Вступление в силу законов субъектов РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Вступление в силу законов субъектов РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 372 "Общие положения" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогового органа неправомерной, указал, что общество имело право на применение налоговой льготы в связи с заключением инвестиционного соглашения, перезаключенного после вступления в силу закона субъекта РФ на условиях предыдущего соглашения с предоставлением льготы в течение всего срока его действия.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогового органа неправомерной, указал, что общество имело право на применение налоговой льготы в связи с заключением инвестиционного соглашения, перезаключенного после вступления в силу закона субъекта РФ на условиях предыдущего соглашения с предоставлением льготы в течение всего срока его действия.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вступление в силу нормативных актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" конституция (устав), законы субъекта РФ вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими конституцией (уставом), законом субъекта РФ не установлен другой порядок вступления их в силу.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" конституция (устав), законы субъекта РФ вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими конституцией (уставом), законом субъекта РФ не установлен другой порядок вступления их в силу.
Вопрос: О вступлении в силу закона субъекта РФ о налогах, не влияющего на положение налогоплательщиков.
(Письмо Минфина России от 13.02.2023 N 03-02-06/11706)Вопрос: О вступлении в силу закона субъекта РФ о налогах, не влияющего на положение налогоплательщиков.
(Письмо Минфина России от 13.02.2023 N 03-02-06/11706)Вопрос: О вступлении в силу закона субъекта РФ о налогах, не влияющего на положение налогоплательщиков.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)7. Конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации не установлен другой порядок вступления их в силу.
(ред. от 31.07.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)7. Конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации не установлен другой порядок вступления их в силу.
Статья: Налоговые каникулы для ИП на УСН и ПСН - законный способ налоговой экономии
(Манкина О.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)ИП вправе применять нулевую налоговую ставку со дня государственной регистрации непрерывно в течение двух налоговых периодов. Если после вступления в силу закона субъекта РФ о введении нулевой ставки ИП будет зарегистрирован, например, 12.04.2023, то период действия налоговых каникул составит:
(Манкина О.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)ИП вправе применять нулевую налоговую ставку со дня государственной регистрации непрерывно в течение двух налоговых периодов. Если после вступления в силу закона субъекта РФ о введении нулевой ставки ИП будет зарегистрирован, например, 12.04.2023, то период действия налоговых каникул составит:
Статья: Как ИП на УСН/ПСН воспользоваться уходящими налоговыми каникулами
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2024, N 6)Раньше налоговики и Минфин считали, что речь идет вообще о первой и единственной в жизни регистрации гражданина в качестве ИП. Но потом, не без вмешательства высших судебных инстанций, признали, что право на налоговые каникулы есть и у тех ИП, которые по каким-то причинам прекратили деятельность до вступления в силу закона субъекта РФ о каникулах, а после введения в регионе каникул зарегистрировались повторно <2>.
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2024, N 6)Раньше налоговики и Минфин считали, что речь идет вообще о первой и единственной в жизни регистрации гражданина в качестве ИП. Но потом, не без вмешательства высших судебных инстанций, признали, что право на налоговые каникулы есть и у тех ИП, которые по каким-то причинам прекратили деятельность до вступления в силу закона субъекта РФ о каникулах, а после введения в регионе каникул зарегистрировались повторно <2>.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)6. В части 6 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции были определены последствия ситуации, когда до дня вступления в силу комментируемого Закона в субъекте РФ или в муниципальном образовании были выпущены и выданы гражданам универсальные электронные карты, электронные приложения которых полностью или частично совпадали с электронными приложениями, указанными в ст. 23 данного Закона, но указанные карты не были приведены в соответствие с положениями этой статьи (соответствующая система опробована в рамках региональных проектов "Социальная карта" в Астраханской области, республике Башкортостан, Ивановской и Смоленской областях).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)6. В части 6 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции были определены последствия ситуации, когда до дня вступления в силу комментируемого Закона в субъекте РФ или в муниципальном образовании были выпущены и выданы гражданам универсальные электронные карты, электронные приложения которых полностью или частично совпадали с электронными приложениями, указанными в ст. 23 данного Закона, но указанные карты не были приведены в соответствие с положениями этой статьи (соответствующая система опробована в рамках региональных проектов "Социальная карта" в Астраханской области, республике Башкортостан, Ивановской и Смоленской областях).
Статья: Проблемы применения законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)На проблему существования своеобразного "маятника" (1990-е годы - приватизация, с конца 2001 до 1 января 2004 года - мораторий, с 1 января 2004 года - приватизация (в соответствии с федеральным законодательством), с момента вступления в силу закона субъекта Российской Федерации - вновь мораторий, если он вводится) в научной литературе обращалось внимание еще двадцать лет назад. Например, В.В. Устюкова отмечала, что такой подход законодателя не обеспечивает права граждан и юридических лиц на землю. В идеале решение вопросов приватизации земель должно находиться в компетенции федеральных властей <35>.
