Выплаты по дорожной карте
Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты по дорожной карте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2024 N 88-7234/2024 (УИД 65RS0001-01-2023-004297-95)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что при увольнении ей не выплачены стимулирующие выплаты в виде "дорожной карты" по показателям и критериям оценки эффективности деятельности работника, хотя в спорный период она отработала все рабочие дни и была включена в ежемесячный отчет.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выплата по программе "дорожная карта" как часть плана мероприятий, направленных на повышение эффективности профессиональной деятельности, не является частью заработной платы, не носит компенсационного или стимулирующего характера и не носит обязательного характера. Установив, что приказ о выплате денежных средств по "дорожной карте" издан работодателем 26 декабря 2022 г., то есть после увольнения истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика требуемых истцом денежных средств.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что при увольнении ей не выплачены стимулирующие выплаты в виде "дорожной карты" по показателям и критериям оценки эффективности деятельности работника, хотя в спорный период она отработала все рабочие дни и была включена в ежемесячный отчет.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выплата по программе "дорожная карта" как часть плана мероприятий, направленных на повышение эффективности профессиональной деятельности, не является частью заработной платы, не носит компенсационного или стимулирующего характера и не носит обязательного характера. Установив, что приказ о выплате денежных средств по "дорожной карте" издан работодателем 26 декабря 2022 г., то есть после увольнения истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика требуемых истцом денежных средств.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 по делу N 88-12286/2023, 2-333/2022 (УИД 59RS0035-01-2020-003873-55)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконной системы оплаты труда.
Обстоятельства: Истцы работают в качестве санитарок палатных и воспитателей, считают, что в соответствии с трудовым законодательством им положены выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за оказание противотуберкулезной помощи, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, однако работодатель злоупотребляет своим положением, принуждает работников к труду, который оплачивается низко, не обеспечивает достойное существование работников и членов их семей, возможность развития личности.
Решение: Отказано.Ссылки истцов в жалобе на то, что денежные средства на выплаты "по дорожной карте" выделяются Пермскому краю ежегодно, в том числе в 2020 году, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 3154, не являются основанием для отмены судебного акта, выделение денежных средств из федерального бюджета не является безусловным основанием для выделения денежных средств для производства выплат "по дорожной карте" вне зависимости от выполнения определенных показателей. Доводы истцов о том, что ответчиком неверно была составлена статистическая отчетность, ответчиком не были выполнены приказы от 31 января 2020 года N 122/1, от 28 февраля 2020 года N 74/1 об установлении показателей заработной платы младшего медицинского персонала, правильность выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконной системы оплаты труда.
Обстоятельства: Истцы работают в качестве санитарок палатных и воспитателей, считают, что в соответствии с трудовым законодательством им положены выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за оказание противотуберкулезной помощи, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, однако работодатель злоупотребляет своим положением, принуждает работников к труду, который оплачивается низко, не обеспечивает достойное существование работников и членов их семей, возможность развития личности.
