов А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Караулова Ю.В. рассматривает функции межбюджетных отношений, выделив две группы: основные (распределительная, выражающаяся в распределении национального дохода между бюджетами разного уровня, и контрольная, выражающаяся в контроле параметров такого распределения) и специфические (регулирующая, включающая выравнивание бюджетной обеспеченности и стимулирование налогового потенциала, а также обеспечивающая, направленная на обеспечение органов исполнительной власти и местного самоуправления необходимыми доходами для исполнения своих полномочий) <15>.
(Нигметзянов А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Караулова Ю.В. рассматривает функции межбюджетных отношений, выделив две группы: основные (распределительная, выражающаяся в распределении национального дохода между бюджетами разного уровня, и контрольная, выражающаяся в контроле параметров такого распределения) и специфические (регулирующая, включающая выравнивание бюджетной обеспеченности и стимулирование налогового потенциала, а также обеспечивающая, направленная на обеспечение органов исполнительной власти и местного самоуправления необходимыми доходами для исполнения своих полномочий) <15>.
Статья: К вопросу об отрицательных субсидиях
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Комплексное исследование отрицательных субсидий содержится в научных работах А.А. Тимерхановой, которая определяет их как "бюджетные средства, подлежащие принудительному изъятию из бюджетов муниципальных образований в бюджет субъекта РФ при превышении налоговых доходов порогового уровня, установленного соответствующим субъектом РФ в целях финансового выравнивания бюджетной обеспеченности" <3>.
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Комплексное исследование отрицательных субсидий содержится в научных работах А.А. Тимерхановой, которая определяет их как "бюджетные средства, подлежащие принудительному изъятию из бюджетов муниципальных образований в бюджет субъекта РФ при превышении налоговых доходов порогового уровня, установленного соответствующим субъектом РФ в целях финансового выравнивания бюджетной обеспеченности" <3>.
Информация: Комитет по бюджету и налогам утвердил рекомендации по итогам парламентских слушаний, посвященных вопросам совершенствования налогового законодательства
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)2. Задачу по сокращению неравенства социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предлагается решать путем выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)2. Задачу по сокращению неравенства социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предлагается решать путем выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Между тем регионы и муниципалитеты вправе на добровольной основе заключать соглашения с Федеральным казначейством и передавать ему бюджетные полномочия своих финансовых органов в части обслуживания соответствующих органов власти через лицевые счета, включая осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Переход на обслуживание региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления возможен не только в добровольном, но и в принудительном порядке. Такой переход предусмотрен положениями БК РФ в отношении высокодотационных субъектов Российской Федерации - субъектов, получающих большой объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, а именно более 40% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение двух из трех последних финансовых лет.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Между тем регионы и муниципалитеты вправе на добровольной основе заключать соглашения с Федеральным казначейством и передавать ему бюджетные полномочия своих финансовых органов в части обслуживания соответствующих органов власти через лицевые счета, включая осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Переход на обслуживание региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления возможен не только в добровольном, но и в принудительном порядке. Такой переход предусмотрен положениями БК РФ в отношении высокодотационных субъектов Российской Федерации - субъектов, получающих большой объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, а именно более 40% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение двух из трех последних финансовых лет.
Информация: Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2025 - 2027 годы
("Официальный сайт Минфина России", 2024)В части распределения межбюджетных трансфертов между регионами. В 2025 году предусмотрено почти 260 трансфертов с общим объемом 3,4 трлн рублей. Ко второму чтению распределены 98% межбюджетных трансфертов. 9 трансфертов распределены актами Правительства РФ, что связано с проведением конкурсных процедур в течение 2025 года. Поправками распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, направленные на сокращение разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными регионами с 5,5 до 2,7 раза.
("Официальный сайт Минфина России", 2024)В части распределения межбюджетных трансфертов между регионами. В 2025 году предусмотрено почти 260 трансфертов с общим объемом 3,4 трлн рублей. Ко второму чтению распределены 98% межбюджетных трансфертов. 9 трансфертов распределены актами Правительства РФ, что связано с проведением конкурсных процедур в течение 2025 года. Поправками распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, направленные на сокращение разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными регионами с 5,5 до 2,7 раза.