Врачи-Руководители, осуществляющие врачебную деятельность
Подборка наиболее важных документов по запросу Врачи-Руководители, осуществляющие врачебную деятельность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Проверочный лист (список контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по проверке соблюдения гарантий медицинских работников
(Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20 (ред. от 09.12.2024))Работодателем установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю врачам, в том числе врачу - руководителю учреждения (отделения, кабинета, лаборатории), среднему и младшему медицинскому персоналу туберкулезных (противотуберкулезных) организаций здравоохранения и их структурных подразделений; лечебно производственных (трудовых) мастерских при туберкулезных (противотуберкулезных) организациях; клиник (клинических отделений) для больных туберкулезом медицинских, научных, образовательных организаций; организаций, осуществляющих образовательную деятельность (подразделений), для больных туберкулезом детей; учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом?
(Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20 (ред. от 09.12.2024))Работодателем установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю врачам, в том числе врачу - руководителю учреждения (отделения, кабинета, лаборатории), среднему и младшему медицинскому персоналу туберкулезных (противотуберкулезных) организаций здравоохранения и их структурных подразделений; лечебно производственных (трудовых) мастерских при туберкулезных (противотуберкулезных) организациях; клиник (клинических отделений) для больных туберкулезом медицинских, научных, образовательных организаций; организаций, осуществляющих образовательную деятельность (подразделений), для больных туберкулезом детей; учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом?
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2024 N 193-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Спиридонова Сиреня Федоровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"абзаца первого раздела "Наименование должностей", закрепляющего должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность;
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Спиридонова Сиреня Федоровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"абзаца первого раздела "Наименование должностей", закрепляющего должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность;
Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 1878-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ничуговской Екатерины Ивановны на нарушение ее конституционных прав положением раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"1. Гражданка Е.И. Ничуговская оспаривает конституционность положения раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список), которым предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ничуговской Екатерины Ивановны на нарушение ее конституционных прав положением раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"1. Гражданка Е.И. Ничуговская оспаривает конституционность положения раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список), которым предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Право на бесплатную медицинскую помощь: учебное пособие"
(под общ. ред. Э.Г. Тучковой, Т.С. Гусевой)
("Проспект", 2019)В соответствии со Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066 право на пенсию предоставляется всем врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), а также врачам - руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.
(под общ. ред. Э.Г. Тучковой, Т.С. Гусевой)
("Проспект", 2019)В соответствии со Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066 право на пенсию предоставляется всем врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), а также врачам - руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.
"Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях"
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
("Норма", "Инфра-М", 2012)В соответствии с этим Списком право на пенсию предоставляется всем врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), а также врачам - руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
("Норма", "Инфра-М", 2012)В соответствии с этим Списком право на пенсию предоставляется всем врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), а также врачам - руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 06.04.2006 N ГКПИ06-282
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781>В соответствии с разделом "Наименование должностей" оспариваемого Списка право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения предоставлено врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность, а также среднему медицинскому персоналу, занятому в определенных должностях.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781>В соответствии с разделом "Наименование должностей" оспариваемого Списка право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения предоставлено врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность, а также среднему медицинскому персоналу, занятому в определенных должностях.
Вопрос: У сотрудников кадровой службы учреждения нередко возникают вопросы по поводу сертификата специалиста, который должен иметь медицинский или фармацевтический работник. Например, как быть с лицами, получившими медицинское образование, но не работавшими по своей специальности более пяти лет? Можно ли принять их на должность врача? Если да, то на какую именно должность?
("Руководитель автономного учреждения", 2013, N 12)В Номенклатуре должностей медработников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, к должностям с высшим профессиональным (медицинским) образованием отнесен врач-стажер (пп. "б" п. 1.2). В связи с этим лица, получившие медицинское образование, но не работавшие по своей специальности более пяти лет, по нашему мнению, могут быть приняты на должность врача-стажера на время прохождения обучения (переподготовки). Ведь врач-стажер работает по соответствующей врачебной специальности под руководством врача-руководителя.
("Руководитель автономного учреждения", 2013, N 12)В Номенклатуре должностей медработников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, к должностям с высшим профессиональным (медицинским) образованием отнесен врач-стажер (пп. "б" п. 1.2). В связи с этим лица, получившие медицинское образование, но не работавшие по своей специальности более пяти лет, по нашему мнению, могут быть приняты на должность врача-стажера на время прохождения обучения (переподготовки). Ведь врач-стажер работает по соответствующей врачебной специальности под руководством врача-руководителя.
