Возврат субсидии учредителю
Подборка наиболее важных документов по запросу Возврат субсидии учредителю (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на иные цели
(КонсультантПлюс, 2026)"...Комитет по развитию городского хозяйства Администрации города... (далее - заявитель, КРГХ) обратился в арбитражный суд... с заявлением к Комитету государственного и финансового контроля... (далее - ...КГФК...) о признании недействительным предписания... которым... возложена обязанность по возвращению в доход бюджета... области на счет Министерства... неиспользованного остатка субсидии...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Комитет по развитию городского хозяйства Администрации города... (далее - заявитель, КРГХ) обратился в арбитражный суд... с заявлением к Комитету государственного и финансового контроля... (далее - ...КГФК...) о признании недействительным предписания... которым... возложена обязанность по возвращению в доход бюджета... области на счет Министерства... неиспользованного остатка субсидии...
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 171 "Налоговые вычеты" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика необоснованной, учредитель предоставил ему целевой беспроцентный заем, средства для которого были получены в виде субсидии из федерального бюджета. На момент проведения проверки заем возвращен не был, и намерение налогоплательщика вернуть долг не усматривается.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика необоснованной, учредитель предоставил ему целевой беспроцентный заем, средства для которого были получены в виде субсидии из федерального бюджета. На момент проведения проверки заем возвращен не был, и намерение налогоплательщика вернуть долг не усматривается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какой порядок изменения типа учреждения на казенное, бюджетное, автономное
(КонсультантПлюс, 2026)Если тип федерального бюджетного (автономного) учреждения изменяется на казенное, неиспользованные остатки субсидии на выполнение государственного задания должны быть возвращены учредителю. Чтобы рассчитать объем возврата, нужно применить нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) (п. п. 41, 46 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640).
(КонсультантПлюс, 2026)Если тип федерального бюджетного (автономного) учреждения изменяется на казенное, неиспользованные остатки субсидии на выполнение государственного задания должны быть возвращены учредителю. Чтобы рассчитать объем возврата, нужно применить нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) (п. п. 41, 46 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640).
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Нарушение условий предоставления субсидий является административным правонарушением, предусмотренным статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подобное правонарушение предусматривает два вида негативного воздействия на нарушителя: штраф и возврат субсидии в соответствующий бюджет, однако это не свидетельствует о двойном наказании за одно и то же нарушение. Пояснения Минфина России по этому поводу сводятся к следующему: возврат субсидии и штраф имеют различную правовую природу. Возврат субсидии нацелен на стимулирование добросовестного исполнения получателями условий предоставления бюджетных средств и обеспечение восстановления этих средств в случае нарушения, то есть носит компенсационный характер. Сумму возврата субсидии определяет учредитель на основании представленного окончательного отчета о выполнении задания, учитывая нормативные затраты на оказание услуги. Данное действие является обязанностью получателя средств, а не наказанием. Административная ответственность в виде штрафа наступает за противоправное деяние виновного лица, предусмотренное соответствующей статьей, и является санкцией за совершенное правонарушение, соответственно, носит карательный характер <400>.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Нарушение условий предоставления субсидий является административным правонарушением, предусмотренным статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подобное правонарушение предусматривает два вида негативного воздействия на нарушителя: штраф и возврат субсидии в соответствующий бюджет, однако это не свидетельствует о двойном наказании за одно и то же нарушение. Пояснения Минфина России по этому поводу сводятся к следующему: возврат субсидии и штраф имеют различную правовую природу. Возврат субсидии нацелен на стимулирование добросовестного исполнения получателями условий предоставления бюджетных средств и обеспечение восстановления этих средств в случае нарушения, то есть носит компенсационный характер. Сумму возврата субсидии определяет учредитель на основании представленного окончательного отчета о выполнении задания, учитывая нормативные затраты на оказание услуги. Данное действие является обязанностью получателя средств, а не наказанием. Административная ответственность в виде штрафа наступает за противоправное деяние виновного лица, предусмотренное соответствующей статьей, и является санкцией за совершенное правонарушение, соответственно, носит карательный характер <400>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")При изменении в течение текущего финансового года типа федерального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")При изменении в течение текущего финансового года типа федерального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;
(ред. от 28.12.2025)возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;
Готовое решение: Как составить и утвердить план финансово-хозяйственной деятельности учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)использованы остатки средств на начало текущего финансового года (если показатели задания выполнены и нет обязательств по их возврату), в том числе неиспользованные остатки целевых субсидий и субсидий на капвложения (если орган-учредитель подтвердит потребность использования остатка);
(КонсультантПлюс, 2026)использованы остатки средств на начало текущего финансового года (если показатели задания выполнены и нет обязательств по их возврату), в том числе неиспользованные остатки целевых субсидий и субсидий на капвложения (если орган-учредитель подтвердит потребность использования остатка);
Статья: Субсидия на госзадание на 2024 год
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 8)Если учреждение не выполнило госзадание с учетом допустимых отклонений, учредитель обязан скорректировать госзадание и направить учреждению расчет объема субсидии, подлежащей возврату в бюджет. В соглашении учредитель и учреждение должны установить срок в рабочих днях после принятия предварительного отчета, в течение которого учредитель обязан рассчитать сумму возврата.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 8)Если учреждение не выполнило госзадание с учетом допустимых отклонений, учредитель обязан скорректировать госзадание и направить учреждению расчет объема субсидии, подлежащей возврату в бюджет. В соглашении учредитель и учреждение должны установить срок в рабочих днях после принятия предварительного отчета, в течение которого учредитель обязан рассчитать сумму возврата.
