Возмездная и безвозмездная опека
Подборка наиболее важных документов по запросу Возмездная и безвозмездная опека (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Статья: Развитие правоотношения об оказании услуг в предклассическом римском праве
(Пестов М.М.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Но как же укрепить подобный взгляд? Ведь очевидно, что действующее право нередко расходится с нравственными представлениями. Цицерон поступает здесь подобно всякому ученому римлянину: обращается к заветам предшественников. В третьей книге своего труда (De officiis III.17.70) он прибегает к авторитету Квинта Муция, автору процессуальной формулы с общей оговоркой о доброй совести, которая существует во всяком соглашении, на котором основана общественная жизнь (vitae societas). Среди таких соглашений понтифик перечисляет наряду с фидуцией, опекой и товариществом также и locatio-conductio. Иными словами, безвозмездное и возмездное оказание услуг обладали общим основанием, подчинялись общей норме, задававшей единый стандарт поведения. По мнению Берендса, в прилагательном "золотые" кроется мифический идеал стоиков, перенятый Цицероном, об идеальном обществе, в котором всякий вел себя в соответствии с правилом не навредить другому (neminem laede). В таком идеальном обществе для возмездных услуг просто не находилось места, так как каждый осознавал свою роль по отношению ко всем другим и добросовестно исполнял свои обязанности <51>.
(Пестов М.М.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Но как же укрепить подобный взгляд? Ведь очевидно, что действующее право нередко расходится с нравственными представлениями. Цицерон поступает здесь подобно всякому ученому римлянину: обращается к заветам предшественников. В третьей книге своего труда (De officiis III.17.70) он прибегает к авторитету Квинта Муция, автору процессуальной формулы с общей оговоркой о доброй совести, которая существует во всяком соглашении, на котором основана общественная жизнь (vitae societas). Среди таких соглашений понтифик перечисляет наряду с фидуцией, опекой и товариществом также и locatio-conductio. Иными словами, безвозмездное и возмездное оказание услуг обладали общим основанием, подчинялись общей норме, задававшей единый стандарт поведения. По мнению Берендса, в прилагательном "золотые" кроется мифический идеал стоиков, перенятый Цицероном, об идеальном обществе, в котором всякий вел себя в соответствии с правилом не навредить другому (neminem laede). В таком идеальном обществе для возмездных услуг просто не находилось места, так как каждый осознавал свою роль по отношению ко всем другим и добросовестно исполнял свои обязанности <51>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Приказ Росстата от 17.12.2021 N 928
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"В строке 25 показывается число отмененных решений об устройстве детей на воспитание в семьи граждан (включая отмену усыновления, прекращение возмездной или безвозмездной опеки (попечительства).
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"В строке 25 показывается число отмененных решений об устройстве детей на воспитание в семьи граждан (включая отмену усыновления, прекращение возмездной или безвозмездной опеки (попечительства).
Статья: Способы и формы защиты прав несовершеннолетних детей
(Муратова С.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 6)Следует отдельно отметить, что в сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей (опекунов/попечителей) относительно имущественных прав детей. В частности, существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ). К такой категории относятся сделки по отчуждению имущества подопечного как на возмездных, так и на безвозмездных началах, по сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, по передаче имущества в залог, по разделу имущества подопечного или выделу долей из его имущества.
(Муратова С.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 6)Следует отдельно отметить, что в сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей (опекунов/попечителей) относительно имущественных прав детей. В частности, существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ). К такой категории относятся сделки по отчуждению имущества подопечного как на возмездных, так и на безвозмездных началах, по сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, по передаче имущества в залог, по разделу имущества подопечного или выделу долей из его имущества.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Оценка реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2023 году и истекшем периоде 2024 года"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)Более 90% детей-сирот проживают в семьях (рисунок 4). Примерно одинаковое число детей находится под возмездной опекой, основной формой которой является приемная семья, и переданы под опеку и попечительство на безвозмездной основе.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)Более 90% детей-сирот проживают в семьях (рисунок 4). Примерно одинаковое число детей находится под возмездной опекой, основной формой которой является приемная семья, и переданы под опеку и попечительство на безвозмездной основе.
Статья: К вопросу об обязательности присутствия законного представителя при получении объяснения несовершеннолетнего в ходе проверки сообщения о преступлении
(Артемова В.В., Уханова Н.В.)
("Российский следователь", 2021, N 2)При этом следует обратить внимание на то, что такой законный представитель, как попечитель несовершеннолетнего <9>, может иметь разные документы, устанавливающие различные виды попечительства: постоянное безвозмездное, постоянное возмездное, предварительное (временное). Например, при установлении возмездного постоянного попечительства составляется договор, а при установлении предварительного попечительства - акт. Кроме того, попечительство может быть в рамках существования приемной семьи (также на основании договора) <10>.
(Артемова В.В., Уханова Н.В.)
("Российский следователь", 2021, N 2)При этом следует обратить внимание на то, что такой законный представитель, как попечитель несовершеннолетнего <9>, может иметь разные документы, устанавливающие различные виды попечительства: постоянное безвозмездное, постоянное возмездное, предварительное (временное). Например, при установлении возмездного постоянного попечительства составляется договор, а при установлении предварительного попечительства - акт. Кроме того, попечительство может быть в рамках существования приемной семьи (также на основании договора) <10>.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. В случае если субъект Российской Федерации, установив размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не определил порядок выплаты этого вознаграждения приемным родителям, являющимся супругами, то при заключении такими лицами договора о приемной семье они не лишены возможности поставить вопрос о включении в договор условия о выплате указанного вознаграждения в долях каждому из приемных родителей (супругов). Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. В случае если субъект Российской Федерации, установив размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не определил порядок выплаты этого вознаграждения приемным родителям, являющимся супругами, то при заключении такими лицами договора о приемной семье они не лишены возможности поставить вопрос о включении в договор условия о выплате указанного вознаграждения в долях каждому из приемных родителей (супругов). Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Ситуация: Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим также, что обязанности по опеке и попечительству исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим также, что обязанности по опеке и попечительству исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Ситуация: Какие льготы и меры социальной поддержки предусмотрены для опекунов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обязанности по опеке исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обязанности по опеке исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Обязанности опекуна (попечителя), как правило, осуществляются безвозмездно. Вместе с тем опека, осуществляемая по договору, является возмездной, поскольку опекун (попечитель) получает вознаграждение за исполнение своих обязанностей. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, например сдачи имущества в аренду или в наем. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества подопечного, не может превышать 5% дохода от имущества подопечного. Вознаграждение также может выплачиваться за счет средств третьих лиц, средств бюджета субъекта РФ.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Обязанности опекуна (попечителя), как правило, осуществляются безвозмездно. Вместе с тем опека, осуществляемая по договору, является возмездной, поскольку опекун (попечитель) получает вознаграждение за исполнение своих обязанностей. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, например сдачи имущества в аренду или в наем. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества подопечного, не может превышать 5% дохода от имущества подопечного. Вознаграждение также может выплачиваться за счет средств третьих лиц, средств бюджета субъекта РФ.
"Исполнение и прекращение обязательства: комментарий к статьям 307 - 328 и 407 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)В частности, опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов (ч. 5 ст. 18 Закона об опеке и попечительстве).
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)В частности, опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов (ч. 5 ст. 18 Закона об опеке и попечительстве).