Выплаты неработающим матерям
Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты неработающим матерям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30 "Оценка пенсионных прав застрахованных лиц" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""Перечень периодов, подлежащих включению в общий трудовой стаж, зависит от выбора застрахованным лицом варианта конвертации пенсионных прав либо по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке по их фактической продолжительности, при этом периоды обучения, периоды ухода за ребенком в общий трудовой стаж не включаются, либо по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа, при подсчете которого в общий трудовой стаж подлежат зачету иные периоды, в том числе период обучения, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности. Органы ОСФР осуществляют расчет по обоим вариантам исчисления, но к выплате принимается наиболее выгодный."
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023 N 17АП-9383/2023-АК по делу N А50-3125/2023
Требование: О признании недействительным решения уполномоченного органа о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Встречное требование: О взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено частично. Вынесено в части новое решение: Требование удовлетворено в части.Фондом по результатам анализа документов сделан вывод о том, что расходы на выплату пособия по уходу за ребенком родителю, не осуществляющему фактического ежедневного ухода за ребенком, не могут быть признаны выплаченными правомерно, поскольку фактически уход за ребенком осуществлял не Попов В.Ю., а мать ребенка Попова А.К., так как она не работала и имела больше времени для ухода за ребенком; установленный Попову В.Ю. режим рабочего времени не свидетельствует о том, что застрахованное лицо осуществляет фактический уход за ребенком, поскольку сокращение рабочего времени на 1 час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка; в данном случае, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
Требование: О признании недействительным решения уполномоченного органа о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Встречное требование: О взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено частично. Вынесено в части новое решение: Требование удовлетворено в части.Фондом по результатам анализа документов сделан вывод о том, что расходы на выплату пособия по уходу за ребенком родителю, не осуществляющему фактического ежедневного ухода за ребенком, не могут быть признаны выплаченными правомерно, поскольку фактически уход за ребенком осуществлял не Попов В.Ю., а мать ребенка Попова А.К., так как она не работала и имела больше времени для ухода за ребенком; установленный Попову В.Ю. режим рабочего времени не свидетельствует о том, что застрахованное лицо осуществляет фактический уход за ребенком, поскольку сокращение рабочего времени на 1 час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка; в данном случае, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новые разъяснения Пленума о квалификации взяточничества
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Можно ли считать заработную плату, полученную фактически не работающей матерью чиновника, имущественным правом? Думается, точнее говорить о такого рода вознаграждении как об имуществе (причем, возможно, похищенном у работодателя <20>). Это имущество по указанию взяткополучателя передается другому лицу, что образует состав получения взятки должностным лицом, отдавшем данное указание. Вместе с тем в силу отмеченной выше неопределенности используемых в уголовном праве категорий имущества и имущественных прав категорично отрицать отнесение в данном случае предмета незаконного вознаграждения к имущественным правам в их понимании Пленумом Верховного Суда, выраженном в комментируемой новой редакции п. 9, оснований также не вижу.
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Можно ли считать заработную плату, полученную фактически не работающей матерью чиновника, имущественным правом? Думается, точнее говорить о такого рода вознаграждении как об имуществе (причем, возможно, похищенном у работодателя <20>). Это имущество по указанию взяткополучателя передается другому лицу, что образует состав получения взятки должностным лицом, отдавшем данное указание. Вместе с тем в силу отмеченной выше неопределенности используемых в уголовном праве категорий имущества и имущественных прав категорично отрицать отнесение в данном случае предмета незаконного вознаграждения к имущественным правам в их понимании Пленумом Верховного Суда, выраженном в комментируемой новой редакции п. 9, оснований также не вижу.
Вопрос: Может ли генеральный директор - отец ребенка оформить у работодателя отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и получать пособие, если супруга не трудоустроена, пособие не получает? Имеет ли он право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет при условии последующего выхода на работу на полный рабочий день?
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, папе может быть назначено пособие по уходу за ребенком до 1,5 года в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, в том числе если мама ребенка не работает.
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, папе может быть назначено пособие по уходу за ребенком до 1,5 года в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, в том числе если мама ребенка не работает.
Нормативные акты
Указание Минсоцзащиты РФ от 24.03.1993 N 1-26-У
"Ответы на вопросы, касающиеся назначения и выплаты пособий и компенсаций на детей"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.04.1993 N 227)Ответ. Поскольку курсанты военных учебных заведений по действующим правилам считаются военнослужащими срочной службы, все полагающиеся выплаты на их детей (если мать ребенка не работает) производятся органами социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка.
