Выполнение работ не предусмотренных сметой
Подборка наиболее важных документов по запросу Выполнение работ не предусмотренных сметой (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 743 "Техническая документация и смета" ГК РФТаким образом, исходя из приведенных норм и разъяснений по их применению, следует, что помимо установления факта выполнения работ, их объема и стоимости, сдачи заказчику, обстоятельств их приемки заказчиком у подрядчика, при выполнении подрядчиком дополнительного объема работ, не предусмотренного технической документацией и сметой, подлежат также установлению обстоятельства согласования объема и видов дополнительных работ с заказчиком, а также обстоятельства объективной необходимости выполнения спорных работ."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 306.4 "Нецелевое использование бюджетных средств" БК РФ"Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, в том числе конкурсной документацией, сводными сметными расчетами к ней, условиями заключенных сторонами муниципальных контрактов, локально-сметными расчетами и актами о приемке выполненных работ к ним, счет-фактурами и платежными поручениями подтверждаются факты оплаты учреждением работ с применением повышающих коэффициентов, которые документацией о соответствующих закупках не предусматривались. В связи с чем, исключение НДС (20%) из сумм, указанных в актах выполненных работ, применение вместо него коэффициента при УСН (1,2) к итогам выполненных объемов работ, не предусмотренных первоначально составленными локальными сметными расчетами, оплата их стоимости учреждением, противоречит требованиям части 1 статьи 34 Закона N 34-ФЗ и пункта 1 статьи 306.4 БК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Внесудебные экспертные исследования (досудебная экспертиза)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При оценке заключения эксперта и заключения внесудебного экспертного исследования арбитражный суд может принять в качестве достоверного доказательства результаты внесудебного экспертного исследования, проведенного с использованием адекватных уровню научно-технического развития методов и способов исследования, полноты исследования. Например, арбитражные суды критически оценили заключение судебной экспертизы и не приняли его в качестве доказательства, достоверно подтверждающего выполнение работ на заявленную истцом сумму, поскольку экспертом не проводилось исследование коллектора телеинспекционной системой; обследование производилось без вскрытия трассы (визуально); при расчете стоимости качественно выполненных работ эксперт учел выполнение работ, не предусмотренных сметной документацией. В качестве достоверного и допустимого доказательства было признано заключение, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.01.2022 N Ф07-18416/2021 по делу N А21-2762/2020).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При оценке заключения эксперта и заключения внесудебного экспертного исследования арбитражный суд может принять в качестве достоверного доказательства результаты внесудебного экспертного исследования, проведенного с использованием адекватных уровню научно-технического развития методов и способов исследования, полноты исследования. Например, арбитражные суды критически оценили заключение судебной экспертизы и не приняли его в качестве доказательства, достоверно подтверждающего выполнение работ на заявленную истцом сумму, поскольку экспертом не проводилось исследование коллектора телеинспекционной системой; обследование производилось без вскрытия трассы (визуально); при расчете стоимости качественно выполненных работ эксперт учел выполнение работ, не предусмотренных сметной документацией. В качестве достоверного и допустимого доказательства было признано заключение, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.01.2022 N Ф07-18416/2021 по делу N А21-2762/2020).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать уплатить неустойку (удержать ее из оплаты) или проценты за пользование деньгами, если просрочка выполнения работ произошла из-за ненадлежащего исполнения заказчиком (подрядчиком) обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Письмом от 24.10.2013 N 123 подрядчик известил заказчика о приостановке выполнения работ по договору в связи с выявлением необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных сметой к договору, а также нарушением заказчиком сроков оплаты работ по договору.
Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать уплатить неустойку (удержать ее из оплаты) или проценты за пользование деньгами, если просрочка выполнения работ произошла из-за ненадлежащего исполнения заказчиком (подрядчиком) обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Письмом от 24.10.2013 N 123 подрядчик известил заказчика о приостановке выполнения работ по договору в связи с выявлением необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных сметой к договору, а также нарушением заказчиком сроков оплаты работ по договору.
Нормативные акты
Решение Новгородского УФАС России от 28.12.2024 N 053/10/104-775/2024
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.То есть, подрядчику в силу условий Контракта самостоятельно устранять описанные препятствия без согласования с заказчиком запрещено. Приняв самостоятельное решение о выполнении не предусмотренных ни проектом ни сметой ни Контрактом работ, тем более в отсутствие соответствующих проектных решений, подрядчик действовал бы недобросовестно.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.То есть, подрядчику в силу условий Контракта самостоятельно устранять описанные препятствия без согласования с заказчиком запрещено. Приняв самостоятельное решение о выполнении не предусмотренных ни проектом ни сметой ни Контрактом работ, тем более в отсутствие соответствующих проектных решений, подрядчик действовал бы недобросовестно.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)В данном случае, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной контрактом, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. Кроме того, в контракте предусмотрен случай возврата в бюджет излишне выплаченных денежных средств только в случае установления контролирующими органами факта оплаты заказчиком работ сверх фактически выполненного объема работ, использования при выполнении работ, не предусмотренных сметами, изменения способа выполнения работ в отсутствие соответствующих согласований с заказчиком.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)В данном случае, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной контрактом, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. Кроме того, в контракте предусмотрен случай возврата в бюджет излишне выплаченных денежных средств только в случае установления контролирующими органами факта оплаты заказчиком работ сверх фактически выполненного объема работ, использования при выполнении работ, не предусмотренных сметами, изменения способа выполнения работ в отсутствие соответствующих согласований с заказчиком.