Внесение изменений в смету контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в смету контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Смета к договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)...При наличии положительного заключения достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства необходимость дополнительной проверки, в том числе в рамках контрольных мероприятий, правильности примененных сметных нормативов, в том числе единичных расценок, в смете государственного (муниципального) контракта отсутствует (за исключением случаев внесения изменений в сметную документацию к контракту без проведения повторной экспертизы).
(КонсультантПлюс, 2025)...При наличии положительного заключения достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства необходимость дополнительной проверки, в том числе в рамках контрольных мероприятий, правильности примененных сметных нормативов, в том числе единичных расценок, в смете государственного (муниципального) контракта отсутствует (за исключением случаев внесения изменений в сметную документацию к контракту без проведения повторной экспертизы).
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 744 "Внесение изменений в техническую документацию" ГК РФ"Вместе с тем суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 451, 744 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств наличия на стороне истца права требовать пересмотра сметы, пришел к выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в существенные условия контракта, а именно в части изменения технического задания, которым определен предмет контракта, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в оставшейся части."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)любые существенные условия контракта, если их изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены более чем на 30%. Изменение допускается, если контракт заключен на год и более, цена равна 100 млн руб. или превышает эту сумму и в ходе исполнения контракта возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых работы выполнить нельзя. В частности, существенно увеличилась стоимость строительных ресурсов, что привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта. Для изменения условий нужно письменное обоснование, основанное на решении уполномоченного органа: Правительства РФ, высшего исполнительного органа региона либо местной администрации. Изменить можно одновременно цену контракта и срок его исполнения либо только одно из этих условий. В смету изменения вносите в соответствии с п. п. 9 - 12, 14 - 14.3 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр (п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. 1(1) Постановления N 1186, Письма Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021, Минфина России от 10.02.2020 N 24-03-07/8590);
(КонсультантПлюс, 2025)любые существенные условия контракта, если их изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены более чем на 30%. Изменение допускается, если контракт заключен на год и более, цена равна 100 млн руб. или превышает эту сумму и в ходе исполнения контракта возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых работы выполнить нельзя. В частности, существенно увеличилась стоимость строительных ресурсов, что привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта. Для изменения условий нужно письменное обоснование, основанное на решении уполномоченного органа: Правительства РФ, высшего исполнительного органа региона либо местной администрации. Изменить можно одновременно цену контракта и срок его исполнения либо только одно из этих условий. В смету изменения вносите в соответствии с п. п. 9 - 12, 14 - 14.3 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр (п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. 1(1) Постановления N 1186, Письма Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021, Минфина России от 10.02.2020 N 24-03-07/8590);
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Скорректировали правила, регулирующие внесение изменений в смету контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Скорректировали правила, регулирующие внесение изменений в смету контракта.
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр
(ред. от 14.06.2022)
"Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2020 N 57401)8. Внесение изменений в смету контракта осуществляется в соответствии с пунктами 9 - 12, 14, 14.1, 14.2 и 14.3 Методики в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.
(ред. от 14.06.2022)
"Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2020 N 57401)8. Внесение изменений в смету контракта осуществляется в соответствии с пунктами 9 - 12, 14, 14.1, 14.2 и 14.3 Методики в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.
Приказ Минстроя России от 21.08.2023 N 604/пр
(ред. от 17.01.2025)
"Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта и порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2023 N 75334)4. Внесение изменений в смету контракта осуществляется в соответствии с пунктами 9 - 12, 14 - 14.6 Методики N 841/пр в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(ред. от 17.01.2025)
"Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта и порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2023 N 75334)4. Внесение изменений в смету контракта осуществляется в соответствии с пунктами 9 - 12, 14 - 14.6 Методики N 841/пр в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Последние изменения: Изменение цены контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Скорректировали правила, регулирующие внесение изменений в смету контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Скорректировали правила, регулирующие внесение изменений в смету контракта.
Статья: Участник закупки - "упрощенец"
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)С учетом указанных обстоятельств судьи отметили: работы по контрактам выполнены, однако в ходе исполнения контрактов стороны внесли в локальные сметы изменения, согласно которым для достижения цены контрактов, включающей НДС, в условиях, когда подрядчик применяет УСН, НДС заменен на повышающие коэффициенты. Вместе с тем аукционной документацией на выполнение спорных работ, локально-сметным расчетом к ней, условиями заключенных сторонами контрактов не предусмотрено применение при определении стоимости работ повышающих коэффициентов.
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)С учетом указанных обстоятельств судьи отметили: работы по контрактам выполнены, однако в ходе исполнения контрактов стороны внесли в локальные сметы изменения, согласно которым для достижения цены контрактов, включающей НДС, в условиях, когда подрядчик применяет УСН, НДС заменен на повышающие коэффициенты. Вместе с тем аукционной документацией на выполнение спорных работ, локально-сметным расчетом к ней, условиями заключенных сторонами контрактов не предусмотрено применение при определении стоимости работ повышающих коэффициентов.