Решение: Отказано.Ссылки истцов в жалобе на то, что денежные средства на выплаты "по дорожной карте" выделяются Пермскому краю ежегодно, в том числе в 2020 году, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 3154, не являются основанием для отмены судебного акта, выделение денежных средств из федерального бюджета не является безусловным основанием для выделения денежных средств для производства выплат "по дорожной карте" вне зависимости от выполнения определенных показателей. Доводы истцов о том, что ответчиком неверно была составлена статистическая отчетность, ответчиком не были выполнены приказы от 31 января 2020 года N 122/1, от 28 февраля 2020 года N 74/1 об установлении показателей заработной платы младшего медицинского персонала, правильность выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о современных тенденциях в международном финансовом праве
(Васильева О.Н., Кудряшов В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 6)1. Дорожная карта трансграничных платежей Группы-20
(Васильева О.Н., Кудряшов В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 6)1. Дорожная карта трансграничных платежей Группы-20
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Ответ: В ноябре 2020 года лидерами стран "Группы 20" была одобрена "Дорожная карта по повышению эффективности трансграничных платежей" (далее - Дорожная карта). Банк России как член Комитета по платежам и рыночным инфраструктурам (КПРИ) Банка международных расчетов до начала 2022 года принимал участие в пяти рабочих группах КПРИ по реализации отдельных ее пунктов. В настоящее время участие представителей Банка в работе КПРИ приостановлено. Вместе с тем в рамках обсуждения передовых международных практик южноафриканским председательством в БРИКС в 2023 году запланировано рассмотрение ряда направлений реализации Дорожной карты на площадке Рабочей группы центральных банков стран "пятерки" по сотрудничеству в платежной сфере. В этом диалоге примут участие в том числе представители Банка России.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Ответ: В ноябре 2020 года лидерами стран "Группы 20" была одобрена "Дорожная карта по повышению эффективности трансграничных платежей" (далее - Дорожная карта). Банк России как член Комитета по платежам и рыночным инфраструктурам (КПРИ) Банка международных расчетов до начала 2022 года принимал участие в пяти рабочих группах КПРИ по реализации отдельных ее пунктов. В настоящее время участие представителей Банка в работе КПРИ приостановлено. Вместе с тем в рамках обсуждения передовых международных практик южноафриканским председательством в БРИКС в 2023 году запланировано рассмотрение ряда направлений реализации Дорожной карты на площадке Рабочей группы центральных банков стран "пятерки" по сотрудничеству в платежной сфере. В этом диалоге примут участие в том числе представители Банка России.
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 21.08.2025 N 496н
"Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83407)278. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи, в соответствии с действующей системой оплаты труда, включая денежные выплаты стимулирующего характера, в том числе денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации; врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации <22>.
"Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83407)278. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи, в соответствии с действующей системой оплаты труда, включая денежные выплаты стимулирующего характера, в том числе денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации; врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации <22>.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"Дополнительным соглашением к трудовому договору от 15 августа 2018 года установлена обязанность Е.В. Царегородской соответствовать критериям оценки эффективности профессиональной деятельности, установленным коллективным договором для данной категории работников, при выполнении должностных обязанностей и другой порученной работы, а также предусмотрены дополнительные выплаты стимулирующего характера на основании показателей оценки эффективности ее деятельности, но без уточнения конкретных выплат, их размеров, порядка и условий начисления. Наряду с этим закреплена обязанность работодателя осуществлять - ежеквартально при поступлении соответствующих денежных средств, после доведения бюджетных ассигнований распорядителем средств федерального бюджета - дополнительную выплату заявительнице из фонда материального стимулирования за счет денежных средств, направленных на реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р).
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"Дополнительным соглашением к трудовому договору от 15 августа 2018 года установлена обязанность Е.В. Царегородской соответствовать критериям оценки эффективности профессиональной деятельности, установленным коллективным договором для данной категории работников, при выполнении должностных обязанностей и другой порученной работы, а также предусмотрены дополнительные выплаты стимулирующего характера на основании показателей оценки эффективности ее деятельности, но без уточнения конкретных выплат, их размеров, порядка и условий начисления. Наряду с этим закреплена обязанность работодателя осуществлять - ежеквартально при поступлении соответствующих денежных средств, после доведения бюджетных ассигнований распорядителем средств федерального бюджета - дополнительную выплату заявительнице из фонда материального стимулирования за счет денежных средств, направленных на реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р).
Статья: Проблемы защиты прав собственников многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами (финансово-правовой аспект)
(Миронов В.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" <1> предоставил РСО право на отказ от исполнения договоров ресурсоснабжения, заключенных с управляющими компаниями (переход на прямые договоры с потребителями). Закон был принят в соответствии с дорожной картой приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и призван упорядочить отношения в данной сфере, повысить платежную дисциплину.
(Миронов В.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" <1> предоставил РСО право на отказ от исполнения договоров ресурсоснабжения, заключенных с управляющими компаниями (переход на прямые договоры с потребителями). Закон был принят в соответствии с дорожной картой приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и призван упорядочить отношения в данной сфере, повысить платежную дисциплину.