Статья: Медицинский осмотр работников сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств
(Бадагуев Б.)
("Агробизнес: экономика - оборудование - технологии", 2011, N 1)3.1. В случаях установления признаков профессионального заболевания у работника при прохождении им медицинского осмотра либо при обращении он направляется лечащим врачом, руководителем лечебно-профилактического учреждения или профпатологом в установленном порядке в центр профпатологии для специального обследования с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью.
(Бадагуев Б.)
("Агробизнес: экономика - оборудование - технологии", 2011, N 1)3.1. В случаях установления признаков профессионального заболевания у работника при прохождении им медицинского осмотра либо при обращении он направляется лечащим врачом, руководителем лечебно-профилактического учреждения или профпатологом в установленном порядке в центр профпатологии для специального обследования с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью.
"Комментарий к Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Азарова Е.Г., Кондратьева З.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2001)11. Работа в учреждениях, предусмотренных Списком 1999 г., и структурных подразделениях, предусмотренных Правилами, включается в выслугу лет, если она выполнялась в перечисленных Списком должностях врачей или среднего медицинского персонала. В Список 1999 г. включены врачи - специалисты (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
(постатейный)
(Азарова Е.Г., Кондратьева З.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2001)11. Работа в учреждениях, предусмотренных Списком 1999 г., и структурных подразделениях, предусмотренных Правилами, включается в выслугу лет, если она выполнялась в перечисленных Списком должностях врачей или среднего медицинского персонала. В Список 1999 г. включены врачи - специалисты (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
"Правовое регулирование охраны труда"
(Ершов В.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)Работникам, прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр, при переводе на другую работу с аналогичными условиями труда и производственными факторами, необходимые документы оформляются лечащим врачом на основании данных предыдущего осмотра, повторный медицинский осмотр осуществляется в установленные сроки.
(Ершов В.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)Работникам, прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр, при переводе на другую работу с аналогичными условиями труда и производственными факторами, необходимые документы оформляются лечащим врачом на основании данных предыдущего осмотра, повторный медицинский осмотр осуществляется в установленные сроки.
Тематический выпуск: Проверки Роструда - 2018. Актуальный справочник. Часть I
(Пономарева Т.Т.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2018, N 5)Работодателем установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю врачам, в том числе врачу - руководителю учреждения (отделения, кабинета, лаборатории), среднему и младшему медицинскому персоналу туберкулезных (противотуберкулезных) организаций здравоохранения и их структурных подразделений; лечебно-производственных (трудовых) мастерских при туберкулезных (противотуберкулезных) организациях; клиник (клинических отделений) для больных туберкулезом медицинских, научных, образовательных организаций; организаций, осуществляющих образовательную деятельность (подразделений) для больных туберкулезом детей; учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом
(Пономарева Т.Т.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2018, N 5)Работодателем установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю врачам, в том числе врачу - руководителю учреждения (отделения, кабинета, лаборатории), среднему и младшему медицинскому персоналу туберкулезных (противотуберкулезных) организаций здравоохранения и их структурных подразделений; лечебно-производственных (трудовых) мастерских при туберкулезных (противотуберкулезных) организациях; клиник (клинических отделений) для больных туберкулезом медицинских, научных, образовательных организаций; организаций, осуществляющих образовательную деятельность (подразделений) для больных туберкулезом детей; учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом
Вопрос: Существует ли какая-нибудь практика по определению досрочных пенсий руководителям больниц? Что имеется в виду в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, что руководитель должен совмещать или учреждение должно осуществлять врачебную деятельность? В то же время главная сестра имеет льготы без всяких оговорок, а руководитель и замы нет.
("Медицинское право", 2006, N 3)Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В указанный Список включены врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), при условии, что они осуществляют врачебную деятельность. Термин "врачебная деятельность" в данном контексте следует трактовать как относящийся к медицинским работникам. К юридическим лицам, в том числе учреждениям, которые занимаются предоставлением медицинских услуг (оказанием медицинской помощи) населению применяется термин государственное, муниципальное учреждение здравоохранения (или лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения).
