Выдворение гражданина украины
Подборка наиболее важных документов по запросу Выдворение гражданина украины (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы предоставления убежища иностранным гражданам на территории Российской Федерации
(Дудин Г.Е.)
("Миграционное право", 2017, N 2)Гражданам Украины как из Донецкой и Луганской областей, так и из внутренних областей Украины не ограничивается въезд. При этом Российская Федерация, как правило, воздерживается от административного выдворения и депортации ее граждан <2>.
(Дудин Г.Е.)
("Миграционное право", 2017, N 2)Гражданам Украины как из Донецкой и Луганской областей, так и из внутренних областей Украины не ограничивается въезд. При этом Российская Федерация, как правило, воздерживается от административного выдворения и депортации ее граждан <2>.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(постатейный)
(Горохова С.С., Семенова А.В., Сивопляс А.В., Смирнова Е.С., Митричев И.А., Артемьев Е.В., Беляев М.А., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: Красносулинский районный суд Ростовской области квалифицировал действия гражданина Украины по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил прохода в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином. Суд постановил признать гражданина Украины виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ (подробнее см. Постановление Красносулинского районного суда Ростовской области от 2 февраля 2017 г. по делу N 5-58/2017);
(постатейный)
(Горохова С.С., Семенова А.В., Сивопляс А.В., Смирнова Е.С., Митричев И.А., Артемьев Е.В., Беляев М.А., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: Красносулинский районный суд Ростовской области квалифицировал действия гражданина Украины по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил прохода в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином. Суд постановил признать гражданина Украины виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ (подробнее см. Постановление Красносулинского районного суда Ростовской области от 2 февраля 2017 г. по делу N 5-58/2017);
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 16.11.2023 N 4-АД23-30-К1
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.постановлением судьи Раменского городского суда Московской области от 31 августа 2022 года, оставленным без изменения постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 3 июля 2023 года, гражданин Республики Украина Задорожный В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по г.о. Егорьевск.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.постановлением судьи Раменского городского суда Московской области от 31 августа 2022 года, оставленным без изменения постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 3 июля 2023 года, гражданин Республики Украина Задорожный В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по г.о. Егорьевск.
Постановление Верховного Суда РФ от 08.02.2018 N 127-АД18-1
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.26 декабря 2016 г. в 09 часов 40 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Евпатории совместно с сотрудниками ОМВД России по г. Евпатории по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, просп. <...> в ходе контроля за исполнением указанного постановления выявлено, что гражданин Республики Украина Сизарев К.К. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного названным выше постановлением судьи городского суда.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.26 декабря 2016 г. в 09 часов 40 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Евпатории совместно с сотрудниками ОМВД России по г. Евпатории по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, просп. <...> в ходе контроля за исполнением указанного постановления выявлено, что гражданин Республики Украина Сизарев К.К. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного названным выше постановлением судьи городского суда.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Внесены изменения в отдельные указы Президента РФ по вопросам правового положения лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, и граждан Украины в РФ (22.04.2024)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Внесены изменения в отдельные указы Президента РФ по вопросам правового положения лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, и граждан Украины в РФ (22.04.2024)
Доклад Уполномоченного по правам человека в МО и его аппарата
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2023 году"
(вместе с "Отчетом о результатах правового мониторинга "Влияние миграции на социальные процессы в Московской области", "Отчетом о результатах правового мониторинга соблюдения прав лиц, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения и лишения свободы, на медицинскую помощь", "Отчетом о результатах правового мониторинга на тему: "Обеспечение защиты прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан органами опеки и попечительства")Изучение практики рассмотрения на территории Российской Федерации судами административных исков о продлении сроков содержания граждан Украины, подлежащих депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан показало, что суды при разрешении таких дел не всегда учитывают вышеуказанные решения Конституционного Суда Российской Федерации. Исходя из этого, представляется значимым решение Левобережного районного суда города Липецка от 27.03.2023 по делу N 2а-378/2023, согласно которому суд отказал в административном иске УМВД России по Липецкой области о продлении срока содержания гражданина Украины, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан, учитывая все обстоятельства по делу и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2023 году"
(вместе с "Отчетом о результатах правового мониторинга "Влияние миграции на социальные процессы в Московской области", "Отчетом о результатах правового мониторинга соблюдения прав лиц, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения и лишения свободы, на медицинскую помощь", "Отчетом о результатах правового мониторинга на тему: "Обеспечение защиты прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан органами опеки и попечительства")Изучение практики рассмотрения на территории Российской Федерации судами административных исков о продлении сроков содержания граждан Украины, подлежащих депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан показало, что суды при разрешении таких дел не всегда учитывают вышеуказанные решения Конституционного Суда Российской Федерации. Исходя из этого, представляется значимым решение Левобережного районного суда города Липецка от 27.03.2023 по делу N 2а-378/2023, согласно которому суд отказал в административном иске УМВД России по Липецкой области о продлении срока содержания гражданина Украины, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан, учитывая все обстоятельства по делу и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
Статья: Административная юстиция в Украине
(Пиунова В.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2014, N 5)Так, граждане Украины, иностранцы или лица без гражданства, их объединения, юридические лица, которые не являются субъектами властных полномочий, могут быть ответчиками по административному иску субъекта властных полномочий: о временном запрете (остановке) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан; о принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан; о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства из Украины; об ограничении реализации права на мирные собрания (собрания, митинги, шествия, демонстрации и т.п.); в иных случаях, установленных законом.
