Возврат средств мск в бюджет
Подборка наиболее важных документов по запросу Возврат средств мск в бюджет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей""Из вышеприведенных правовых норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, в том числе, по причинам, которые прямо не оговорены в законе в качестве оснований для возвращения капитала."
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2025 по делу N 33-27426/2025 (УИД 77RS0016-02-2024-008302-46)
Категория спора: Материнский капитал.
Требование заявителя: О восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, возложении обязанности зачислить денежные средства на лицевой счет.
Обстоятельства: Установлен факт возвращения в Пенсионный фонд России ранее выданных гражданке средств материнского капитала, в том числе по причинам, которые прямо не указаны в законе в качестве оснований для возвращения капитала, но не исключают формирование выводов о том, что право на использование средств материнского капитала осталось нереализованным.
Решение: Удовлетворено.То обстоятельство, что Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ урегулирован ряд ситуаций по возвращению средств материнского капитала, само по себе не означает наличие прямого запрета на возвращение средств в иных случаях, решающее значение для правильного рассмотрения дела имеет факт возвращения в бюджет средств маткапитала в полном объеме независимо от обстоятельств и оснований их возврата, что имело место и установлено судами нижестоящих инстанций в рассматриваемом случае.
Категория спора: Материнский капитал.
Требование заявителя: О восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, возложении обязанности зачислить денежные средства на лицевой счет.
Обстоятельства: Установлен факт возвращения в Пенсионный фонд России ранее выданных гражданке средств материнского капитала, в том числе по причинам, которые прямо не указаны в законе в качестве оснований для возвращения капитала, но не исключают формирование выводов о том, что право на использование средств материнского капитала осталось нереализованным.
Решение: Удовлетворено.То обстоятельство, что Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ урегулирован ряд ситуаций по возвращению средств материнского капитала, само по себе не означает наличие прямого запрета на возвращение средств в иных случаях, решающее значение для правильного рассмотрения дела имеет факт возвращения в бюджет средств маткапитала в полном объеме независимо от обстоятельств и оснований их возврата, что имело место и установлено судами нижестоящих инстанций в рассматриваемом случае.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Размер хищения средств материнского капитала при завышении стоимости жилья или суммы предоставленного займа или кредита для его приобретения
(Белецкий И.А., Карпов К.Н.)
("Законность", 2024, N 3)<2> См.: Курченко О.С. Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда России: основания, порядок, правовые последствия // Lex russica. 2018. N 7. С. 54 - 71.
(Белецкий И.А., Карпов К.Н.)
("Законность", 2024, N 3)<2> См.: Курченко О.С. Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда России: основания, порядок, правовые последствия // Lex russica. 2018. N 7. С. 54 - 71.
Статья: Ошибки в использовании маткапитала (споры)
(Сергеева Д.)
("Жилищное право", 2021, N 10)5. В судебном порядке может быть восстановлено право на получение средств маткапитала в случае самостоятельного возврата в бюджет денежных средств маткапитала по причине невозможности (не по своей вине) выполнить условия использования маткапитала.
(Сергеева Д.)
("Жилищное право", 2021, N 10)5. В судебном порядке может быть восстановлено право на получение средств маткапитала в случае самостоятельного возврата в бюджет денежных средств маткапитала по причине невозможности (не по своей вине) выполнить условия использования маткапитала.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 10.04.2024 N 144
(ред. от 24.02.2025)
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"43. По строке 26 из строки 15 выделяются инвестиции в основной капитал, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней, выделяемых на возвратной и безвозвратной основе (включая средства целевых бюджетных фондов): федерального, субъектов Российской Федерации, местных.
(ред. от 24.02.2025)
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"43. По строке 26 из строки 15 выделяются инвестиции в основной капитал, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней, выделяемых на возвратной и безвозвратной основе (включая средства целевых бюджетных фондов): федерального, субъектов Российской Федерации, местных.
Вопрос: Можно ли средства материнского капитала по заявлению заемщика направить на погашение ближайших по сроку платежей (аннуитетных платежей) по ипотечному кредиту?
(Консультация эксперта, 2025)Комментируя п. 19 Правил, арбитры Поволжского округа в Постановлении ФАС от 11.06.2014 по делу N А12-15205/2013 указали, что в соответствии с п. 19 Правил законодательно закреплена воля государства на обеспечение возможности погашения задолженности по договору ипотечного кредитования (займа) за счет указанных средств федерального бюджета только в случае и в пределах использования этих средств исключительно на цели, указанные в ст. 7 Закона N 256-ФЗ. Согласно названному пункту предусмотрен возврат суммы материнского капитала, в случае превышения размера остатка основного долга, процентов по кредитному договору, что соответствует требованиям ст. 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении.
