Выдача водительского удостоверения
Подборка наиболее важных документов по запросу Выдача водительского удостоверения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области дорожного движения. Часть 1: Гражданин обжалует привлечение к ответственности за управление ТС без права управления (в т.ч. при лишении) или за передачу управления ТС лицу, заведомо не имеющему (лишенному) такого права
(КонсультантПлюс, 2025)Гражданин управлял ТС, не имея такого права (например, когда срок действия ранее выданного водительского удостоверения истек) или будучи лишенным права управления
(КонсультантПлюс, 2025)Гражданин управлял ТС, не имея такого права (например, когда срок действия ранее выданного водительского удостоверения истек) или будучи лишенным права управления
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 264 "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств" УК РФ"Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно - проверка, подразделение Госавтоинспекции). Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами". За совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, лишенные права на управление, представляют медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами (пункты 2, 3 и 7 Правил возврата водительского удостоверения в редакции, действующей на момент возникновения оснований возврата водительского удостоверения)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как получить водительское удостоверение?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 6. Получите водительское удостоверение
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 6. Получите водительское удостоверение
Вопрос: Гражданин заплатил госпошлину за выдачу водительского удостоверения за свою дочь. В поле "ИНН плательщика" указал ИНН дочери, а в поле "Плательщик" - свои Ф.И.О. Однако то, что уплата осуществляется за другое лицо, в назначении платежа гражданин не указал. Засчитается ли уплата госпошлины в пользу дочери?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Гражданин заплатил госпошлину за выдачу водительского удостоверения за свою дочь. В поле "ИНН плательщика" указал ИНН дочери, а в поле "Плательщик" - свои Ф.И.О.
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Гражданин заплатил госпошлину за выдачу водительского удостоверения за свою дочь. В поле "ИНН плательщика" указал ИНН дочери, а в поле "Плательщик" - свои Ф.И.О.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097
(ред. от 14.11.2024)
"О допуске к управлению транспортными средствами"
(вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)III. Выдача российских национальных и международных
(ред. от 14.11.2024)
"О допуске к управлению транспортными средствами"
(вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)III. Выдача российских национальных и международных
Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80
(ред. от 26.05.2025)
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2021 N 62837)Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
(ред. от 26.05.2025)
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2021 N 62837)Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
Формы
Ситуация: Как поменять водительское удостоверение в связи с окончанием срока его действия?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)российское национальное водительское удостоверение (при наличии). При отсутствии сведений о выдаче водительского удостоверения ГИБДД осуществит проверку данного факта;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)российское национальное водительское удостоверение (при наличии). При отсутствии сведений о выдаче водительского удостоверения ГИБДД осуществит проверку данного факта;
Статья: Политико-правовая характеристика правоохранительных органов
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Во-первых, осуществление правоохранительной деятельности должно составлять основной объем деятельности соответствующего органа власти и быть отражено в его главных целях, задачах и функциях. К примеру, выявление налоговых правонарушений и применение санкций как направления работы Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) не делают этот орган правоохранительным, поскольку оперативно-исполнительные функции в структуре деятельности ФНС России, безусловно, возобладают. В свою очередь Государственная инспекция безопасности дорожного движения как структура Министерства внутренних дел РФ, осуществляя проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений, не позволяет исключить органы внутренних дел из системы правоохранительных, так как обозначенные виды деятельности, в отличие от охраны общественного порядка, являются для них вспомогательными.
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Во-первых, осуществление правоохранительной деятельности должно составлять основной объем деятельности соответствующего органа власти и быть отражено в его главных целях, задачах и функциях. К примеру, выявление налоговых правонарушений и применение санкций как направления работы Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) не делают этот орган правоохранительным, поскольку оперативно-исполнительные функции в структуре деятельности ФНС России, безусловно, возобладают. В свою очередь Государственная инспекция безопасности дорожного движения как структура Министерства внутренних дел РФ, осуществляя проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений, не позволяет исключить органы внутренних дел из системы правоохранительных, так как обозначенные виды деятельности, в отличие от охраны общественного порядка, являются для них вспомогательными.
Статья: Конструкция состава злоупотребления должностными полномочиями
(Борков В.Н.)
("Уголовное право", 2025, N 1)В комментируемом случае подписание виновным протоколов заседания экзаменационной комиссии наряду с выдачей удостоверений являются элементами единого злоупотребления организационно-распорядительными полномочиями по предоставлению права "управления самоходными машинами". В отличие от преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, объективная сторона которого может выражаться в документальном оформлении виновным незаконного распорядительного решения, находящегося в сфере его полномочий, служебный подлог представляет собой фальсификацию официального документа не уполномоченным на его "издание" должностным лицом или не являющимся таковым служащим. Оппоненты данной позиции могут возразить, обратив внимание на то, что Главный государственный инспектор, подписывая удостоверения лицам, которых фактически не подвергали аттестации, вносил в официальные документы заведомо ложные сведения о наличии у них соответствующей квалификации, что образует объективную сторону служебного подлога. Действительно, у виновного отсутствовали основания для изготовления удостоверений, но согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, именно "как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен..." (п. 15 Постановления N 19).
