Возмещение коммунальных услуг 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Возмещение коммунальных услуг 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 93 Закона N 44-ФЗКомандировочные расходы возмещаются по правилам ТК РФ и не регулируются Законом N 44-ФЗ, в том числе правилами закупки у единственного поставщика >>>
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2025 N 13АП-38106/2024 по делу N А56-33955/2024
Категория спора: Возмездное оказание услуг для государственных нужд.
Требования исполнителя: Об обязании заключить дополнительное соглашение.
Обстоятельства: Истец ссылается на отсутствие правовых оснований по возмещению ответчику стоимости коммунальных услуг, фактически потребленных при оказании услуг по организации питания в учреждении на основании заключенного в соответствии контракта, поскольку, по мнению истца, функция по организации питания обучающихся является неотъемлемой частью образовательного процесса, а затраты на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества изначально заложены при расчете размера финансового обеспечения государственного задания.
Решение: Отказано.С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что включение в контракт условия о возмещении истцом стоимости коммунальных услуг, исходя из фактически потребленного истцом энергоресурса за пользование помещением, предоставленным на условиях безвозмездной ссуды, учитывая, что оплата фактически потребленных ресурсов является обязанностью именно истца как фактического пользователя помещения, не нарушает положений Закона N 44-ФЗ и ГК РФ, а не свидетельствует о несправедливом распределении прав и обязанностей сторон спорного контракта.
Категория спора: Возмездное оказание услуг для государственных нужд.
Требования исполнителя: Об обязании заключить дополнительное соглашение.
Обстоятельства: Истец ссылается на отсутствие правовых оснований по возмещению ответчику стоимости коммунальных услуг, фактически потребленных при оказании услуг по организации питания в учреждении на основании заключенного в соответствии контракта, поскольку, по мнению истца, функция по организации питания обучающихся является неотъемлемой частью образовательного процесса, а затраты на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества изначально заложены при расчете размера финансового обеспечения государственного задания.
Решение: Отказано.С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что включение в контракт условия о возмещении истцом стоимости коммунальных услуг, исходя из фактически потребленного истцом энергоресурса за пользование помещением, предоставленным на условиях безвозмездной ссуды, учитывая, что оплата фактически потребленных ресурсов является обязанностью именно истца как фактического пользователя помещения, не нарушает положений Закона N 44-ФЗ и ГК РФ, а не свидетельствует о несправедливом распределении прав и обязанностей сторон спорного контракта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить контракт на аренду по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение контракта на возмещение коммунальных расходов арендодателю возможно на специальном основании согласно п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ либо, например, в соответствии с п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Обратите внимание: по указанным основаниям использовать ЕИС для заключения контракта в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, можно будет только начиная с 1 июля 2026 г. (ч. 14 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, ч. 15 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение контракта на возмещение коммунальных расходов арендодателю возможно на специальном основании согласно п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ либо, например, в соответствии с п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Обратите внимание: по указанным основаниям использовать ЕИС для заключения контракта в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, можно будет только начиная с 1 июля 2026 г. (ч. 14 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, ч. 15 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
Вопрос: О закупке коммунальных услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); о планировании закупок ГУП и МУП.
(Письмо Минэкономразвития России от 01.12.2016 N Д28и-3257)Возмещение затрат на коммунальные услуги в помещениях, арендуемых заказчиком на основании пункта 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, может быть предусмотрено в рамках заключенного договора аренды или в рамках отдельного контракта, заключенного в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 01.12.2016 N Д28и-3257)Возмещение затрат на коммунальные услуги в помещениях, арендуемых заказчиком на основании пункта 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, может быть предусмотрено в рамках заключенного договора аренды или в рамках отдельного контракта, заключенного в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Подрядчик должен сдать объект строительства под ключ, но отказывается оплачивать расходы на отопление, которое необходимо включить для выполнения отделочных работ, т.к. они отсутствуют в локально-сметном расчете. При этом цена контракта включает в себя все расходы на выполнение работ. Прав ли подрядчик?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Доводы подрядчика о том, что включение в сметную стоимость расходов по возмещению затрат заказчика на оплату коммунальных услуг противоречит требованиям Закона N 44-ФЗ, т.к. фактически уменьшает цену контракта, суд считает несостоятельными, поскольку невключение расходов по оплате коммунальных услуг в смету не может служить обстоятельством, оправдывающим неисполнение обязательств по контракту со стороны подрядчика, согласившегося с его условиями при его заключении.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Доводы подрядчика о том, что включение в сметную стоимость расходов по возмещению затрат заказчика на оплату коммунальных услуг противоречит требованиям Закона N 44-ФЗ, т.к. фактически уменьшает цену контракта, суд считает несостоятельными, поскольку невключение расходов по оплате коммунальных услуг в смету не может служить обстоятельством, оправдывающим неисполнение обязательств по контракту со стороны подрядчика, согласившегося с его условиями при его заключении.
Статья: Цена контракта включает в себя все затраты, связанные с его выполнением
(Галина Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 5)Кроме того, именно подрядчик осуществил фактическое потребление ресурсов на строительной площадке, доказательства обратного суду не представлены, указанные обстоятельства ответчиком не оспорены. При этом доказательств согласования с заказчиком и восстановления в установленном порядке поставки ресурса в период выполнения ремонтных работ в материалы дела не было представлено. Таким образом, у заказчика возникло право требования возмещения указанных расходов коммунальных услуг, в связи с чем требования в обозначенной части в сумме около 155 000 руб. подлежали удовлетворению.
(Галина Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 5)Кроме того, именно подрядчик осуществил фактическое потребление ресурсов на строительной площадке, доказательства обратного суду не представлены, указанные обстоятельства ответчиком не оспорены. При этом доказательств согласования с заказчиком и восстановления в установленном порядке поставки ресурса в период выполнения ремонтных работ в материалы дела не было представлено. Таким образом, у заказчика возникло право требования возмещения указанных расходов коммунальных услуг, в связи с чем требования в обозначенной части в сумме около 155 000 руб. подлежали удовлетворению.