(Консультация эксперта, 2025)Комментируя п. 19 Правил, арбитры Поволжского округа в Постановлении ФАС от 11.06.2014 по делу N А12-15205/2013 указали, что в соответствии с п. 19 Правил законодательно закреплена воля государства на обеспечение возможности погашения задолженности по договору ипотечного кредитования (займа) за счет указанных средств федерального бюджета только в случае и в пределах использования этих средств исключительно на цели, указанные в ст. 7 Закона N 256-ФЗ. Согласно названному пункту предусмотрен возврат суммы материнского капитала, в случае превышения размера остатка основного долга, процентов по кредитному договору, что соответствует требованиям ст. 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении.
Статья: О признаках субсидий
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Однако в правовых основах субсидирования имеются положения, определяющие возможность возврата полученных средств. Так, ч. 3 ст. 78 БК РФ закрепляет, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В правилах предоставления различных субсидий указаны и условия их предоставления, и случаи возврата в бюджет. Как правило, основаниями для возврата полученных средств являются нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий или при недостижении цели субсидий.
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Однако в правовых основах субсидирования имеются положения, определяющие возможность возврата полученных средств. Так, ч. 3 ст. 78 БК РФ закрепляет, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В правилах предоставления различных субсидий указаны и условия их предоставления, и случаи возврата в бюджет. Как правило, основаниями для возврата полученных средств являются нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий или при недостижении цели субсидий.
Статья: Договор купли-продажи с использованием материнского капитала
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос о возвращении денежных средств материнского (семейного) капитала в законодательстве прямо не урегулирован. Судебная практика по данной категории дел предусматривает, что в случае расторжения договора средства материнского (семейного) капитала должны быть возвращены в бюджет, из которого они выплачены. Повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в соответствующие бюджеты (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2024 по делу N 88-12500/2024 (УИД 01RS0002-01-2023-000294-71), Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2024 N 88-8855/2024 по делу N 2-9191/2023 (УИД 03RS0003-01-2023-007171-95)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос о возвращении денежных средств материнского (семейного) капитала в законодательстве прямо не урегулирован. Судебная практика по данной категории дел предусматривает, что в случае расторжения договора средства материнского (семейного) капитала должны быть возвращены в бюджет, из которого они выплачены. Повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в соответствующие бюджеты (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2024 по делу N 88-12500/2024 (УИД 01RS0002-01-2023-000294-71), Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2024 N 88-8855/2024 по делу N 2-9191/2023 (УИД 03RS0003-01-2023-007171-95)).
Статья: Приобретение жилых помещений с использованием материнского (семейного) капитала
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2021, N 11)Последствием отчуждения помещений без выделения долей детям в значительном числе случаев является взыскание МСК в бюджет ПФР. Суммы взыскиваются с получателя МСК, поскольку он неосновательно обогатился в результате нецелевого использования перечисленных ему из бюджета средств. То есть иски ПФР направлены в первую очередь на защиту интересов бюджета, а не детей <23>.
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2021, N 11)Последствием отчуждения помещений без выделения долей детям в значительном числе случаев является взыскание МСК в бюджет ПФР. Суммы взыскиваются с получателя МСК, поскольку он неосновательно обогатился в результате нецелевого использования перечисленных ему из бюджета средств. То есть иски ПФР направлены в первую очередь на защиту интересов бюджета, а не детей <23>.
Статья: К вопросу о выявлении правовой природы обязательства об оформлении в общую собственность жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) за счет средств материнского (семейного) капитала
(Наземцев Д.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)Большее распространение получила иная практика, основополагающим аргументом которой является нецелевое использование средств материнского капитала. Так, суды приходят к выводу о том, что нецелевое использование материнского капитала образует неосновательное обогащение, возврат которого допустим в бюджет Пенсионного фонда РФ <7>.
(Наземцев Д.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)Большее распространение получила иная практика, основополагающим аргументом которой является нецелевое использование средств материнского капитала. Так, суды приходят к выводу о том, что нецелевое использование материнского капитала образует неосновательное обогащение, возврат которого допустим в бюджет Пенсионного фонда РФ <7>.