Возмещение расходов концессионера
Подборка наиболее важных документов по запросу Возмещение расходов концессионера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие из концессионного соглашения: Концессионер хочет взыскать с Концедента понесенные расходы на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения
(КонсультантПлюс, 2026)Концедентом доказано, что условиями концессионного соглашения возмещение расходов концессионера ограничено правом после расторжения соглашения продолжать получать плату от потребителей за оказываемые коммунальные услуги в течение установленного времени, чем комиссионер воспользовался после расторжения концессионного соглашения по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Концедентом доказано, что условиями концессионного соглашения возмещение расходов концессионера ограничено правом после расторжения соглашения продолжать получать плату от потребителей за оказываемые коммунальные услуги в течение установленного времени, чем комиссионер воспользовался после расторжения концессионного соглашения по соглашению сторон
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как расторгнуть концессионное соглашение
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как возмещаются расходы концессионера при расторжении концессионного соглашения
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как возмещаются расходы концессионера при расторжении концессионного соглашения
Статья: Расторжение концессионного соглашения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок возмещения расходов концессионера в случае
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок возмещения расходов концессионера в случае
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О концессионных соглашениях"5. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных концедентом расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения. В случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), возмещение расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент расторжения концессионного соглашения. Порядок и срок осуществления указанного возмещения определяются в соответствии с условиями концессионного соглашения.
(ред. от 15.12.2025)
"О концессионных соглашениях"5. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных концедентом расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения. В случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), возмещение расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент расторжения концессионного соглашения. Порядок и срок осуществления указанного возмещения определяются в соответствии с условиями концессионного соглашения.
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9) основания и порядок расторжения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и определение объема обязательств концедента, публичного партнера по компенсации расходов и возмещению убытков концессионера, частного партнера в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;
(ред. от 29.12.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9) основания и порядок расторжения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и определение объема обязательств концедента, публичного партнера по компенсации расходов и возмещению убытков концессионера, частного партнера в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Формы
Статья: Договорные механизмы распределения рисков в концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Замескин Л.М.)
("Право и экономика", 2024, N 11)При анализе правовой природы условий об особых обстоятельствах с точки зрения обязательственного (договорного) права можно прийти к выводу, что такие условия являются разновидностью (примером) условных обязательств. Реформа российского гражданского законодательства 2015 года <15> позволила ставить под условие не только факт совершения сделки, но и возникновение отдельных прав и обязанностей сторон по сделке, что нашло свое отражение в ст. 327.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) <16>. Исследуя сущность условных правоотношений, А.Г. Карапетов подчеркивает принципиальную возможность, а также распространенность постановки под условие "тех или иных секундарных (преобразовательных) прав в рамках неких обязательственных отношений" <17>, реализация которых осуществляется при наступлении предусмотренных в договоре отлагательных условий. Как обоснованно отмечает А.А. Григорьев, формулировки приведенной нормы ГК РФ содержат все признаки особых обстоятельств: от наступления события, предусмотренного конкретным особым обстоятельством, до обязательства концедента по компенсации расходов концессионера и (или) внесению изменений в условия концессионного соглашения <18>. Концепция условных обязательств в концессионных соглашениях находит свое отражение и в подзаконном регулировании <19>, согласно которому такие обязательства подлежат мониторингу публичной стороной путем внесения и ежегодной актуализации данных о максимальном размере условных обязательств на соответствующий год концессионного соглашения в ГАС "Управление". Условный характер особых обстоятельств позволяет также квалифицировать их в качестве т.н. эволюционирующих условий, присущих долгосрочным договорным конструкциям, исполнение которых "является сложным длительным процессом, в рамках которого некоторые условия, изначально установленные сторонами, могут подвергаться изменениям и корректировкам" <20>.
(Замескин Л.М.)
("Право и экономика", 2024, N 11)При анализе правовой природы условий об особых обстоятельствах с точки зрения обязательственного (договорного) права можно прийти к выводу, что такие условия являются разновидностью (примером) условных обязательств. Реформа российского гражданского законодательства 2015 года <15> позволила ставить под условие не только факт совершения сделки, но и возникновение отдельных прав и обязанностей сторон по сделке, что нашло свое отражение в ст. 327.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) <16>. Исследуя сущность условных правоотношений, А.Г. Карапетов подчеркивает принципиальную возможность, а также распространенность постановки под условие "тех или иных секундарных (преобразовательных) прав в рамках неких обязательственных отношений" <17>, реализация которых осуществляется при наступлении предусмотренных в договоре отлагательных условий. Как обоснованно отмечает А.А. Григорьев, формулировки приведенной нормы ГК РФ содержат все признаки особых обстоятельств: от наступления события, предусмотренного конкретным особым обстоятельством, до обязательства концедента по компенсации расходов концессионера и (или) внесению изменений в условия концессионного соглашения <18>. Концепция условных обязательств в концессионных соглашениях находит свое отражение и в подзаконном регулировании <19>, согласно которому такие обязательства подлежат мониторингу публичной стороной путем внесения и ежегодной актуализации данных о максимальном размере условных обязательств на соответствующий год концессионного соглашения в ГАС "Управление". Условный характер особых обстоятельств позволяет также квалифицировать их в качестве т.н. эволюционирующих условий, присущих долгосрочным договорным конструкциям, исполнение которых "является сложным длительным процессом, в рамках которого некоторые условия, изначально установленные сторонами, могут подвергаться изменениям и корректировкам" <20>.