(Пиунова В.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2014, N 5)Так, граждане Украины, иностранцы или лица без гражданства, их объединения, юридические лица, которые не являются субъектами властных полномочий, могут быть ответчиками по административному иску субъекта властных полномочий: о временном запрете (остановке) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан; о принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан; о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства из Украины; об ограничении реализации права на мирные собрания (собрания, митинги, шествия, демонстрации и т.п.); в иных случаях, установленных законом.
Статья: Проблемы исполнения постановления об административном выдворении в рамках реализации функций органов внутренних дел
(Галястов М.О.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Во-вторых, согласно п. 7 Указа Президента РФ от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" <8> в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации...) не принимаются в том числе решения об административном выдворении за пределы РФ в любой из двух возможных форм.
(Галястов М.О.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Во-вторых, согласно п. 7 Указа Президента РФ от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" <8> в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации...) не принимаются в том числе решения об административном выдворении за пределы РФ в любой из двух возможных форм.
Статья: Ценностное обоснование решений как проявление судебного активизма Конституционного Суда Российской Федерации
(Белов С.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2012, N 2)Ценностная аргументация в таком же ограниченном виде использовалась Конституционным Судом и в других делах. К примеру, в деле гражданина Украины Х., оспаривавшего выдворение из Российской Федерации в связи с наличием у него ВИЧ-инфекции, которое фактически повлекло разрушение его семьи, Конституционный Суд также ограничился констатацией наличия защищаемых общественных ценностей, не сопоставив с ними ни пределы, ни необходимость именно такого ограничения прав <18>. Аргументация Конституционного Суда РФ свелась к тому, что "федеральный законодатель, исходя из конституционно значимых целей и с учетом конституционно защищаемых ценностей... может ограничить федеральным законом право на временное проживание в Российской Федерации иностранных граждан (а значит, и гражданина Украины Х.), инфицированных ВИЧ-инфекцией". Других аргументов в обоснование конституционности ограничения Конституционный Суд не указывает.
(Белов С.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2012, N 2)Ценностная аргументация в таком же ограниченном виде использовалась Конституционным Судом и в других делах. К примеру, в деле гражданина Украины Х., оспаривавшего выдворение из Российской Федерации в связи с наличием у него ВИЧ-инфекции, которое фактически повлекло разрушение его семьи, Конституционный Суд также ограничился констатацией наличия защищаемых общественных ценностей, не сопоставив с ними ни пределы, ни необходимость именно такого ограничения прав <18>. Аргументация Конституционного Суда РФ свелась к тому, что "федеральный законодатель, исходя из конституционно значимых целей и с учетом конституционно защищаемых ценностей... может ограничить федеральным законом право на временное проживание в Российской Федерации иностранных граждан (а значит, и гражданина Украины Х.), инфицированных ВИЧ-инфекцией". Других аргументов в обоснование конституционности ограничения Конституционный Суд не указывает.
"Гражданство: Россия и СНГ: Учебно-практическое пособие"
(Варлен М.В.)
("Проспект", 2010)Гражданин Украины не может быть выдворен за пределы Украины либо выдан другому государству. Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, находящимся за ее пределами".
(Варлен М.В.)
("Проспект", 2010)Гражданин Украины не может быть выдворен за пределы Украины либо выдан другому государству. Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, находящимся за ее пределами".
"Иски и судебные решения: Сборник статей"
(под ред. М.А. Рожковой)
("Статут", 2009)<1> В частности, по требованиям о временном запрете (приостановлении) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан, о принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан, о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства с территории Украины, об ограничениях относительно реализации права на мирные собрания (сборы, митинги, походы, демонстрации и т.п.)
(под ред. М.А. Рожковой)
("Статут", 2009)<1> В частности, по требованиям о временном запрете (приостановлении) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан, о принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан, о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства с территории Украины, об ограничениях относительно реализации права на мирные собрания (сборы, митинги, походы, демонстрации и т.п.)