"Бухгалтерский финансовый учет в сельском хозяйстве: Учебник"
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)- от прочих контрагентов - доходы от участия в других организациях, возврат предоставленных займов, возмещение материального ущерба;
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)- от прочих контрагентов - доходы от участия в других организациях, возврат предоставленных займов, возмещение материального ущерба;
Статья: Бухгалтеру на заметку: изменения Инструкции N 174н
(Капранова А.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)2. Уменьшение задолженности бюджетного учреждения по возврату в доход бюджета неиспользованных остатков целевых субсидий при принятии решения учредителем о подтверждении потребности в их использовании отражается по дебету счета 0 303 05 831 и кредиту счета 0 401 40 100 (счета 5 401 40 152, 5 401 40 162, 6 401 40 162).
(Капранова А.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)2. Уменьшение задолженности бюджетного учреждения по возврату в доход бюджета неиспользованных остатков целевых субсидий при принятии решения учредителем о подтверждении потребности в их использовании отражается по дебету счета 0 303 05 831 и кредиту счета 0 401 40 100 (счета 5 401 40 152, 5 401 40 162, 6 401 40 162).
Готовое решение: На какие цели казенные, бюджетные и автономные учреждения могут расходовать предоставленные средства
(КонсультантПлюс, 2026)Если учреждение потратит субсидию не на установленные цели, учредитель потребует вернуть ее в бюджет. Для федеральных учреждений, к примеру, это предусмотрено п. п. 4.1.9.2, 4.3.11 Типовой формы соглашения, утвержденной Приказом Минфина России от 22.07.2022 N 114н.
(КонсультантПлюс, 2026)Если учреждение потратит субсидию не на установленные цели, учредитель потребует вернуть ее в бюджет. Для федеральных учреждений, к примеру, это предусмотрено п. п. 4.1.9.2, 4.3.11 Типовой формы соглашения, утвержденной Приказом Минфина России от 22.07.2022 N 114н.
Готовое решение: Как учреждению учитывать операции на счете 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет"
(КонсультантПлюс, 2026)отражение бюджетными и автономными учреждениями уменьшения задолженности по возврату в доход бюджета неиспользованных остатков целевых субсидий при принятии решения учредителем о подтверждении потребности в их использовании (п. 100 Порядка применения Плана счетов бюджетных (автономных) учреждений, п. п. 3.3.29, 3.3.30 Бухгалтерских записей БУ и АУ);
(КонсультантПлюс, 2026)отражение бюджетными и автономными учреждениями уменьшения задолженности по возврату в доход бюджета неиспользованных остатков целевых субсидий при принятии решения учредителем о подтверждении потребности в их использовании (п. 100 Порядка применения Плана счетов бюджетных (автономных) учреждений, п. п. 3.3.29, 3.3.30 Бухгалтерских записей БУ и АУ);
Готовое решение: НДС при взаимозачете
(КонсультантПлюс, 2026)Если контрагенты расторгли взаимные договоры и зачли авансы, которые перечисляли друг другу, то считается, что был возврат авансов. Применяются правила вычета и восстановления НДС при возврате авансов.
(КонсультантПлюс, 2026)Если контрагенты расторгли взаимные договоры и зачли авансы, которые перечисляли друг другу, то считается, что был возврат авансов. Применяются правила вычета и восстановления НДС при возврате авансов.
Статья: Новая форма соглашения о предоставлении субсидии на госзадание
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)2. Учреждение выполнило задание не в полном объеме (с учетом допустимых отклонений). Обязательства, предусмотренные соглашением, исполнены в меньшем размере, чем предполагалось изначально (указывается объем средств, соответствующий выполненным обязательствам). Учреждение должно вернуть средства субсидии, эквивалентные недостигнутым показателям задания, на основании расчета органа-учредителя (проставляется сумма возврата).
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)2. Учреждение выполнило задание не в полном объеме (с учетом допустимых отклонений). Обязательства, предусмотренные соглашением, исполнены в меньшем размере, чем предполагалось изначально (указывается объем средств, соответствующий выполненным обязательствам). Учреждение должно вернуть средства субсидии, эквивалентные недостигнутым показателям задания, на основании расчета органа-учредителя (проставляется сумма возврата).
Готовое решение: Как заполнить заявку на возврат (ф. 0531803)
(КонсультантПлюс, 2026)Также, например, бюджетные (автономные) учреждения - прямые участники могут ее заполнять при возврате остатков субсидий учредителю.
(КонсультантПлюс, 2026)Также, например, бюджетные (автономные) учреждения - прямые участники могут ее заполнять при возврате остатков субсидий учредителю.
Статья: Списание неустойки по контрактам в 2024 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)Если условия о возврате учредителю неустойки нет или договор оплачен за счет средств субсидии на выполнение госзадания, пени и штрафы, поступающие в бюджетные и автономные учреждения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств контрагентами, признаются собственными доходами этих учреждений, подлежат отражению по виду финансового обеспечения "2" и должны расходоваться в общеустановленном порядке (см. Письма Минфина России от 02.04.2020 N 09-07-07/26162, от 14.02.2020 N 09-07-05/10342).
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)Если условия о возврате учредителю неустойки нет или договор оплачен за счет средств субсидии на выполнение госзадания, пени и штрафы, поступающие в бюджетные и автономные учреждения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств контрагентами, признаются собственными доходами этих учреждений, подлежат отражению по виду финансового обеспечения "2" и должны расходоваться в общеустановленном порядке (см. Письма Минфина России от 02.04.2020 N 09-07-07/26162, от 14.02.2020 N 09-07-05/10342).