Выкуп объекта культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Выкуп объекта культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2021 N 308-ЭС21-1479 по делу N А32-26616/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов.
Обжалуемый результат спора: Определением заявление о разъяснении судебного акта удовлетворено, обязанность по организации публичных торгов возложена на взыскателя, в связи с чем в полномочия судебного пристава в рамках исполнения судебного акта не входит организация продажи объекта культурного наследия с публичных торгов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суд отметил, что решением от 25.02.2020 на управление не возлагалась обязанность выкупить объект культурного наследия либо организовать публичные торги по его реализации, а постановлено изъять объект культурного наследия именно для последующей его реализации с публичных торгов и передачей собственнику вырученной от продажи суммы за вычетом расходов на проведение публичных торгов, а также стоимости восстановительных работ в отношении указанного объекта культурного наследия.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов.
Обжалуемый результат спора: Определением заявление о разъяснении судебного акта удовлетворено, обязанность по организации публичных торгов возложена на взыскателя, в связи с чем в полномочия судебного пристава в рамках исполнения судебного акта не входит организация продажи объекта культурного наследия с публичных торгов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суд отметил, что решением от 25.02.2020 на управление не возлагалась обязанность выкупить объект культурного наследия либо организовать публичные торги по его реализации, а постановлено изъять объект культурного наследия именно для последующей его реализации с публичных торгов и передачей собственнику вырученной от продажи суммы за вычетом расходов на проведение публичных торгов, а также стоимости восстановительных работ в отношении указанного объекта культурного наследия.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2022 по делу N 33-47619/2022
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: Об обязании заключить соглашение о выкупе объекта культурного наследия.
Обстоятельства: Истец указал, что принадлежащий ему объект культурного наследия был изъят, он несет бремя содержания и является плательщиком налога на фактически уже не принадлежащее ему имущество, истцом в адрес ответчиков направлен проект соглашения, но в установленный срок ответ не получен.
Решение: Отказано.Поскольку требований о прекращении права собственности и перехода права собственности не заявлено и правового обоснования не имеется, учитывая, что основанием для перехода права собственности к иному лицу от собственника объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 54 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" может выступать либо соглашение о выкупе объекта культурного наследия, либо договор купли-продажи, заключенный по результатам торгов, суд указал, что постановленное решение Останкинского районного суда адрес не может являться основанием для внесения записи в ЕГРН об изменении права собственности на объект культурного наследия, хотя и обязывает собственника и уполномоченные органы государственной власти заключить соответствующее соглашение, определив порядок, размер и условия выплаты выкупной цены с учетом правил, установленных действующим законодательством.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: Об обязании заключить соглашение о выкупе объекта культурного наследия.
Обстоятельства: Истец указал, что принадлежащий ему объект культурного наследия был изъят, он несет бремя содержания и является плательщиком налога на фактически уже не принадлежащее ему имущество, истцом в адрес ответчиков направлен проект соглашения, но в установленный срок ответ не получен.
Решение: Отказано.Поскольку требований о прекращении права собственности и перехода права собственности не заявлено и правового обоснования не имеется, учитывая, что основанием для перехода права собственности к иному лицу от собственника объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 54 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" может выступать либо соглашение о выкупе объекта культурного наследия, либо договор купли-продажи, заключенный по результатам торгов, суд указал, что постановленное решение Останкинского районного суда адрес не может являться основанием для внесения записи в ЕГРН об изменении права собственности на объект культурного наследия, хотя и обязывает собственника и уполномоченные органы государственной власти заключить соответствующее соглашение, определив порядок, размер и условия выплаты выкупной цены с учетом правил, установленных действующим законодательством.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Заключение кафедры гражданского права СПбГУ на проект изменений раздела о вещных правах ГК РФ
(Александрова М.А., Громов С.А., Краснова Т.С., Рассказова Н.Ю., Рудоквас А.Д., Рыбалов А.О., Толстой Ю.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 7)4.4.6. Вызывает сомнения обоснованность изменения наименования ст. 266 проекта - "Выкуп бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия (культурных ценностей)" и корректность использования соответствующих терминов. Специальное законодательство о культурных ценностях отличается противоречивым понятийным аппаратом. Тем не менее систематическое толкование положений различных нормативно-правовых актов в этой сфере позволяет прийти в выводу о том, что термин "культурные ценности" является базовой категорией для вещей такого рода <19>. В то же время далеко не все культурные ценности поставлены на государственный учет и охраняются государством. Относящиеся к культурным ценностям недвижимые вещи, в отношении которых законодателем установлен специальный правовой режим, именуются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) <20>. Поставленные на государственный учет движимые культурные ценности, находящиеся в частной или муниципальной собственности, именуются законодателем "музейными предметами, зарегистрированными в негосударственной части музейного фонда РФ" <21>. Из сказанного следует, что использованные в наименовании ст. 266 проекта термины "объекты культурного наследия" и "культурные ценности" не являются синонимами, но соотносятся как часть и целое. В таких условиях предлагаемое в проекте наименование статьи представляется менее корректным, чем наименование ныне существующей нормы - ст. 240 ГК РФ. Действующая норма нуждается не в изменении наименования, а лишь в уточнении того, на какие конкретные категории культурных ценностей распространяется ее действие. Очевидно, что рассматриваемая норма должна распространяться на культурные ценности, охраняемые государством и в силу этого поставленные на государственный учет.