"Ответы на вопросы, касающиеся назначения и выплаты пособий и компенсаций на детей"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.04.1993 N 227)Ответ. Поскольку курсанты военных учебных заведений по действующим правилам считаются военнослужащими срочной службы, все полагающиеся выплаты на их детей (если мать ребенка не работает) производятся органами социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2020 N 20-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки И.К. Дашковой"В период до июня 2017 года включительно заявительнице выплачивалась ежемесячная денежная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, а затем в связи с достижением И.К. Дашковой возраста 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости, размер которой, по информации, предоставленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Челябинска, составил 9829,28 рублей, в том числе 6406,81 рублей - фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца. Однако начиная с августа 2017 года фиксированная выплата к установленной заявительнице страховой пенсии по старости стала начисляться в стандартном размере - 4805,11 рублей, при этом суммарный размер ее страховой пенсии по старости с учетом указанной фиксированной выплаты составил 8227,58 рублей.
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки И.К. Дашковой"В период до июня 2017 года включительно заявительнице выплачивалась ежемесячная денежная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, а затем в связи с достижением И.К. Дашковой возраста 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости, размер которой, по информации, предоставленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Челябинска, составил 9829,28 рублей, в том числе 6406,81 рублей - фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца. Однако начиная с августа 2017 года фиксированная выплата к установленной заявительнице страховой пенсии по старости стала начисляться в стандартном размере - 4805,11 рублей, при этом суммарный размер ее страховой пенсии по старости с учетом указанной фиксированной выплаты составил 8227,58 рублей.
Ситуация: У кого есть право на ежегодную семейную выплату на двух и более детей с 2026 г. и как ее получить?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пример. Расчет размера ежегодной семейной выплаты
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пример. Расчет размера ежегодной семейной выплаты
Статья: Рассмотрение заявления о перечислении части сумм алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке, в связи с их нецелевым расходованием
(Шелютто М.Л.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Когда отдых или лечение ребенка, сопряженные с его выездом из места постоянного проживания, требуют сопровождения взрослого, расходы, связанные с сопровождением ребенка, также могут быть оплачены за счет алиментов.
(Шелютто М.Л.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Когда отдых или лечение ребенка, сопряженные с его выездом из места постоянного проживания, требуют сопровождения взрослого, расходы, связанные с сопровождением ребенка, также могут быть оплачены за счет алиментов.
Статья: Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан: цифровой разрыв и юридические способы его преодоления
(Летова Н.В., Соловяненко Н.И.)
("Закон", 2024, N 12)На портале "Госуслуги" предусмотрено обращение за получением социальных услуг, реализующих меры поддержки семей с детьми: оформление единого пособия на детей и беременных женщин, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих, ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении ребенка до 3 лет, сертификата на получение материнского капитала. На портале определен порядок предоставления выплат, перечислены необходимые для их оформления документы и требования, предъявляемые к заявителям. Граждане, не обладающие специальными навыками, нередко испытывают трудности при создании заявления в электронном виде, загрузке в систему и дистанционном подписании документов, что препятствует обращению за получением услуги. В результате нарушаются права как самой женщины, так и детей вследствие несвоевременной выплаты или ее отсутствия <15>.
(Летова Н.В., Соловяненко Н.И.)
("Закон", 2024, N 12)На портале "Госуслуги" предусмотрено обращение за получением социальных услуг, реализующих меры поддержки семей с детьми: оформление единого пособия на детей и беременных женщин, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих, ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении ребенка до 3 лет, сертификата на получение материнского капитала. На портале определен порядок предоставления выплат, перечислены необходимые для их оформления документы и требования, предъявляемые к заявителям. Граждане, не обладающие специальными навыками, нередко испытывают трудности при создании заявления в электронном виде, загрузке в систему и дистанционном подписании документов, что препятствует обращению за получением услуги. В результате нарушаются права как самой женщины, так и детей вследствие несвоевременной выплаты или ее отсутствия <15>.
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Проектом также запланирована индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года на 7,5%, индексация материнского капитала с 1 февраля 2024 года по уровню фактической инфляции. Будут проиндексированы и ряд социальных выплат: ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Проектом также запланирована индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года на 7,5%, индексация материнского капитала с 1 февраля 2024 года по уровню фактической инфляции. Будут проиндексированы и ряд социальных выплат: ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
Ситуация: Какие выплаты положены при рождении первого ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пособие назначается матери либо отцу, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и выплачивается в общем случае со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Неработающим лицам, матерям, уволенным в период беременности или в период отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (абз. 5 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 81-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пособие назначается матери либо отцу, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и выплачивается в общем случае со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Неработающим лицам, матерям, уволенным в период беременности или в период отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (абз. 5 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 81-ФЗ).
