Выкуп земельного участка под объектом недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Выкуп земельного участка под объектом недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 36 ЗК РФ "Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения"2.4.3. Выкуп земельного участка не допускается, если строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых участок был предоставлен, не завершено (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости6.2. Возможен ли выкуп земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, по договору купли-продажи
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)5. Собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)5. Собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)6. Цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)6. Цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган.
Формы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)2. Правоотношения между сторонами по выкупу земельного участка возникают с момента подачи собственником объекта недвижимости заявления о выкупе земельного участка с приложением необходимых документов. В этом случае выкупная цена определяется исходя из кадастровой стоимости, действующей на дату подачи заявления о выкупе. В случае подачи заявления лицом, право собственности которого на недвижимое имущество не возникло, исключительное право на выкуп земельного участка у него отсутствует.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)2. Правоотношения между сторонами по выкупу земельного участка возникают с момента подачи собственником объекта недвижимости заявления о выкупе земельного участка с приложением необходимых документов. В этом случае выкупная цена определяется исходя из кадастровой стоимости, действующей на дату подачи заявления о выкупе. В случае подачи заявления лицом, право собственности которого на недвижимое имущество не возникло, исключительное право на выкуп земельного участка у него отсутствует.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" было отмечено, что отказ в иске о сносе постройки, использование которой оказалось невозможным в связи с установлением или изменением зоны с особыми условиями использования территории, не препятствует заключению соглашения о возмещении убытков или выкупу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, в том числе по требованию гражданина или юридического лица - собственника такого объекта (ст. 57, 57.1, п. п. 6, 7 ст. 107 ЗК РФ, ст. 55.33 ГрК РФ).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" было отмечено, что отказ в иске о сносе постройки, использование которой оказалось невозможным в связи с установлением или изменением зоны с особыми условиями использования территории, не препятствует заключению соглашения о возмещении убытков или выкупу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, в том числе по требованию гражданина или юридического лица - собственника такого объекта (ст. 57, 57.1, п. п. 6, 7 ст. 107 ЗК РФ, ст. 55.33 ГрК РФ).
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ собственники строений, зданий, сооружений обладают возможностью реализовать как право на выкуп земельных участков, на которых расположен объект недвижимости, так и право аренды, если участки ими не разделены или неделимы, однако только совместно. Таким образом, сделка приватизации земельного участка, который неделим или делим, но не был разделен между собственниками объекта недвижимости, может быть заключена ими как совместными покупателями в отношении всего земельного участка. Если же собственники не договорились о приобретении неделимого или не разделенного ими земельного участка в собственность, то они могут претендовать только на его приобретение в аренду. В последнем случае при оформлении одним из правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, договора аренды в отношении такого земельного участка остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Заключение такого договора является обязанностью правообладателя, в связи с чем при отказе от добровольного заключения договора возможно понуждение его к заключению в судебном порядке.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ собственники строений, зданий, сооружений обладают возможностью реализовать как право на выкуп земельных участков, на которых расположен объект недвижимости, так и право аренды, если участки ими не разделены или неделимы, однако только совместно. Таким образом, сделка приватизации земельного участка, который неделим или делим, но не был разделен между собственниками объекта недвижимости, может быть заключена ими как совместными покупателями в отношении всего земельного участка. Если же собственники не договорились о приобретении неделимого или не разделенного ими земельного участка в собственность, то они могут претендовать только на его приобретение в аренду. В последнем случае при оформлении одним из правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, договора аренды в отношении такого земельного участка остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Заключение такого договора является обязанностью правообладателя, в связи с чем при отказе от добровольного заключения договора возможно понуждение его к заключению в судебном порядке.
Готовое решение: Как создают, реорганизуют и ликвидируют госкомпании
(КонсультантПлюс, 2025)субсидии из федерального бюджета на организацию строительства и реконструкции автодорог. Они предоставляются на осуществление расходов на проектирование, строительство и реконструкцию автодорог, выполнение госкомпанией функций заказчика, выкуп земельных участков и иных объектов недвижимости, изымаемых для строительства и реконструкции автодорог, в том числе на оплату их выкупной цены и возмещение убытков их правообладателям, финансирование кадастровых работ и других связанных с осуществлением этой деятельности расходов.
