Все равны перед законом
Подборка наиболее важных документов по запросу Все равны перед законом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1.4 "Принцип равенства перед законом" КоАП РФ"Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом (статья 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не предусматривает каких-либо исключений для органов местного самоуправления, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения. Сама по себе возможность привлечения к административной ответственности органов местного самоуправления не может рассматриваться как противоречащая Конституции Российской Федерации, которая предусматривает, что все равны перед законом и судом (статья 19, часть 1)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и принципы права в воззрениях Б.Н. Чичерина
(Лапаева А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Принцип формального равенства, полагает Б.Н. Чичерин, должен соблюдаться и при отправлении правосудия: "Суд один для всех, ибо все равны перед законом. Это требование правосудия, которое не взирает на лица и держит весы, одинаковые для всех" <16>; "суд установлен для ограждения права, а потому лишение гражданина средств защиты противоречит его существу, а независимость правительственных судей устанавливается началом несменяемости" <17>.
(Лапаева А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Принцип формального равенства, полагает Б.Н. Чичерин, должен соблюдаться и при отправлении правосудия: "Суд один для всех, ибо все равны перед законом. Это требование правосудия, которое не взирает на лица и держит весы, одинаковые для всех" <16>; "суд установлен для ограждения права, а потому лишение гражданина средств защиты противоречит его существу, а независимость правительственных судей устанавливается началом несменяемости" <17>.
"Инновационные средства фиксации информации в арбитражном судопроизводстве: монография"
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)Рассматривая позицию законодателя относительно первостепенности введения возможности использования видеоконференции именно в уголовно-процессуальных правоотношениях, стоит согласиться, что защита жизни человека и других объектов в уголовном судопроизводстве, развитие законодательства в этой области являются предпочтительными по сравнению с защитой имущественных, социальных, гражданских прав и свобод. Но положения Конституции РФ, как: "каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод" (ст. 46); "никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом" (ст. 47); "все равны перед законом и судом" (ст. 19), - относятся не только к уголовному, но в равной степени и к конституционному, гражданскому, административному, арбитражному судопроизводствам.
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)Рассматривая позицию законодателя относительно первостепенности введения возможности использования видеоконференции именно в уголовно-процессуальных правоотношениях, стоит согласиться, что защита жизни человека и других объектов в уголовном судопроизводстве, развитие законодательства в этой области являются предпочтительными по сравнению с защитой имущественных, социальных, гражданских прав и свобод. Но положения Конституции РФ, как: "каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод" (ст. 46); "никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом" (ст. 47); "все равны перед законом и судом" (ст. 19), - относятся не только к уголовному, но в равной степени и к конституционному, гражданскому, административному, арбитражному судопроизводствам.
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О судебной системе Российской Федерации"1. Все равны перед законом и судом.
(ред. от 29.12.2025)
"О судебной системе Российской Федерации"1. Все равны перед законом и судом.
Статья: Защита субъективных прав ответчика в гражданском судопроизводстве
(Алиев Т.Т., Воробьева Н.А.)
("Современное право", 2021, N 6)Статьей 19 Конституции РФ закреплен главный принцип ведения судопроизводства - все равны перед законом и судом [3]. Статья 6 ГПК РФ подтверждает основополагающий принцип проведения гражданского процесса: "Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств".
(Алиев Т.Т., Воробьева Н.А.)
("Современное право", 2021, N 6)Статьей 19 Конституции РФ закреплен главный принцип ведения судопроизводства - все равны перед законом и судом [3]. Статья 6 ГПК РФ подтверждает основополагающий принцип проведения гражданского процесса: "Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств".
Статья: Категория "непрофессиональное поручительство": перспективы развития в российском праве посредством конституционного правотворчества
(Тимохин Д.Н.)