Статья: Зарубежный опыт регулирования использования роботов-советников
(Алексеенко А.П.)
("Банковское право", 2021, N 4)<15> Тарасенко О.А. Цифровое преобразование банковской и платежной систем России // Предпринимательское право. 2019. N 3. С. 3 - 10.
(Алексеенко А.П.)
("Банковское право", 2021, N 4)<15> Тарасенко О.А. Цифровое преобразование банковской и платежной систем России // Предпринимательское право. 2019. N 3. С. 3 - 10.
Статья: Правовой режим цифрового рубля
(Морозова И.Г.)
("Юрист", 2023, N 9)Так, к концу 2021 г. создан прототип платформы цифрового рубля. Тестированию указанная платформа подлежала в течение всего 2022 г. По итогам тестирования с учетом возможных выявленных недостатков предполагалась разработка дорожной карты по внедрению цифрового рубля. Кроме этого, перед органами власти была поставлена задача разработать законодательство, необходимое для создания правовой базы в целях внедрения цифрового рубля в национальную платежную систему.
(Морозова И.Г.)
("Юрист", 2023, N 9)Так, к концу 2021 г. создан прототип платформы цифрового рубля. Тестированию указанная платформа подлежала в течение всего 2022 г. По итогам тестирования с учетом возможных выявленных недостатков предполагалась разработка дорожной карты по внедрению цифрового рубля. Кроме этого, перед органами власти была поставлена задача разработать законодательство, необходимое для создания правовой базы в целях внедрения цифрового рубля в национальную платежную систему.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" определено, что целью изменений является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников, установление зависимости уровня оплаты труда от количества и качества бесплатно предоставляемых медицинских услуг населению. При "эффективном контракте" медицинским работникам также устанавливается оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты поставлены в большую зависимость от результатов труда. Все составные части заработной платы, в том числе и условия начисления и получения выплат, стимулирующих эффективную деятельность, должны быть максимально прописаны в трудовом договоре. В вышеназванных документах говорится о необходимости взаимосвязи и взаимозависимости оплаты труда работников с результатами их труда. Термин "эффективный" имеет значение качественного и количественного показателя оценки труда работника. Введение категории "эффективный контракт" означает не что иное, как переход на систему дифференцированной оплаты труда в зависимости от конкретного вклада работника и полученного результата. Причем особое значение будет придаваться полученному конечному качественному результату <1>.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" определено, что целью изменений является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников, установление зависимости уровня оплаты труда от количества и качества бесплатно предоставляемых медицинских услуг населению. При "эффективном контракте" медицинским работникам также устанавливается оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты поставлены в большую зависимость от результатов труда. Все составные части заработной платы, в том числе и условия начисления и получения выплат, стимулирующих эффективную деятельность, должны быть максимально прописаны в трудовом договоре. В вышеназванных документах говорится о необходимости взаимосвязи и взаимозависимости оплаты труда работников с результатами их труда. Термин "эффективный" имеет значение качественного и количественного показателя оценки труда работника. Введение категории "эффективный контракт" означает не что иное, как переход на систему дифференцированной оплаты труда в зависимости от конкретного вклада работника и полученного результата. Причем особое значение будет придаваться полученному конечному качественному результату <1>.
Статья: Новые тренды в международном финансовом праве: финансовые инновации и структурные перемены
(Васильева О.Н., Кудряшов В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)По поручению "Группы 20" СФС разработал следующие дальнейшие действия в качестве ключевого элемента "дорожной карты" по совершенствованию трансграничных платежей:
(Васильева О.Н., Кудряшов В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)По поручению "Группы 20" СФС разработал следующие дальнейшие действия в качестве ключевого элемента "дорожной карты" по совершенствованию трансграничных платежей:
Вопрос: Об использовании кредиторами официальной информации для оценки платежеспособности заемщиков по кредитам (займам) на приобретение автомототранспортного средства под его залог с 01.01.2026.
