Ввод в эксплуатацию не требуется
Подборка наиболее важных документов по запросу Ввод в эксплуатацию не требуется (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.4.6. Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется получать, если есть вступившее в силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется получать, если есть вступившее в силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
Применимые нормы: п. 3 ст. 222 ГК РФПозиция ВС РФ: Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется получать, если есть вступившее в силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
Применимые нормы: п. 3 ст. 222 ГК РФПозиция ВС РФ: Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется получать, если есть вступившее в силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.7.4. Случаи, когда разрешение на ввод объекта
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.7.4. Случаи, когда разрешение на ввод объекта
Вопрос: О применении ставки НДС 0% в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах, не являющихся объектами капитального строительства и не требующих ввода в эксплуатацию.
(Письмо Минфина России от 01.06.2023 N 03-07-11/50896)Вопрос: Организация является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), оказывающим услуги по временному размещению граждан в гостиничных номерах, полностью обустроенных и оборудованных для комфортного проживания гостей, расположенных в двухэтажных зданиях гостиниц.
(Письмо Минфина России от 01.06.2023 N 03-07-11/50896)Вопрос: Организация является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), оказывающим услуги по временному размещению граждан в гостиничных номерах, полностью обустроенных и оборудованных для комфортного проживания гостей, расположенных в двухэтажных зданиях гостиниц.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2026)"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)Из установленных судом обстоятельств следует, что уничтоженные пожаром строения являлись металлическими, быстровозводимыми, а следовательно, допускали их свободное перемещение без несоразмерного ущерба. При таких обстоятельствах данные сооружения не относились к недвижимому имуществу, право собственности на них не подлежало регистрации в ЕГРН, на их возведение и ввод в эксплуатацию не требовалось получения разрешений.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)Из установленных судом обстоятельств следует, что уничтоженные пожаром строения являлись металлическими, быстровозводимыми, а следовательно, допускали их свободное перемещение без несоразмерного ущерба. При таких обстоятельствах данные сооружения не относились к недвижимому имуществу, право собственности на них не подлежало регистрации в ЕГРН, на их возведение и ввод в эксплуатацию не требовалось получения разрешений.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)1) разрешение на ввод в эксплуатацию (не требуется, если представлено ранее);
(ред. от 30.01.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)1) разрешение на ввод в эксплуатацию (не требуется, если представлено ранее);
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)До 1 января 2027 г. предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капремонту объекта капстроительства. При этом вы можете закупить указанные работы для любого такого объекта (в том числе если разрешение на его ввод в эксплуатацию не требуется по законодательству о градостроительной деятельности) (ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 07.04.2022 N 24-06-06/29544).
(КонсультантПлюс, 2026)До 1 января 2027 г. предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капремонту объекта капстроительства. При этом вы можете закупить указанные работы для любого такого объекта (в том числе если разрешение на его ввод в эксплуатацию не требуется по законодательству о градостроительной деятельности) (ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 07.04.2022 N 24-06-06/29544).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует также учитывать положения п. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ, согласно которому правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, ч. 16 - 21 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует также учитывать положения п. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ, согласно которому правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, ч. 16 - 21 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Готовое решение: Что такое капитальный ремонт здания и как он проводится
(КонсультантПлюс, 2026)Для проведения такого ремонта необходимо подготовить проектную документацию. Получать для этого разрешение на строительство и впоследствии разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется.
(КонсультантПлюс, 2026)Для проведения такого ремонта необходимо подготовить проектную документацию. Получать для этого разрешение на строительство и впоследствии разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется.
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получение разрешений на строительство и на ввод садового дома в эксплуатацию не требуется. В настоящее время установлена обязанность направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 01.03.2031 допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости (с направлением или без направления уведомления) принадлежит его правообладателю (п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 51.1, ч. 15, 16 ст. 55 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получение разрешений на строительство и на ввод садового дома в эксплуатацию не требуется. В настоящее время установлена обязанность направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 01.03.2031 допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости (с направлением или без направления уведомления) принадлежит его правообладателю (п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 51.1, ч. 15, 16 ст. 55 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Более того, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию (за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена в ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Более того, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию (за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена в ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.
Готовое решение: Как заполнить форму N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"
(КонсультантПлюс, 2026)Для отражения в форме данных об объектах строительства, введенных в эксплуатацию, не требуется регистрация прав на созданное недвижимое имущество (п. 3 Указаний N 25). Основанием для включения в отчет является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренное ст. 55 ГрК РФ. Объекты, на строительство которых не требуется выдача разрешения, нужно отражать на основании акта приемки законченного строительством объекта (п. 9 Указаний N 25).
(КонсультантПлюс, 2026)Для отражения в форме данных об объектах строительства, введенных в эксплуатацию, не требуется регистрация прав на созданное недвижимое имущество (п. 3 Указаний N 25). Основанием для включения в отчет является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренное ст. 55 ГрК РФ. Объекты, на строительство которых не требуется выдача разрешения, нужно отражать на основании акта приемки законченного строительством объекта (п. 9 Указаний N 25).
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)технический план. Он должен быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости. Кроме того, в разделе "Заключение кадастрового инженера" этого плана должно быть приведено обоснование его подготовки на основании декларации. В частности, должно быть указано, что сооружение является вспомогательным по отношению к основному объекту, в связи с чем получение разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию не требуется (ч. 11 ст. 24 названного Закона, Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 07.04.2016 N 10-1287-КЛ);
(КонсультантПлюс, 2026)технический план. Он должен быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости. Кроме того, в разделе "Заключение кадастрового инженера" этого плана должно быть приведено обоснование его подготовки на основании декларации. В частности, должно быть указано, что сооружение является вспомогательным по отношению к основному объекту, в связи с чем получение разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию не требуется (ч. 11 ст. 24 названного Закона, Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 07.04.2016 N 10-1287-КЛ);
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Судом апелляционной инстанции не учтено и то, что Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ в ч. 17 ст. 51 и ст. 55 ГрК РФ внесены изменения, согласно которым в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию не требуется.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Судом апелляционной инстанции не учтено и то, что Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ в ч. 17 ст. 51 и ст. 55 ГрК РФ внесены изменения, согласно которым в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию не требуется.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.22. 4-й признак СП - нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Документом, подтверждающим отсутствие этого признака, может быть разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК). Однако такое разрешение требуется только в тех случаях, когда законом (ст. 51 ГрК) предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство. В иных случаях разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется, что, однако, не означает, что соответствие объекта градостроительным и строительным нормам и правилам не должно устанавливаться для решения вопроса о том, не относится ли объект к СП.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.22. 4-й признак СП - нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Документом, подтверждающим отсутствие этого признака, может быть разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК). Однако такое разрешение требуется только в тех случаях, когда законом (ст. 51 ГрК) предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство. В иных случаях разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется, что, однако, не означает, что соответствие объекта градостроительным и строительным нормам и правилам не должно устанавливаться для решения вопроса о том, не относится ли объект к СП.
Статья: Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию как документ, подтверждающий соответствие участника закупки дополнительным требованиям
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Согласно ч. 15 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство. Обратимся к положениям данной нормы.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Согласно ч. 15 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство. Обратимся к положениям данной нормы.