Внесение изменений в проектную документацию на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в проектную документацию на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" Градостроительного кодекса РФ"Более того, по смыслу части 1 статьи 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, в том числе, в соответствии проектной документацией. Следовательно, внесение изменений в проектную документацию после ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию возможным не представляется."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в проектную документацию, разработанную проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу. Может ли застройщик внести такие изменения самостоятельно, если он является членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Проектная организация разработала проектную документацию, которая получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в разделы проектной документации, разработанной проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу проектной документации. Может ли организация-застройщик внести такие изменения самостоятельно (без привлечения разработчика проектной документации), если она является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Проектная организация разработала проектную документацию, которая получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в разделы проектной документации, разработанной проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу проектной документации. Может ли организация-застройщик внести такие изменения самостоятельно (без привлечения разработчика проектной документации), если она является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования?
Вопрос: Освобождаются ли от НДС услуги застройщика по строительству помещений по полученному до 01.01.2024 разрешению на строительство, если после 01.01.2024 внесены изменения в проектную документацию и разрешение на строительство помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию)?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2024)Вопрос: Освобождаются ли от НДС услуги застройщика по строительству помещений по полученному до 01.01.2024 разрешению на строительство, если после 01.01.2024 внесены изменения в проектную документацию и разрешение на строительство помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию)?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2024)Вопрос: Освобождаются ли от НДС услуги застройщика по строительству помещений по полученному до 01.01.2024 разрешению на строительство, если после 01.01.2024 внесены изменения в проектную документацию и разрешение на строительство помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию)?
Нормативные акты
показать больше документов"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Подтверждают данную позицию как документы госорганов (см., например, Письмо Минстроя России от 10.06.2021 N 24024-ТБ/02 "Об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами саморегулируемых организаций"), так и судебная практика (см. Постановление АС Московского округа от 31.10.2023 N Ф05-20759/2023).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Подтверждают данную позицию как документы госорганов (см., например, Письмо Минстроя России от 10.06.2021 N 24024-ТБ/02 "Об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами саморегулируемых организаций"), так и судебная практика (см. Постановление АС Московского округа от 31.10.2023 N Ф05-20759/2023).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Также необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть на стадии строительства объекта. В этом случае изменения можно внести исключительно в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Также необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть на стадии строительства объекта. В этом случае изменения можно внести исключительно в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)4. Если впоследствии принято решение общего собрания членов жилищно-строительного кооператива о внесении изменений в проектную документацию на строительство многоквартирного дома, такое решение считается принятым при условии, что за него проголосовало более трех четвертей членов жилищно-строительного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)4. Если впоследствии принято решение общего собрания членов жилищно-строительного кооператива о внесении изменений в проектную документацию на строительство многоквартирного дома, такое решение считается принятым при условии, что за него проголосовало более трех четвертей членов жилищно-строительного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Статья: Пути совершенствования правового регулирования отношений по договору на выполнение проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)Основой правоотношений между проектировщиком и застройщиком (заказчиком) является договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4 гл. 37 ГК РФ). Данный договор является разновидностью договоров подряда, и на него в части, не урегулированной специальными нормами, распространяются положения § 1 гл. 37 ГК РФ. При отсутствии норм о подряде применению подлежат общие положения о договоре и обязательствах. Кроме того, следует отметить, что регулирование отношений по проектированию и строительству является комплексным и имеет не только частноправовую, но и публично-правовую составляющую. К отношениям сторон, связанным с соблюдением обязательных требований к осуществлению проектной и строительной деятельности и объектам строительства, осуществлением государственного контроля и надзора в строительстве, применяются положения ГрК РФ <7>; ФЗ от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" <8>, ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" <9> и другие нормативные и нормативно-технические акты, а также стандарты саморегулируемых организаций, регулирующие процессы выполнения работ по подготовке проектной документации. В частности, 6 мая 2023 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации N 717 "Об утверждении Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" <10>.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)Основой правоотношений между проектировщиком и застройщиком (заказчиком) является договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4 гл. 37 ГК РФ). Данный договор является разновидностью договоров подряда, и на него в части, не урегулированной специальными нормами, распространяются положения § 1 гл. 37 ГК РФ. При отсутствии норм о подряде применению подлежат общие положения о договоре и обязательствах. Кроме того, следует отметить, что регулирование отношений по проектированию и строительству является комплексным и имеет не только частноправовую, но и публично-правовую составляющую. К отношениям сторон, связанным с соблюдением обязательных требований к осуществлению проектной и строительной деятельности и объектам строительства, осуществлением государственного контроля и надзора в строительстве, применяются положения ГрК РФ <7>; ФЗ от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" <8>, ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" <9> и другие нормативные и нормативно-технические акты, а также стандарты саморегулируемых организаций, регулирующие процессы выполнения работ по подготовке проектной документации. В частности, 6 мая 2023 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации N 717 "Об утверждении Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" <10>.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Первый недостаток связан с разобщенностью команды проектировщиков и команды строителей. Генеральный подрядчик не участвует в разработке проекта, что часто вызывает необходимость внесения изменений в проектную документацию уже на стадии строительства. Это, в свою очередь, может привести к увеличению сроков и стоимости объекта.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Первый недостаток связан с разобщенностью команды проектировщиков и команды строителей. Генеральный подрядчик не участвует в разработке проекта, что часто вызывает необходимость внесения изменений в проектную документацию уже на стадии строительства. Это, в свою очередь, может привести к увеличению сроков и стоимости объекта.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по строительству объекта "под ключ" по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как внести изменения в проектную документацию, разработанную в рамках закупки по Закону N 223-ФЗ строительных работ "под ключ"
(КонсультантПлюс, 2025)Как внести изменения в проектную документацию, разработанную в рамках закупки по Закону N 223-ФЗ строительных работ "под ключ"
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".