(Александрова М.А., Громов С.А., Краснова Т.С., Рассказова Н.Ю., Рудоквас А.Д., Рыбалов А.О., Толстой Ю.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 7)4.4.6. Вызывает сомнения обоснованность изменения наименования ст. 266 проекта - "Выкуп бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия (культурных ценностей)" и корректность использования соответствующих терминов. Специальное законодательство о культурных ценностях отличается противоречивым понятийным аппаратом. Тем не менее систематическое толкование положений различных нормативно-правовых актов в этой сфере позволяет прийти в выводу о том, что термин "культурные ценности" является базовой категорией для вещей такого рода <19>. В то же время далеко не все культурные ценности поставлены на государственный учет и охраняются государством. Относящиеся к культурным ценностям недвижимые вещи, в отношении которых законодателем установлен специальный правовой режим, именуются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) <20>. Поставленные на государственный учет движимые культурные ценности, находящиеся в частной или муниципальной собственности, именуются законодателем "музейными предметами, зарегистрированными в негосударственной части музейного фонда РФ" <21>. Из сказанного следует, что использованные в наименовании ст. 266 проекта термины "объекты культурного наследия" и "культурные ценности" не являются синонимами, но соотносятся как часть и целое. В таких условиях предлагаемое в проекте наименование статьи представляется менее корректным, чем наименование ныне существующей нормы - ст. 240 ГК РФ. Действующая норма нуждается не в изменении наименования, а лишь в уточнении того, на какие конкретные категории культурных ценностей распространяется ее действие. Очевидно, что рассматриваемая норма должна распространяться на культурные ценности, охраняемые государством и в силу этого поставленные на государственный учет.
Статья: Ограничения и обременения права собственности и исключительного права
(Сагдеева Л.В.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2020, N 3)2. Помимо положений ст. 240 ГК РФ, нормативным основанием иска выступают положения ст. 54 ФЗ "Об объектах культурного наследия", в соответствии с которой в случае, если собственник не выполняет требований к сохранению объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, в судебном порядке может быть поставлен вопрос об изъятии у него бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия путем выкупа или организации его продажи с публичных торгов. Угроза сохранности объекта культурного наследия или сохранения им своего назначения должна быть реальной [72].
(Сагдеева Л.В.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2020, N 3)2. Помимо положений ст. 240 ГК РФ, нормативным основанием иска выступают положения ст. 54 ФЗ "Об объектах культурного наследия", в соответствии с которой в случае, если собственник не выполняет требований к сохранению объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, в судебном порядке может быть поставлен вопрос об изъятии у него бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия путем выкупа или организации его продажи с публичных торгов. Угроза сохранности объекта культурного наследия или сохранения им своего назначения должна быть реальной [72].
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 23.10.2023)Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка, за исключением договора аренды земельного участка, заключенного на срок выполнения собственником расположенного на этом земельном участке объекта культурного наследия условий конкурса по продаже такого объекта, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(ред. от 24.07.2023)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 23.10.2023)Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка, за исключением договора аренды земельного участка, заключенного на срок выполнения собственником расположенного на этом земельном участке объекта культурного наследия условий конкурса по продаже такого объекта, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, у собственника, содержащего данный объект либо данный земельный участок ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо регионального органа охраны объектов культурного наследия соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок или организует их продажу с публичных торгов.
(ред. от 19.10.2023)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, у собственника, содержащего данный объект либо данный земельный участок ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо регионального органа охраны объектов культурного наследия соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок или организует их продажу с публичных торгов.