Готовое решение: НДС при реализации концессионных соглашений
(КонсультантПлюс, 2026)выплата концедентом концессионеру средств для возмещения затрат последнего, осуществляемая при расторжении концессионного соглашения (Письмо Минфина России от 28.11.2023 N 03-03-05/114416);
(КонсультантПлюс, 2026)выплата концедентом концессионеру средств для возмещения затрат последнего, осуществляемая при расторжении концессионного соглашения (Письмо Минфина России от 28.11.2023 N 03-03-05/114416);
Вопрос: Об использовании концессионером средств капитального гранта на софинансирование затрат на создание объекта концессионного соглашения на уплату НДС.
(Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 02-11-09/128161)Вопрос: Об использовании концессионером средств капитального гранта на софинансирование затрат на создание объекта концессионного соглашения на уплату НДС.
(Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 02-11-09/128161)Вопрос: Об использовании концессионером средств капитального гранта на софинансирование затрат на создание объекта концессионного соглашения на уплату НДС.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Ответ: В соответствии с Инструкцией N 199-И соглашения, содержащие условия о компенсации (возмещении) осуществленных концессионером/частным партнером затрат (понесенных расходов) в случае расторжения данного соглашения, не могут быть отнесены к приемлемому обеспечению в целях снижения кредитного риска, т.к. само по себе соглашение не соответствует общим требованиям, предъявляемым к обеспечению в рамках Инструкции N 199-И (пп. 2.3.11 - 2.3.14; 3.3.12 - 3.3.15 Инструкции N 199-И), в том числе требованию о безотзывности гарантии/поручительства.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Ответ: В соответствии с Инструкцией N 199-И соглашения, содержащие условия о компенсации (возмещении) осуществленных концессионером/частным партнером затрат (понесенных расходов) в случае расторжения данного соглашения, не могут быть отнесены к приемлемому обеспечению в целях снижения кредитного риска, т.к. само по себе соглашение не соответствует общим требованиям, предъявляемым к обеспечению в рамках Инструкции N 199-И (пп. 2.3.11 - 2.3.14; 3.3.12 - 3.3.15 Инструкции N 199-И), в том числе требованию о безотзывности гарантии/поручительства.
Готовое решение: Каковы особенности концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
(КонсультантПлюс, 2026)Учет средств на компенсацию соответствующих расходов концессионера в случае установления тарифов концессионера осуществляется в порядке и размере, установленных НПА Правительства РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения (ч. 3 ст. 41 Закона о концессионных соглашениях).
(КонсультантПлюс, 2026)Учет средств на компенсацию соответствующих расходов концессионера в случае установления тарифов концессионера осуществляется в порядке и размере, установленных НПА Правительства РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения (ч. 3 ст. 41 Закона о концессионных соглашениях).
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)Вопрос 2: Облагается ли НДС плата концедента (операционный платеж, фиксир. и индексир. части) на возмещение затрат концессионера по эксплуатации объекта концессионного соглашения?
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)Вопрос 2: Облагается ли НДС плата концедента (операционный платеж, фиксир. и индексир. части) на возмещение затрат концессионера по эксплуатации объекта концессионного соглашения?
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Баланс интересов сторон является одним из признаков ГЧП. Публичный субъект может принимать на себя, в частности, следующие риски: получения отказа государственных органов в предоставлении разрешений и согласований, обнаружения при строительстве на земельном участке археологических объектов и коммуникаций, риск негативного для проекта изменения законодательства и др. Указанные риски могут быть перераспределены между сторонами через механизм особых обстоятельств, при наступлении которых может быть предусмотрена компенсация концедентом концессионеру возникших дополнительных расходов и (или) недополученных доходов (пп. 18 п. 2 ст. 10 N 115-ФЗ).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Баланс интересов сторон является одним из признаков ГЧП. Публичный субъект может принимать на себя, в частности, следующие риски: получения отказа государственных органов в предоставлении разрешений и согласований, обнаружения при строительстве на земельном участке археологических объектов и коммуникаций, риск негативного для проекта изменения законодательства и др. Указанные риски могут быть перераспределены между сторонами через механизм особых обстоятельств, при наступлении которых может быть предусмотрена компенсация концедентом концессионеру возникших дополнительных расходов и (или) недополученных доходов (пп. 18 п. 2 ст. 10 N 115-ФЗ).