("Цивилист", 2025, N 4)Первый довод - соответствие подхода Верховного Суда РФ конституционному принципу равенства прав и свобод. Фактически схожие правоотношения регулируются противоположным образом, предоставляя защиту непрофессиональному поручителю в обеспечении исполнения обязательств должника по возврату потребительского кредита (займа), но не давая при этом никакой защиты для непрофессионального поручителя в других договорах, не относящихся к потребительскому кредитованию. Как верно подчеркивает Конституционный Суд, "в силу требований статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, законодатель не может вводить различное регулирование в отношении деяний, однородных по своей юридической природе" <6>. По сути, происходит прямая корреляция между правовой природой сделки и объемом информации, необходимой к предоставлению со стороны юридического лица, а также степенью правовой защиты непрофессионального поручителя, предоставляемой законодателем и судебной практикой.
(Тимохин Д.Н.)
("Цивилист", 2025, N 4)Первый довод - соответствие подхода Верховного Суда РФ конституционному принципу равенства прав и свобод. Фактически схожие правоотношения регулируются противоположным образом, предоставляя защиту непрофессиональному поручителю в обеспечении исполнения обязательств должника по возврату потребительского кредита (займа), но не давая при этом никакой защиты для непрофессионального поручителя в других договорах, не относящихся к потребительскому кредитованию. Как верно подчеркивает Конституционный Суд, "в силу требований статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, законодатель не может вводить различное регулирование в отношении деяний, однородных по своей юридической природе" <6>. По сути, происходит прямая корреляция между правовой природой сделки и объемом информации, необходимой к предоставлению со стороны юридического лица, а также степенью правовой защиты непрофессионального поручителя, предоставляемой законодателем и судебной практикой.
Статья: Актуальные проблемы миграции в России
(Мазурин С.Ф.)
("Миграционное право", 2024, N 3)До принятия Конституции РФ 1993 г. в России для иностранных граждан, прибывающих в Россию, была установлена обязательная прописка, а после вступления в силу Основного Закона государства взамен нее введена регистрация граждан РФ, а также регистрация иностранных граждан и апатридов, временно находящихся на территории России по месту жительства и по месту пребывания. Такая регистрация носит не разрешительный, а уведомительный характер. Срок, в течение которого гражданин обязан регистрироваться, - семь дней со дня прибытия на новое место жительства и 90 дней со дня прибытия на новое место пребывания. Для иностранных граждан и лиц без гражданства предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания, регистрация по месту временного проживания и регистрация по месту жительства, что составляет государственный миграционный учет. За исключением территорий и объектов с регламентированным посещением для иностранных граждан, учет не носит разрешительного характера и не ограничивает свободу их передвижения. Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Все эти права в полной мере распространяются и на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно находящихся на территории Российской Федерации.
(Мазурин С.Ф.)
("Миграционное право", 2024, N 3)До принятия Конституции РФ 1993 г. в России для иностранных граждан, прибывающих в Россию, была установлена обязательная прописка, а после вступления в силу Основного Закона государства взамен нее введена регистрация граждан РФ, а также регистрация иностранных граждан и апатридов, временно находящихся на территории России по месту жительства и по месту пребывания. Такая регистрация носит не разрешительный, а уведомительный характер. Срок, в течение которого гражданин обязан регистрироваться, - семь дней со дня прибытия на новое место жительства и 90 дней со дня прибытия на новое место пребывания. Для иностранных граждан и лиц без гражданства предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания, регистрация по месту временного проживания и регистрация по месту жительства, что составляет государственный миграционный учет. За исключением территорий и объектов с регламентированным посещением для иностранных граждан, учет не носит разрешительного характера и не ограничивает свободу их передвижения. Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Все эти права в полной мере распространяются и на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно находящихся на территории Российской Федерации.
Статья: Разовый налог на итоги приватизации: перспективы введения в России
(Попкова Ж.Г.)
("Закон", 2021, N 7)1) принцип юридического равенства (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ - все равны перед законом и судом), поскольку закрытый перечень плательщиков прямо либо косвенно будет определять публичная власть и не обязательно он совпадет с перечнем лиц, получивших выгоды от приватизации;
(Попкова Ж.Г.)