(Борков В.Н.)
("Уголовное право", 2025, N 1)В комментируемом случае подписание виновным протоколов заседания экзаменационной комиссии наряду с выдачей удостоверений являются элементами единого злоупотребления организационно-распорядительными полномочиями по предоставлению права "управления самоходными машинами". В отличие от преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, объективная сторона которого может выражаться в документальном оформлении виновным незаконного распорядительного решения, находящегося в сфере его полномочий, служебный подлог представляет собой фальсификацию официального документа не уполномоченным на его "издание" должностным лицом или не являющимся таковым служащим. Оппоненты данной позиции могут возразить, обратив внимание на то, что Главный государственный инспектор, подписывая удостоверения лицам, которых фактически не подвергали аттестации, вносил в официальные документы заведомо ложные сведения о наличии у них соответствующей квалификации, что образует объективную сторону служебного подлога. Действительно, у виновного отсутствовали основания для изготовления удостоверений, но согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, именно "как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен..." (п. 15 Постановления N 19).
Ситуация: Для каких категорий водительских прав установлены требования по возрасту и стажу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)получить письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего лица на сдачу им экзамена и выдачу водительского удостоверения (за исключением случая объявления его полностью дееспособным или вступления его в брак в установленном порядке);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)получить письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего лица на сдачу им экзамена и выдачу водительского удостоверения (за исключением случая объявления его полностью дееспособным или вступления его в брак в установленном порядке);
Статья: Контрольно-надзорная деятельность сотрудников ГИБДД: к вопросу о разграничении функциональных обязанностей
(Кострова О.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)Для уяснения основ правового положения должностных лиц ГИБДД, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности движения на дорогах, рассмотрим отдельные нормы современного российского законодательства. В соответствии с п. 11, подп. 27(1) Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации <8> МВД России осуществляет следующие функции: государственный контроль (надзор) за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также должностными лицами этих органов полномочий, сконцентрированных на поддержании правопорядка на дорогах и соблюдении установленных требований в этой области. Обязанности полиции по обеспечению правопорядка на дорогах сгруппированы в п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции": исполнение государственного надзора (контроля) за соблюдением положений нормативных документов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, включая правила, стандарты и технические нормы; регулирование дорожного движения, оформление процессуальной документации о дорожно-транспортных происшествиях, ведение учета ключевых показателей состояния безопасности дорожного движения, проведение аттестации на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений; регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним; выдача разрешений на перевозку опасных грузов; организация сопровождения транспортных средств и согласование маршрутов перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в соответствии с поручениями Правительства РФ и требованиями действующего законодательства <9>. Кроме этого, правовой статус должностных лиц ГИБДД как основных субъектов, выполняющих функции надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения, требований законодательства РФ о безопасности движения на дорогах, закреплен в Приказе МВД России от 2 мая 2023 г. N 264 "Об утверждении порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения" <10>.
(Кострова О.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)Для уяснения основ правового положения должностных лиц ГИБДД, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности движения на дорогах, рассмотрим отдельные нормы современного российского законодательства. В соответствии с п. 11, подп. 27(1) Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации <8> МВД России осуществляет следующие функции: государственный контроль (надзор) за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также должностными лицами этих органов полномочий, сконцентрированных на поддержании правопорядка на дорогах и соблюдении установленных требований в этой области. Обязанности полиции по обеспечению правопорядка на дорогах сгруппированы в п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции": исполнение государственного надзора (контроля) за соблюдением положений нормативных документов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, включая правила, стандарты и технические нормы; регулирование дорожного движения, оформление процессуальной документации о дорожно-транспортных происшествиях, ведение учета ключевых показателей состояния безопасности дорожного движения, проведение аттестации на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений; регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним; выдача разрешений на перевозку опасных грузов; организация сопровождения транспортных средств и согласование маршрутов перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в соответствии с поручениями Правительства РФ и требованиями действующего законодательства <9>. Кроме этого, правовой статус должностных лиц ГИБДД как основных субъектов, выполняющих функции надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения, требований законодательства РФ о безопасности движения на дорогах, закреплен в Приказе МВД России от 2 мая 2023 г. N 264 "Об утверждении порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения" <10>.
Статья: Приостановление действия права на управление транспортными средствами как мера обеспечения медицинского допуска к управлению транспортными средствами
(Ляхов П.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)<5> Пункт 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) // СЗ РФ. 2014. N 44. Ст. 6063.
