Выплата за звание ветеран труда
Подборка наиболее важных документов по запросу Выплата за звание ветеран труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Орловского областного суда от 07.08.2024 по делу N 33-2426/2024 (УИД 57RS0024-01-2024-000767-79)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об отмене решений об отказе в предоставлении мер социальной защиты, возложении обязанности назначить меры социальной защиты.
Обстоятельства: Истец на момент обращения за предоставлением мер социальной защиты не имел звания "Ветеран труда", не являлся лицом, приравненным к ветеранам труда.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.По смыслу приведенных норм права и разъяснений по их применению, права, предусмотренные Законом Орловской области "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области", на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты, имеют лица, которым присвоено звание "Ветеран труда", а также лица, которым по состоянию на 31 декабря 2004 г. было присвоено звание "Ветеран военной службы" (лица, приравненные к ветеранам труда). Реализовать данное право данные лица могут по достижении после достижения ими возраста (приобретения иного основания), по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об отмене решений об отказе в предоставлении мер социальной защиты, возложении обязанности назначить меры социальной защиты.
Обстоятельства: Истец на момент обращения за предоставлением мер социальной защиты не имел звания "Ветеран труда", не являлся лицом, приравненным к ветеранам труда.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.По смыслу приведенных норм права и разъяснений по их применению, права, предусмотренные Законом Орловской области "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области", на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты, имеют лица, которым присвоено звание "Ветеран труда", а также лица, которым по состоянию на 31 декабря 2004 г. было присвоено звание "Ветеран военной службы" (лица, приравненные к ветеранам труда). Реализовать данное право данные лица могут по достижении после достижения ими возраста (приобретения иного основания), по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Работник уходит на пенсию. Можно ли расходы на единовременную выплату учесть по налогу на прибыль?
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 15)Аналогичную позицию финансисты высказывали и раньше (письма Минфина России от 20.03.2013 N 03-04-06/8592, от 16.02.2012 N 03-03-06/4/8, от 21.10.2011 N 03-03-06/1/679). При этом в письме от 21.02.2011 N 03-03-06/1/111 специалисты финансового ведомства отметили, что п. 25 ст. 270 НК РФ применяется и в отношении выплат в пользу выходящего на пенсию сотрудника, не имеющего звания "Ветеран труда". А в письме от 27.08.2010 N 03-03-06/4/79 Минфин России дополнительно пояснил, что расходы в виде единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении работников в связи с выходом на пенсию, не соответствуют требованиям ст. 252 НК РФ ввиду того, что данные выплаты не связаны с производственными результатами работников и, как следствие, не учитываются при исчислении налога на прибыль организаций.
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 15)Аналогичную позицию финансисты высказывали и раньше (письма Минфина России от 20.03.2013 N 03-04-06/8592, от 16.02.2012 N 03-03-06/4/8, от 21.10.2011 N 03-03-06/1/679). При этом в письме от 21.02.2011 N 03-03-06/1/111 специалисты финансового ведомства отметили, что п. 25 ст. 270 НК РФ применяется и в отношении выплат в пользу выходящего на пенсию сотрудника, не имеющего звания "Ветеран труда". А в письме от 27.08.2010 N 03-03-06/4/79 Минфин России дополнительно пояснил, что расходы в виде единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении работников в связи с выходом на пенсию, не соответствуют требованиям ст. 252 НК РФ ввиду того, что данные выплаты не связаны с производственными результатами работников и, как следствие, не учитываются при исчислении налога на прибыль организаций.
Ситуация: Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанные льготы и выплаты предоставляются ветеранам труда, получающим страховую пенсию либо пенсию или пожизненное содержание по иным основаниям при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Для получения льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг понадобятся заявление и документы, подтверждающие присвоение звания "Ветеран труда" (ч. 1.1 ст. 160 ЖК РФ; ч. 2 ст. 3 Закона от 29.12.2022 N 614-ФЗ; абз. 22 ст. 4 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1; п. п. 5, 7 Единого стандарта, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835, п. 12 Приложения N 2 к Единому стандарту; ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы N 70; пп. "б", "в" п. 1.1, п. 7 Приложения к Постановлению Правительства Москвы N 850-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанные льготы и выплаты предоставляются ветеранам труда, получающим страховую пенсию либо пенсию или пожизненное содержание по иным основаниям при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Для получения льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг понадобятся заявление и документы, подтверждающие присвоение звания "Ветеран труда" (ч. 1.1 ст. 160 ЖК РФ; ч. 2 ст. 3 Закона от 29.12.2022 N 614-ФЗ; абз. 22 ст. 4 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1; п. п. 5, 7 Единого стандарта, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835, п. 12 Приложения N 2 к Единому стандарту; ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы N 70; пп. "б", "в" п. 1.1, п. 7 Приложения к Постановлению Правительства Москвы N 850-ПП).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 N 857
(ред. от 21.06.2022)
"Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования"предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников Федерального фонда, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
(ред. от 21.06.2022)
"Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования"предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников Федерального фонда, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 590
(ред. от 28.02.2026)
"О Министерстве культуры Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Министерстве культуры Российской Федерации")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.03.2026)6.3. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
(ред. от 28.02.2026)
"О Министерстве культуры Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Министерстве культуры Российской Федерации")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.03.2026)6.3. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
Ситуация: Как ветерану труда получить ежемесячную денежную выплату?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ЕГДВ также могут получить жители г. Москвы, имеющие на 31.12.2024 звание "Ветеран труда", которые соответствуют следующим требованиям (п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 N 19; п. п. 1.2.2.3, 1.3 Порядка; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2018 N 1713-ПП; п. п. 1.2, 1.4 Приложения к Постановлению N 1713-ПП):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ЕГДВ также могут получить жители г. Москвы, имеющие на 31.12.2024 звание "Ветеран труда", которые соответствуют следующим требованиям (п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 N 19; п. п. 1.2.2.3, 1.3 Порядка; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2018 N 1713-ПП; п. п. 1.2, 1.4 Приложения к Постановлению N 1713-ПП):
Ситуация: Установлены ли льготы для лиц, награжденных знаком "Ветеран таможенной службы"?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отдельных льгот и социальных гарантий для лиц, награжденных знаком "Ветеран таможенной службы", не предусмотрено в отличие, например, от лиц, имеющих звание "Ветеран труда".