("Закон", 2021, N 7)1) принцип юридического равенства (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ - все равны перед законом и судом), поскольку закрытый перечень плательщиков прямо либо косвенно будет определять публичная власть и не обязательно он совпадет с перечнем лиц, получивших выгоды от приватизации;
Статья: Может ли физическое лицо с долгами открыть ИП?
(Артемов А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 13)Даже если есть долги перед банком или бюджетом по налогам и взносам, стать индивидуальным предпринимателем все равно можно. Закон этого не запрещает. Эксперт поясняет, когда регистрация проходит без проблем, а когда налоговая инспекция может отказать.
(Артемов А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 13)Даже если есть долги перед банком или бюджетом по налогам и взносам, стать индивидуальным предпринимателем все равно можно. Закон этого не запрещает. Эксперт поясняет, когда регистрация проходит без проблем, а когда налоговая инспекция может отказать.
Статья: Парадоксы равенства религиозных объединений
(Митько А.Е.)
("Закон", 2021, N 6)В-пятых, по отношению к деятельности религиозных объединений принцип равенства воспринимается иначе, нежели в других случаях. Статья 19 Конституции Российской Федерации гласит: "Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств" <10>. Казалось бы, эта конституционная норма не оставляет возможности принять законодательные акты, устанавливающие особые привилегии или ограничения для отдельных категорий граждан, на основании перечисленных критериев. Однако на практике мы видим другое. Равные в соответствии с Конституцией мужчины и женщины имеют разный объем обязанностей по защите Отечества. Очевидно, что установление для мужчин обязанности нести срочную службу по призыву законодатель не воспринимает как нарушение принципа равенства независимо от пола. Установление особых привилегий для представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока также не рассматривается в качестве нарушения принципа равенства независимо от национальности <11>. Вместе с тем в сфере реализации конституционного права на свободу вероисповедания равенство понимается иначе.
(Митько А.Е.)
("Закон", 2021, N 6)В-пятых, по отношению к деятельности религиозных объединений принцип равенства воспринимается иначе, нежели в других случаях. Статья 19 Конституции Российской Федерации гласит: "Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств" <10>. Казалось бы, эта конституционная норма не оставляет возможности принять законодательные акты, устанавливающие особые привилегии или ограничения для отдельных категорий граждан, на основании перечисленных критериев. Однако на практике мы видим другое. Равные в соответствии с Конституцией мужчины и женщины имеют разный объем обязанностей по защите Отечества. Очевидно, что установление для мужчин обязанности нести срочную службу по призыву законодатель не воспринимает как нарушение принципа равенства независимо от пола. Установление особых привилегий для представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока также не рассматривается в качестве нарушения принципа равенства независимо от национальности <11>. Вместе с тем в сфере реализации конституционного права на свободу вероисповедания равенство понимается иначе.
Статья: Цифровая экономика и цифровизация как предпосылки трансформации прокурорской деятельности
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Статья: Некоторые аспекты нормативной регламентации производства следственных действий в отношении адвокатов
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 12)В Российской Федерации все равны перед законом и судом. Соответственно, уголовное судопроизводство осуществляется по одинаковым правилам в отношении всех категорий граждан. Вместе с тем существуют те или иные группы лиц, для которых предусмотрены определенные особенности осуществления уголовно-процессуальной деятельности. Это может быть связано с повышенной уязвимостью данных граждан (например, несовершеннолетние либо страдающие психическими заболеваниями) или со спецификой выполняемой лицом публично-правовой деятельности. Особенности уголовного судопроизводства выступают прежде всего дополнительными гарантиями соблюдения прав тех или иных субъектов и могут касаться различных аспектов, в том числе производства следственных действий.