(Ляхов П.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)<5> Пункт 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) // СЗ РФ. 2014. N 44. Ст. 6063.
Статья: Особенности правового регулирования первой помощи: от становления института до современного правоприменения
(Путило Н.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)<18> См.: Приказ Минздрава СССР от 4 января 1983 г. N 3 "О профилактике дорожно-транспортных происшествий и совершенствовании системы оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" // Российские вести. 1993. 23 ноября; Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" // СЗ РФ. 1999. N 52. Ст. 6396.
(Путило Н.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)<18> См.: Приказ Минздрава СССР от 4 января 1983 г. N 3 "О профилактике дорожно-транспортных происшествий и совершенствовании системы оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" // Российские вести. 1993. 23 ноября; Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" // СЗ РФ. 1999. N 52. Ст. 6396.
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2025)Освобождение от уплаты госпошлины при замене утраченных или пришедших в негодность паспорта гражданина РФ, национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), действует в отношении участвующих (принимавших участие) в СВО либо обеспечивающих (обеспечивавших) выполнение задач в ходе ее проведения военнослужащих, в том числе призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ, добровольцев и ряда других лиц. Также освобождены от уплаты госпошлины за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе при замене утраченного и пришедшего в негодность, ряд инвалидов боевых действий, принимавших участие в СВО или выполнявших возложенные на них задачи в период ее проведения (пп. 29.4, 30.3, 30.4, 41 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Освобождение от уплаты госпошлины при замене утраченных или пришедших в негодность паспорта гражданина РФ, национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), действует в отношении участвующих (принимавших участие) в СВО либо обеспечивающих (обеспечивавших) выполнение задач в ходе ее проведения военнослужащих, в том числе призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ, добровольцев и ряда других лиц. Также освобождены от уплаты госпошлины за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе при замене утраченного и пришедшего в негодность, ряд инвалидов боевых действий, принимавших участие в СВО или выполнявших возложенные на них задачи в период ее проведения (пп. 29.4, 30.3, 30.4, 41 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).
Статья: Разграничение получения взятки и мошенничества: изменение позиции Пленума не повлекло изменений в судебной практике
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)Нетрудно заметить, что в определении незаконных действий (бездействия) использованы разъяснения Пленума, содержащиеся в пп. 15 и 19 Постановления от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" и раскрывающие содержание "использования служебных полномочий вопреки интересам службы" (в части действий) и "совершения должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий": к использованию полномочий вопреки интересам службы, совершенному в виде действия, здесь отнесены "действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица)". А в числе одного из видов действий, явно выходящих за пределы полномочий должностного лица, названо совершение должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц). То есть и при превышении должностных полномочий должностное лицо незаконно, а значит, в отсутствие соответствующих оснований и условий, использует свои служебные полномочия.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)Нетрудно заметить, что в определении незаконных действий (бездействия) использованы разъяснения Пленума, содержащиеся в пп. 15 и 19 Постановления от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" и раскрывающие содержание "использования служебных полномочий вопреки интересам службы" (в части действий) и "совершения должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий": к использованию полномочий вопреки интересам службы, совершенному в виде действия, здесь отнесены "действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица)". А в числе одного из видов действий, явно выходящих за пределы полномочий должностного лица, названо совершение должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц). То есть и при превышении должностных полномочий должностное лицо незаконно, а значит, в отсутствие соответствующих оснований и условий, использует свои служебные полномочия.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)К Уполномоченному обратился Н. с жалобой на отказ в замене водительского удостоверения в связи привлечением его в Республике Беларусь к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В ходе проверки выяснилось, что Н. необоснованно лишен права управления транспортными средствами, поскольку в Белоруссии правонарушение совершено неизвестным лицом, предъявившим поддельное водительское удостоверение с данными Н. Уполномоченный обратился в Тверской районный суд города Москвы с иском о выдаче Н. водительского удостоверения. В ходе судебного разбирательства ГУ МВД России по городу Москве добровольно выдало Н. требуемый документ. В этой связи по ходатайству Н. Уполномоченный отказался от административного иска (вх. N Н-501 от 28 июня 2022 года).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)К Уполномоченному обратился Н. с жалобой на отказ в замене водительского удостоверения в связи привлечением его в Республике Беларусь к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В ходе проверки выяснилось, что Н. необоснованно лишен права управления транспортными средствами, поскольку в Белоруссии правонарушение совершено неизвестным лицом, предъявившим поддельное водительское удостоверение с данными Н. Уполномоченный обратился в Тверской районный суд города Москвы с иском о выдаче Н. водительского удостоверения. В ходе судебного разбирательства ГУ МВД России по городу Москве добровольно выдало Н. требуемый документ. В этой связи по ходатайству Н. Уполномоченный отказался от административного иска (вх. N Н-501 от 28 июня 2022 года).