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отдельных льгот и социальных гарантий для лиц, награжденных знаком "Ветеран таможенной службы", не предусмотрено в отличие, например, от лиц, имеющих звание "Ветеран труда".
Ситуация: Как получить льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, имеющим место жительства в г. Москве женщинам и мужчинам, достигшим на 31.12.2024 возраста 55 и 60 лет соответственно, при наличии у них на указанную дату страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, либо звания "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", получившим в установленном порядке статус в целях предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, плата за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается в размере 50% (п. 1 ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 N 19; п. п. 1.1, 1.2, 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 29.12.2018 N 1713-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, имеющим место жительства в г. Москве женщинам и мужчинам, достигшим на 31.12.2024 возраста 55 и 60 лет соответственно, при наличии у них на указанную дату страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, либо звания "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", получившим в установленном порядке статус в целях предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, плата за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается в размере 50% (п. 1 ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 N 19; п. п. 1.1, 1.2, 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 29.12.2018 N 1713-ПП).
Ситуация: Предусмотрены ли льготы для лиц, награжденных медалью "За трудовую доблесть"?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Присвоение звания ветерана труда позволяет лицам, награжденным медалью "За трудовую доблесть", пользоваться установленными для ветеранов труда льготами. Меры социальной поддержки для них определяются региональным законодательством. В г. Москве ветеранам труда предоставляется, в частности, право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% (ст. 22 Закона N 5-ФЗ; ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Присвоение звания ветерана труда позволяет лицам, награжденным медалью "За трудовую доблесть", пользоваться установленными для ветеранов труда льготами. Меры социальной поддержки для них определяются региональным законодательством. В г. Москве ветеранам труда предоставляется, в частности, право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% (ст. 22 Закона N 5-ФЗ; ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70).
Статья: Юридическая природа и значение мотивационной функции права социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)В действительности необходимо было не только сохранить данные черты пенсионного законодательства, но и развивать их, усиливая мотивационные факторы пенсионного характера для трудовых и общественных отношений. В частности, пенсионное законодательство не коснулось граждан, награжденных медалью "Ветеран труда", и лиц, имеющих большой страховой стаж. Помощь данным категориям граждан ограничена исключительно мерами социальной поддержки: предоставление соцпакета, социальных выплат, в некоторых случаях - компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг. Данное положение нельзя признать правильным, поскольку статус этих лиц обусловлен фактом длительной трудовой деятельности, согласно чему это обязательно должно отразиться и на размере страховой пенсии. Страховая пенсия, рассчитываемая из величины ИПК, на сегодняшний день содержит механизм предоставления дополнительных коэффициентов по некоторым основаниям (п. 12 ст. 15 Закона о страховых пенсиях в РФ), что дает возможность предоставить подобные коэффициенты ветеранам труда, лицам с большим страховым стажем, лицам, обладающим иными наградами и специальными званиями, и повысить и статус страховой пенсии, и статус подобных наград и званий. Нужно отметить, что подобные повышения страховой пенсии будут способствовать не только увеличению общего размера страховой пенсии, но и прежде всего увеличению размера той части пенсии, которая формируется путем уплаты страховых взносов, повышая ее значение.
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)В действительности необходимо было не только сохранить данные черты пенсионного законодательства, но и развивать их, усиливая мотивационные факторы пенсионного характера для трудовых и общественных отношений. В частности, пенсионное законодательство не коснулось граждан, награжденных медалью "Ветеран труда", и лиц, имеющих большой страховой стаж. Помощь данным категориям граждан ограничена исключительно мерами социальной поддержки: предоставление соцпакета, социальных выплат, в некоторых случаях - компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг. Данное положение нельзя признать правильным, поскольку статус этих лиц обусловлен фактом длительной трудовой деятельности, согласно чему это обязательно должно отразиться и на размере страховой пенсии. Страховая пенсия, рассчитываемая из величины ИПК, на сегодняшний день содержит механизм предоставления дополнительных коэффициентов по некоторым основаниям (п. 12 ст. 15 Закона о страховых пенсиях в РФ), что дает возможность предоставить подобные коэффициенты ветеранам труда, лицам с большим страховым стажем, лицам, обладающим иными наградами и специальными званиями, и повысить и статус страховой пенсии, и статус подобных наград и званий. Нужно отметить, что подобные повышения страховой пенсии будут способствовать не только увеличению общего размера страховой пенсии, но и прежде всего увеличению размера той части пенсии, которая формируется путем уплаты страховых взносов, повышая ее значение.