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 12)В Российской Федерации все равны перед законом и судом. Соответственно, уголовное судопроизводство осуществляется по одинаковым правилам в отношении всех категорий граждан. Вместе с тем существуют те или иные группы лиц, для которых предусмотрены определенные особенности осуществления уголовно-процессуальной деятельности. Это может быть связано с повышенной уязвимостью данных граждан (например, несовершеннолетние либо страдающие психическими заболеваниями) или со спецификой выполняемой лицом публично-правовой деятельности. Особенности уголовного судопроизводства выступают прежде всего дополнительными гарантиями соблюдения прав тех или иных субъектов и могут касаться различных аспектов, в том числе производства следственных действий.
Статья: Проблемы реализации обновленных требований к замещению должности Президента России
(Алехин А.Е., Ромайкин И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 9)Кроме того, невозможно наложить ограничения на правоотношения, имевшие место в прошлом, когда нынешние граждане России, еще жившие в иностранном государстве, находились под его юрисдикцией и подчинялись его законодательству. Да, Конституционный Суд указал, что "все граждане Российской Федерации независимо от оснований приобретения гражданства обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут равные обязанности" <8> и что это не исключает "наличия специальных условий, установленных самой Конституцией Российской Федерации, для выполнения гражданами наиболее значимых публичных функций" <9>. Но эти условия, как представляется, могут быть установлены только для граждан России, постоянно находившихся под его юрисдикцией, не испытывавших перехода из одной юрисдикции в другую и связанной с этим переходом перемены гражданства. Иначе нарушаются важнейшие конституционные принципы, согласно которым каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией, и все равны перед законом. С учетом вышесказанного, а также крайней неординарности и многоплановости регулируемой ситуации считаем, что в данном случае указанная норма должна толковаться расширительно и предполагать такое постоянное проживание на территории (части территории) иностранного государства, присоединенного к России, которое будет свидетельствовать о реальной фактической связи гражданина с данной территорией или, как сказал Конституционный Суд, о том, что лицо выбрало эту территорию как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи (т.е. преимущественное проживание лица на данной территории). Если "новый" гражданин постоянно проживал на присоединенной территории, то это буквально соответствует конституционной норме, однако, если он в течение своей жизни до присоединения территории его проживания на дату такого присоединения также проживал и в других местах своего иностранного государства, но не покидал его границ и имел с ним устойчивую реальную связь, представляется, что он не может быть однозначно лишен права на участие в выборах Президента России.
(Алехин А.Е., Ромайкин И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 9)Кроме того, невозможно наложить ограничения на правоотношения, имевшие место в прошлом, когда нынешние граждане России, еще жившие в иностранном государстве, находились под его юрисдикцией и подчинялись его законодательству. Да, Конституционный Суд указал, что "все граждане Российской Федерации независимо от оснований приобретения гражданства обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут равные обязанности" <8> и что это не исключает "наличия специальных условий, установленных самой Конституцией Российской Федерации, для выполнения гражданами наиболее значимых публичных функций" <9>. Но эти условия, как представляется, могут быть установлены только для граждан России, постоянно находившихся под его юрисдикцией, не испытывавших перехода из одной юрисдикции в другую и связанной с этим переходом перемены гражданства. Иначе нарушаются важнейшие конституционные принципы, согласно которым каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией, и все равны перед законом. С учетом вышесказанного, а также крайней неординарности и многоплановости регулируемой ситуации считаем, что в данном случае указанная норма должна толковаться расширительно и предполагать такое постоянное проживание на территории (части территории) иностранного государства, присоединенного к России, которое будет свидетельствовать о реальной фактической связи гражданина с данной территорией или, как сказал Конституционный Суд, о том, что лицо выбрало эту территорию как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи (т.е. преимущественное проживание лица на данной территории). Если "новый" гражданин постоянно проживал на присоединенной территории, то это буквально соответствует конституционной норме, однако, если он в течение своей жизни до присоединения территории его проживания на дату такого присоединения также проживал и в других местах своего иностранного государства, но не покидал его границ и имел с ним устойчивую реальную связь, представляется, что он не может быть однозначно лишен права на участие в выборах Президента России.