Внутренний финансовый контроль ГАБС
Подборка наиболее важных документов по запросу Внутренний финансовый контроль ГАБС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Внутренний финансовый контроль - это внутренний процесс, осуществляемый главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий, в том числе осуществляемый посредством совершения контрольных действий (пп. 1 п. 2 ст. 160.2-1 БК РФ, абз. 24 п. 3 Федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", утв. Приказом Минфина России от 21.11.2019 N 196н, далее - Федеральный стандарт N 196н).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Внутренний финансовый контроль - это внутренний процесс, осуществляемый главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий, в том числе осуществляемый посредством совершения контрольных действий (пп. 1 п. 2 ст. 160.2-1 БК РФ, абз. 24 п. 3 Федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", утв. Приказом Минфина России от 21.11.2019 N 196н, далее - Федеральный стандарт N 196н).
Статья: Проблемы соотношения мер уголовно-правового обеспечения контрольной деятельности Счетной палаты Российской Федерации с административно-правовыми
(Исмаилов М.Ч.)
("Российский следователь", 2021, N 6)- за осуществлением главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
(Исмаилов М.Ч.)
("Российский следователь", 2021, N 6)- за осуществлением главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти (органам местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.
(ред. от 28.12.2025)В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти (органам местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.
Статья: Проблемы правового регулирования внутреннего финансового контроля на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2023, N 10)Термин "внутренний финансовый контроль", осуществляемый главными администраторами (администраторами) бюджетных средств (далее - ГАБС), впервые появился после введения ст. 160.2-1 в Бюджетный кодекс Российской Федерации <2> (далее - БК РФ), согласно которой оценка надежности внутреннего процесса ГАБС на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, т.е. оценка ВФК, является целью внутреннего финансового аудита. В настоящее время написано значительное количество научных работ, в которых авторы обращают внимание на скудность правовых основ ВФК, поскольку законодателем в БК РФ не был даже определен сам термин, но закреплена обязанность его осуществления главными администраторами (администраторами). Особенность правового регулирования ВФК заключается в том, что каждый орган, являющийся ГАБС, обязан принять акт, регулирующий порядок его осуществления. Структура таких актов законодательно не определена и, как правило, включает следующие основные характеристики: понятие и цель ВФК, задачи, принципы, осуществляющие ВФК субъекты, предмет, форма и методы, контрольные действия (понятие, перечень и способы проведения), внутренние бюджетные процедуры, оценка бюджетных рисков, результат внутренней бюджетной процедуры, карта ВФК, оформление результатов ВФК и виды принимаемых решений, ответственность за ненадлежащую организацию ВФК, при этом указанный перечень разделов является собирательным и не все акты структурно ему соответствуют. Организация любого процесса требует регламентации порядка его осуществления, при этом данный процесс может отличаться в каждом ГАБС.
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2023, N 10)Термин "внутренний финансовый контроль", осуществляемый главными администраторами (администраторами) бюджетных средств (далее - ГАБС), впервые появился после введения ст. 160.2-1 в Бюджетный кодекс Российской Федерации <2> (далее - БК РФ), согласно которой оценка надежности внутреннего процесса ГАБС на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, т.е. оценка ВФК, является целью внутреннего финансового аудита. В настоящее время написано значительное количество научных работ, в которых авторы обращают внимание на скудность правовых основ ВФК, поскольку законодателем в БК РФ не был даже определен сам термин, но закреплена обязанность его осуществления главными администраторами (администраторами). Особенность правового регулирования ВФК заключается в том, что каждый орган, являющийся ГАБС, обязан принять акт, регулирующий порядок его осуществления. Структура таких актов законодательно не определена и, как правило, включает следующие основные характеристики: понятие и цель ВФК, задачи, принципы, осуществляющие ВФК субъекты, предмет, форма и методы, контрольные действия (понятие, перечень и способы проведения), внутренние бюджетные процедуры, оценка бюджетных рисков, результат внутренней бюджетной процедуры, карта ВФК, оформление результатов ВФК и виды принимаемых решений, ответственность за ненадлежащую организацию ВФК, при этом указанный перечень разделов является собирательным и не все акты структурно ему соответствуют. Организация любого процесса требует регламентации порядка его осуществления, при этом данный процесс может отличаться в каждом ГАБС.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Сравнительный анализ подзаконных актов главных администраторов бюджетных средств показывает, что в связи с отсутствием установленных на федеральном уровне стандартов и требований к процедуре и содержанию проведения внутреннего финансового контроля, структуре актов, регулирующих внутренний финансовый контроль у субъектов, обязанных его реализовывать, показывает различное понимание целей, задач, принципов, процедуры, рисков, порядка организации и результата проведения внутреннего финансового контроля. Внутренние процессы в органах власти должны быть регламентированы в соответствующих актах органа с учетом особенностей осуществления внутреннего финансового контроля и организационной структуры главных администраторов бюджетных средств, при этом следует согласиться с тем, что нет необходимости регулировать их нормами Бюджетного кодекса РФ. При этом, на наш взгляд, целесообразно принять единый стандарт, определяющий требования к внутреннему финансовому контролю, основные его характеристики и их понятия, для достижения целей введения внутреннего финансового контроля, а именно повышение эффективности использования бюджетных средств, качества финансового менеджмента, снижение риска совершения бюджетных правонарушений, своевременное выявление рисков, прежде всего предупреждение бюджетных правонарушений.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Сравнительный анализ подзаконных актов главных администраторов бюджетных средств показывает, что в связи с отсутствием установленных на федеральном уровне стандартов и требований к процедуре и содержанию проведения внутреннего финансового контроля, структуре актов, регулирующих внутренний финансовый контроль у субъектов, обязанных его реализовывать, показывает различное понимание целей, задач, принципов, процедуры, рисков, порядка организации и результата проведения внутреннего финансового контроля. Внутренние процессы в органах власти должны быть регламентированы в соответствующих актах органа с учетом особенностей осуществления внутреннего финансового контроля и организационной структуры главных администраторов бюджетных средств, при этом следует согласиться с тем, что нет необходимости регулировать их нормами Бюджетного кодекса РФ. При этом, на наш взгляд, целесообразно принять единый стандарт, определяющий требования к внутреннему финансовому контролю, основные его характеристики и их понятия, для достижения целей введения внутреннего финансового контроля, а именно повышение эффективности использования бюджетных средств, качества финансового менеджмента, снижение риска совершения бюджетных правонарушений, своевременное выявление рисков, прежде всего предупреждение бюджетных правонарушений.