Статья: Особенности защиты прав ветеранов труда при назначении им отдельных социальных выплат
(Летова Н.В.)
("Закон", 2024, N 6)<2> Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". См. также: Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия".
(Летова Н.В.)
("Закон", 2024, N 6)<2> Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". См. также: Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия".
Статья: Конституционная терминология в сфере социальной защиты
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Аналогичный подход применяется и в субъектах РФ при установлении региональных мер социальной поддержки. Критерии нуждаемости (адресности) предусматриваются в законах и нормативных актах соответствующего субъекта РФ. Одной из категорий, в отношении которых в ряде регионов применяется адресная социальная поддержка, являются ветераны труда (включая имеющих статус ветерана труда субъекта РФ). Условия предоставления им отдельных мер могут быть определены, в частности, как соотношение их дохода с величиной прожиточного минимума пенсионера в соответствующем регионе. Так, в Омской области неоднократно изменялись условия предоставления ежемесячной денежной выплаты лицу, имеющему звание "Ветеран Омской области". В течение определенного периода времени она производилась неработающим гражданам, чей доход не превышал установленного процента величины прожиточного минимума пенсионера в Омской области (120, а затем 175%). Конституционный Суд РФ в Определении от 24 апреля 2018 г. N 970-О оценил данное регулирование как не нарушающее права граждан, поскольку оно осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя субъекта Российской Федерации, направлено на обеспечение баланса частных и публичных интересов посредством усиления адресности социальной поддержки граждан, имеющих звание "Ветеран Омской области", и в равной мере распространяется на лиц, относящихся к данной категории.
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Аналогичный подход применяется и в субъектах РФ при установлении региональных мер социальной поддержки. Критерии нуждаемости (адресности) предусматриваются в законах и нормативных актах соответствующего субъекта РФ. Одной из категорий, в отношении которых в ряде регионов применяется адресная социальная поддержка, являются ветераны труда (включая имеющих статус ветерана труда субъекта РФ). Условия предоставления им отдельных мер могут быть определены, в частности, как соотношение их дохода с величиной прожиточного минимума пенсионера в соответствующем регионе. Так, в Омской области неоднократно изменялись условия предоставления ежемесячной денежной выплаты лицу, имеющему звание "Ветеран Омской области". В течение определенного периода времени она производилась неработающим гражданам, чей доход не превышал установленного процента величины прожиточного минимума пенсионера в Омской области (120, а затем 175%). Конституционный Суд РФ в Определении от 24 апреля 2018 г. N 970-О оценил данное регулирование как не нарушающее права граждан, поскольку оно осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя субъекта Российской Федерации, направлено на обеспечение баланса частных и публичных интересов посредством усиления адресности социальной поддержки граждан, имеющих звание "Ветеран Омской области", и в равной мере распространяется на лиц, относящихся к данной категории.
Ситуация: Какие льготы и выплаты предусмотрены для лиц, награжденных орденом Мужества?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Какие льготы и выплаты предусмотрены для лиц, награжденных орденом Мужества?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Какие льготы и выплаты предусмотрены для лиц, награжденных орденом Мужества?
Ситуация: Какие льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются пенсионерам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В г. Москве пенсионерам, которым присвоено звание "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", предоставляется скидка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилого помещения (с учетом совместно проживающих членов семьи) и стоимости коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения, нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов накопления твердых коммунальных отходов (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70; п. 1.1 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В г. Москве пенсионерам, которым присвоено звание "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", предоставляется скидка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилого помещения (с учетом совместно проживающих членов семьи) и стоимости коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения, нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов накопления твердых коммунальных отходов (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70; п. 1.1 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В исковом заявлении М. указывала на то, что на 1 ноября 2017 г. она соответствовала всем установленным условиям для получения меры социальной поддержки в виде предоставления ей ежемесячной денежной выплаты, поскольку, имея ведомственный знак отличия в труде, 21 марта 2017 г. она обратилась в уполномоченный орган с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда". Однако в этом ей было отказано, в связи с чем гражданка была вынуждена обратиться в суд с иском о признании отказа в присвоении звания неправомерным.
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В исковом заявлении М. указывала на то, что на 1 ноября 2017 г. она соответствовала всем установленным условиям для получения меры социальной поддержки в виде предоставления ей ежемесячной денежной выплаты, поскольку, имея ведомственный знак отличия в труде, 21 марта 2017 г. она обратилась в уполномоченный орган с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда". Однако в этом ей было отказано, в связи с чем гражданка была вынуждена обратиться в суд с иском о признании отказа в присвоении звания неправомерным.