Статья: Инструкция по оформлению пособия по уходу за ребенком на папу
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 11)Как мы уже сказали, работодатель отца может попросить представить справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и пособие ей не назначалось. А если мама не работает - сведения из территориального органа СФР по месту жительства матери ребенка о неполучении мамой пособия по уходу за ребенком <11>. Повторимся, СФР эта информация от работодателя не нужна. Отсутствие таких справок не может стать основанием для отказа в назначении пособия. И в Законе N 255-ФЗ предусмотрено, что основание для назначения ежемесячной выплаты - заявление о назначении пособия по уходу за ребенком, которое подается одновременно с заявлением о предоставлении детского отпуска <12>. Но если работодатель все-таки просит такие сведения, а спорить вы не хотите, приложите справку с места работы мамы. Что касается неработающей мамы, то справок о неполучении пособия по уходу за ребенком СФР неработающим родителям не выдает, но можно приложить:
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 11)Как мы уже сказали, работодатель отца может попросить представить справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и пособие ей не назначалось. А если мама не работает - сведения из территориального органа СФР по месту жительства матери ребенка о неполучении мамой пособия по уходу за ребенком <11>. Повторимся, СФР эта информация от работодателя не нужна. Отсутствие таких справок не может стать основанием для отказа в назначении пособия. И в Законе N 255-ФЗ предусмотрено, что основание для назначения ежемесячной выплаты - заявление о назначении пособия по уходу за ребенком, которое подается одновременно с заявлением о предоставлении детского отпуска <12>. Но если работодатель все-таки просит такие сведения, а спорить вы не хотите, приложите справку с места работы мамы. Что касается неработающей мамы, то справок о неполучении пособия по уходу за ребенком СФР неработающим родителям не выдает, но можно приложить:
Вопрос: Организация заключила с физлицом ГПД об оказании разовой (один день) консультации. В форме ЕФС-1 указана одна дата начала и окончания договора. Подлежит ли оплате больничный (на 10 дней), если он открыт через семь дней после оказания услуги, а страховые отчисления за прошлый год соответствуют установленным требованиям?
(Консультация эксперта, 2025)Лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением, в частности, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и являются застрахованными лицами по данному виду обязательного социального страхования (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением, в частности, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и являются застрахованными лицами по данному виду обязательного социального страхования (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
Вопрос: Вправе ли отец выйти из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет на работу на условиях неполного рабочего дня?
(Консультация эксперта, 2026)Вправе ли отец выйти из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 года на работу на условиях неполного рабочего дня (мать ребенка не работает, пособие по уходу за ребенком не получает)? Имеет ли право работник на ежегодный отпуск? Может ли работник быть уволен по инициативе работодателя?
(Консультация эксперта, 2026)Вправе ли отец выйти из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 года на работу на условиях неполного рабочего дня (мать ребенка не работает, пособие по уходу за ребенком не получает)? Имеет ли право работник на ежегодный отпуск? Может ли работник быть уволен по инициативе работодателя?
Информация: Социальный фонд проактивно проиндексирует в феврале социальные выплаты и страховые пособия
("Официальный сайт СФР", 2026)Помимо материнского капитала, будут повышены и несколько других выплат семьям. Социальный фонд, в частности, увеличит ежемесячное пособие по уходу на ребенка до полутора лет для неработающих родителей, а также единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка. С февраля оно составит 28,5 тыс. рублей. Для семей, которые усыновляют ребенка-инвалида или ребенка от 8 лет, единовременное пособие превысит 217 тыс. рублей. Такая же сумма полагается при усыновлении нескольких детей - братьев и сестер.
("Официальный сайт СФР", 2026)Помимо материнского капитала, будут повышены и несколько других выплат семьям. Социальный фонд, в частности, увеличит ежемесячное пособие по уходу на ребенка до полутора лет для неработающих родителей, а также единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка. С февраля оно составит 28,5 тыс. рублей. Для семей, которые усыновляют ребенка-инвалида или ребенка от 8 лет, единовременное пособие превысит 217 тыс. рублей. Такая же сумма полагается при усыновлении нескольких детей - братьев и сестер.
Статья: Инструкция от СФР: как единовременное пособие при рождении ребенка получить папе
("Главная книга", 2024, N 12)Если один из родителей не работает, СФР назначит пособие работающему родителю. Если мама не работает, то пособие получит работающий папа.
("Главная книга", 2024, N 12)Если один из родителей не работает, СФР назначит пособие работающему родителю. Если мама не работает, то пособие получит работающий папа.