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)На проблему существования своеобразного "маятника" (1990-е годы - приватизация, с конца 2001 до 1 января 2004 года - мораторий, с 1 января 2004 года - приватизация (в соответствии с федеральным законодательством), с момента вступления в силу закона субъекта Российской Федерации - вновь мораторий, если он вводится) в научной литературе обращалось внимание еще двадцать лет назад. Например, В.В. Устюкова отмечала, что такой подход законодателя не обеспечивает права граждан и юридических лиц на землю. В идеале решение вопросов приватизации земель должно находиться в компетенции федеральных властей <35>.
Статья: "Переходные положения" закона как инструмент воздействия государства на местное самоуправление. Акт третий
(Баженова О.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)Первая - принятие законов субъектов Российской Федерации до вступления в силу Федерального закона N 33-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 94 Федеральный закон N 33-ФЗ вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования. Каково назначение этого девяностодневного периода? Вправе ли субъекты РФ принимать законы, предусмотренные ст. 91 Федерального закона N 33-ФЗ? Эти вопросы неожиданно встали перед доктриной в связи с невероятной спешкой отдельных субъектов РФ (Красноярский край, Амурская область), решивших не отягощать себя излишними размышлениями и поисками компромиссов относительно будущего муниципального устройства и резко перешедших к делу. Пятнадцатого мая 2025 г. Законодательным собранием Красноярского края принят Закон "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае" <10>; 22 мая в первом чтении рассмотрен проект закона Амурской области, изменяющий порядок избрания мэра Благовещенска (административного центра) <11>. И в том и в другом случае региональные законы вступают в силу одновременно с вступлением в силу Федерального закона N 33-ФЗ, т.е. с 19 июня 2025 г.
(Баженова О.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)Первая - принятие законов субъектов Российской Федерации до вступления в силу Федерального закона N 33-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 94 Федеральный закон N 33-ФЗ вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования. Каково назначение этого девяностодневного периода? Вправе ли субъекты РФ принимать законы, предусмотренные ст. 91 Федерального закона N 33-ФЗ? Эти вопросы неожиданно встали перед доктриной в связи с невероятной спешкой отдельных субъектов РФ (Красноярский край, Амурская область), решивших не отягощать себя излишними размышлениями и поисками компромиссов относительно будущего муниципального устройства и резко перешедших к делу. Пятнадцатого мая 2025 г. Законодательным собранием Красноярского края принят Закон "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае" <10>; 22 мая в первом чтении рассмотрен проект закона Амурской области, изменяющий порядок избрания мэра Благовещенска (административного центра) <11>. И в том и в другом случае региональные законы вступают в силу одновременно с вступлением в силу Федерального закона N 33-ФЗ, т.е. с 19 июня 2025 г.
Статья: Условия применения ИП на УСН налоговых "каникул"
(Максимова А.С.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Соответственно, если ИП уже осуществлял предпринимательскую деятельность в указанном статусе на момент вступления в силу закона субъекта РФ, устанавливающего ставку 0%, то он не вправе применять ее при повторной регистрации в качестве ИП (см. Письмо Минфина России от 25.02.2021 N 03-11-11/13049).
(Максимова А.С.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Соответственно, если ИП уже осуществлял предпринимательскую деятельность в указанном статусе на момент вступления в силу закона субъекта РФ, устанавливающего ставку 0%, то он не вправе применять ее при повторной регистрации в качестве ИП (см. Письмо Минфина России от 25.02.2021 N 03-11-11/13049).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в случаях, когда на день вступления в силу Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 113-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <266> (вступил в силу с 10 июля 2003 г.) субъектом РФ не принят соответствующий закон, приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения с 1 января 2004 г. должна осуществляться по правилам, установленным статьей 19.1 названного Закона, до вступления в силу закона субъекта РФ.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в случаях, когда на день вступления в силу Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 113-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <266> (вступил в силу с 10 июля 2003 г.) субъектом РФ не принят соответствующий закон, приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения с 1 января 2004 г. должна осуществляться по правилам, установленным статьей 19.1 названного Закона, до вступления в силу закона субъекта РФ.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с комментируемой статьей полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные комментируемым Кодексом, могут быть перераспределены (то есть переданы от одних публичных органов к другим) между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Указанная статья предусматривает, что законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года (последний соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с комментируемой статьей полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные комментируемым Кодексом, могут быть перераспределены (то есть переданы от одних публичных органов к другим) между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Указанная статья предусматривает, что законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года (последний соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря).
Готовое решение: Налоговые каникулы для ИП на УСН или ПСН
(КонсультантПлюс, 2025)1) вы зарегистрировались в качестве ИП после введения налоговых каникул (вступления в силу закона субъекта РФ). Правило действует и в случае, если желание их применять вы изъявили не с даты регистрации в качестве ИП (Письмо ФНС России от 15.08.2024 N СД-4-3/3950@).
(КонсультантПлюс, 2025)1) вы зарегистрировались в качестве ИП после введения налоговых каникул (вступления в силу закона субъекта РФ). Правило действует и в случае, если желание их применять вы изъявили не с даты регистрации в качестве ИП (Письмо ФНС России от 15.08.2024 N СД-4-3/3950@).
Статья: Вопросы совершенствования публичной власти в свете вступления в силу нового Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(Иванов И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5
(Иванов И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5