(Письмо Банка России от 23.10.2025 N 018-35/10410)Вместе с тем в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации с 1 января 2026 планируется прекращение возможности применения собственных методик оценки платежеспособности заемщика, в том числе по автокредитам (п. 7 дорожной карты).
(Письмо Банка России от 23.10.2025 N 018-35/10410)Вместе с тем в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации с 1 января 2026 планируется прекращение возможности применения собственных методик оценки платежеспособности заемщика, в том числе по автокредитам (п. 7 дорожной карты).
Статья: Туристский бизнес Казахстана в период пандемии COVID-19: состояние и меры поддержки
(Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Кроме того, были внесены изменения в действующие государственные программы поддержки предпринимательства в части расширения мер по финансированию оборотных средств, унификации процентной ставки до 6% годовых и увеличению суммы кредита с государственным гарантированием под него. В рамках программы "Дорожная карта бизнеса" были сняты отраслевые ограничения для субъектов отрасли, ранее льготные кредиты могли выдаваться только гостиничному бизнесу, а теперь и туроператорам с турагентами. Также в целях поддержки персонала туркомпаний в течение двух месяцев государством выплачивались социальные выплаты в размере минимальной заработной платы (42 500 тенге).
(Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Кроме того, были внесены изменения в действующие государственные программы поддержки предпринимательства в части расширения мер по финансированию оборотных средств, унификации процентной ставки до 6% годовых и увеличению суммы кредита с государственным гарантированием под него. В рамках программы "Дорожная карта бизнеса" были сняты отраслевые ограничения для субъектов отрасли, ранее льготные кредиты могли выдаваться только гостиничному бизнесу, а теперь и туроператорам с турагентами. Также в целях поддержки персонала туркомпаний в течение двух месяцев государством выплачивались социальные выплаты в размере минимальной заработной платы (42 500 тенге).
Статья: Топ-5 нарушений трудового законодательства
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)- помогать работодателям в разработке дорожных карт по погашению просроченной задолженности по зарплате, в том числе для организаций, находящихся в конкурсном производстве.
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)- помогать работодателям в разработке дорожных карт по погашению просроченной задолженности по зарплате, в том числе для организаций, находящихся в конкурсном производстве.
Статья: Внедрение цифровых валют центральных банков в странах БРИКС: правовые вызовы
(Санникова Л.В.)
("Банковское право", 2025, N 3)Дорожная карта может стать и результатом продолжительных исследований, как показал опыт Южной Африки. В 2018 г. начались первые исследования возможности использования технологии распределенных реестров для оптовых платежей в рамках проекта Khokha 1. В 2021 г. Южноафриканский резервный банк запустил проект Khokha 2 для тестирования выпуска долговых инструментов и расчетов по ним с использованием оптовой CBDC и оптового расчетного токена. В этом же году начались исследования целесообразности использования розничных CBDC в качестве электронного законного платежного средства в дополнение к наличным деньгам. В апреле 2024 г. была опубликована Дорожная карта цифровых платежей <3>, в которой на следующие два года запланированы продолжение изучения осуществимости оцифровки денег/наличных денег и варианты использования оптовых CBDC.
(Санникова Л.В.)
("Банковское право", 2025, N 3)Дорожная карта может стать и результатом продолжительных исследований, как показал опыт Южной Африки. В 2018 г. начались первые исследования возможности использования технологии распределенных реестров для оптовых платежей в рамках проекта Khokha 1. В 2021 г. Южноафриканский резервный банк запустил проект Khokha 2 для тестирования выпуска долговых инструментов и расчетов по ним с использованием оптовой CBDC и оптового расчетного токена. В этом же году начались исследования целесообразности использования розничных CBDC в качестве электронного законного платежного средства в дополнение к наличным деньгам. В апреле 2024 г. была опубликована Дорожная карта цифровых платежей <3>, в которой на следующие два года запланированы продолжение изучения осуществимости оцифровки денег/наличных денег и варианты использования оптовых CBDC.