("Медицинское право", 2006, N 3)Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В указанный Список включены врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), при условии, что они осуществляют врачебную деятельность. Термин "врачебная деятельность" в данном контексте следует трактовать как относящийся к медицинским работникам. К юридическим лицам, в том числе учреждениям, которые занимаются предоставлением медицинских услуг (оказанием медицинской помощи) населению применяется термин государственное, муниципальное учреждение здравоохранения (или лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения).
Вопрос: ...Постоянно работаю в поликлинике врачом, устроилась на частичную занятость замдиректора по медицинской части в социальный приют. Учитывается и оплачивается ли общий медицинский стаж работы в социальных приютах? Какие выплаты и надбавки должны выплачиваться в таких учреждениях?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)Правовое обоснование: Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность, а также средний медицинский персонал социальных приютов имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)Правовое обоснование: Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность, а также средний медицинский персонал социальных приютов имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья: Нормативная регламентация отношений врачей и фармацевтического бизнеса
(Петров В.И., Седова Н.Н., Фомичева С.Н.)
("Медицинское право", 2008, N 1)Профессионалы-медики и их организации сегодня действуют в условиях, когда на их профессиональные позиции осуществляется давление корпоративных или личных, в том числе финансовых, интересов. Подобные ситуации особенно вредоносны при взаимоотношениях отдельных врачей, руководителей или организаций с коммерческими фирмами, включающими представителей фармацевтического бизнеса, производителей и продавцов медицинской техники, страховые компании. Врачи обязаны выявлять такие случаи, делать их достоянием общественности и не быть безучастными в условиях возникающего в процессе их профессиональной деятельности и угрожающего исполнению их профессионального долга возникновения конфликта интересов, способного снижать качество помощи. Должны предаваться гласности взаимоотношения, складывающиеся между ведущими медицинскими специалистами и бизнесом, особенно когда эти отношения начинают определять критерии для проведения и оценки результатов клинических испытаний, формирование тематики научных статей, содержание клинических руководств и протоколов ведения больных, деятельность редакторов научных журналов [1, р. 243 - 246].
(Петров В.И., Седова Н.Н., Фомичева С.Н.)
("Медицинское право", 2008, N 1)Профессионалы-медики и их организации сегодня действуют в условиях, когда на их профессиональные позиции осуществляется давление корпоративных или личных, в том числе финансовых, интересов. Подобные ситуации особенно вредоносны при взаимоотношениях отдельных врачей, руководителей или организаций с коммерческими фирмами, включающими представителей фармацевтического бизнеса, производителей и продавцов медицинской техники, страховые компании. Врачи обязаны выявлять такие случаи, делать их достоянием общественности и не быть безучастными в условиях возникающего в процессе их профессиональной деятельности и угрожающего исполнению их профессионального долга возникновения конфликта интересов, способного снижать качество помощи. Должны предаваться гласности взаимоотношения, складывающиеся между ведущими медицинскими специалистами и бизнесом, особенно когда эти отношения начинают определять критерии для проведения и оценки результатов клинических испытаний, формирование тематики научных статей, содержание клинических руководств и протоколов ведения больных, деятельность редакторов научных журналов [1, р. 243 - 246].
Вопрос: Входит ли в компетенцию ТФОМС проверка положения об оплате труда работников медицинского учреждения? Вправе ли фонд давать указания о внесении изменений в локальный акт организации, касающийся выплаты премий медицинскому персоналу? Является ли выплата премий нецелевым использованием средств ОМС?
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2018, N 7)Более того, в ходе проверки положения о выплатах стимулирующего характера учреждения здравоохранения было выявлено присутствие такого показателя, как "отсутствие случаев внутрибольничного инфицирования и осложнений", который относится к типовым показателям эффективности и результативности деятельности для установления надбавок стимулирующего характера по категориям работников:
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2018, N 7)Более того, в ходе проверки положения о выплатах стимулирующего характера учреждения здравоохранения было выявлено присутствие такого показателя, как "отсутствие случаев внутрибольничного инфицирования и осложнений", который относится к типовым показателям эффективности и результативности деятельности для установления надбавок стимулирующего характера по категориям работников:
"Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.И. Чижик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Таким образом, для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения справкой учреждения со ссылкой на приказ должно быть подтверждено осуществление врачебной деятельности врачом-руководителем. При этом объем выполнения указанной деятельности правового значения не имеет.
(постатейный)
(под ред. Л.И. Чижик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Таким образом, для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения справкой учреждения со ссылкой на приказ должно быть подтверждено осуществление врачебной деятельности врачом-руководителем. При этом объем выполнения указанной деятельности правового значения не имеет.