(КонсультантПлюс, 2025)субсидии из федерального бюджета на организацию строительства и реконструкции автодорог. Они предоставляются на осуществление расходов на проектирование, строительство и реконструкцию автодорог, выполнение госкомпанией функций заказчика, выкуп земельных участков и иных объектов недвижимости, изымаемых для строительства и реконструкции автодорог, в том числе на оплату их выкупной цены и возмещение убытков их правообладателям, финансирование кадастровых работ и других связанных с осуществлением этой деятельности расходов.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Таким образом, добросовестный застройщик может обратиться к лицу, установившему ЗОУИТ, с требованием о выкупе земельного участка и построенного на нем объекта недвижимости, и это требование должно быть удовлетворено путем заключения соглашения о выкупе. Видимо, эти соглашения должны заключаться по правилам ст. 279 - 282 ГК и гл. VII.1 Земельного кодекса РФ. После заключения такого соглашения новый собственник земельного участка и постройки может самостоятельно определять судьбу последней, а участок использовать в своих интересах.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Таким образом, добросовестный застройщик может обратиться к лицу, установившему ЗОУИТ, с требованием о выкупе земельного участка и построенного на нем объекта недвижимости, и это требование должно быть удовлетворено путем заключения соглашения о выкупе. Видимо, эти соглашения должны заключаться по правилам ст. 279 - 282 ГК и гл. VII.1 Земельного кодекса РФ. После заключения такого соглашения новый собственник земельного участка и постройки может самостоятельно определять судьбу последней, а участок использовать в своих интересах.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Как можно заметить, ЗК РФ предоставляет собственнику объекта недвижимости право выкупить земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, без проведения торгов.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Как можно заметить, ЗК РФ предоставляет собственнику объекта недвижимости право выкупить земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, без проведения торгов.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Положение регулирует также вопросы заключения соглашения о возмещении убытков <1>, а также выкупе земельного участка, иного объекта недвижимого имущества в связи с невозможностью их использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения ЗОУИТ.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Положение регулирует также вопросы заключения соглашения о возмещении убытков <1>, а также выкупе земельного участка, иного объекта недвижимого имущества в связи с невозможностью их использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения ЗОУИТ.
Статья: Проблемы защиты права частной собственности в условиях реализации мероприятий программы комплексного развития
(Челышева Н.Ю.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Принудительный выкуп земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости у частных собственников для государственных и муниципальных нужд является крайней мерой и применяется лишь при невозможности и отсутствии альтернативных вариантов удовлетворения соответствующей социально-значимой потребности, отраженной в программе комплексного развития территории и других актах градостроительной документации (генеральных планах, схемах зонирования и т.п.) <11>. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) перечень оснований для изъятия земельных участков не является исчерпывающим и может быть дополнен как федеральными законами, так и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, законодателем предусмотрено, что такие законы будут иметь специальный характер по отношению к ЗК РФ, что позволяет вводить в них положения, существенно расширяющие полномочия региональных органов исполнительной власти в сфере градостроительства, в том числе устанавливать особые процедуры для изъятия земельных участков.
(Челышева Н.Ю.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Принудительный выкуп земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости у частных собственников для государственных и муниципальных нужд является крайней мерой и применяется лишь при невозможности и отсутствии альтернативных вариантов удовлетворения соответствующей социально-значимой потребности, отраженной в программе комплексного развития территории и других актах градостроительной документации (генеральных планах, схемах зонирования и т.п.) <11>. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) перечень оснований для изъятия земельных участков не является исчерпывающим и может быть дополнен как федеральными законами, так и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, законодателем предусмотрено, что такие законы будут иметь специальный характер по отношению к ЗК РФ, что позволяет вводить в них положения, существенно расширяющие полномочия региональных органов исполнительной власти в сфере градостроительства, в том числе устанавливать особые процедуры для изъятия земельных участков.