Внеплановые проверки гжи
Подборка наиболее важных документов по запросу Внеплановые проверки гжи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14.1.3 "Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии" КоАП РФ"Согласно представленной информации, собственнику (потребителю) квартиры N 2 многоквартирного дома N 2 по ул. Московское шоссе г. Нижнего Новгорода Нижегородской области Общество неправомерно производит расчет платы за электрическую энергию (расчеты представлены в акте внеплановой документарной проверки Госжилинспекции от 05.10.2022), потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирным доме, без учета неиспользованной величины социальной нормы потребления электрической энергии в указанном жилом помещении, и, соответственно, неверно применяет цену (тариф) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей к объему электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, поскольку тариф на электроэнергию в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления различен.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание органа жилнадзора (ГЖИ)
(КонсультантПлюс, 2025)"...Государственной жилищной инспекцией... на основании обращения собственника жилого дома... проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества на предмет соблюдения обязательных требований при начислении платы за коммунальную услугу: по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Государственной жилищной инспекцией... на основании обращения собственника жилого дома... проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества на предмет соблюдения обязательных требований при начислении платы за коммунальную услугу: по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы реализации прокурорами полномочий по обеспечению законности при организации контрольными органами проверок в жилищной сфере
(Полякова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Введение моратория на проведение плановых проверок обусловило смещение активности контролирующих органов в плоскость осуществления внепланового контроля. Жилищные инспекции не стали исключением. Тем более что действующие в 2024 г. особенности проведения проверок позволяют в рамках жилищного контроля в случае поступления жалобы проводить КНМ без согласования с органами прокуратуры.
(Полякова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Введение моратория на проведение плановых проверок обусловило смещение активности контролирующих органов в плоскость осуществления внепланового контроля. Жилищные инспекции не стали исключением. Тем более что действующие в 2024 г. особенности проведения проверок позволяют в рамках жилищного контроля в случае поступления жалобы проводить КНМ без согласования с органами прокуратуры.
Статья: Бездействие жилищной инспекции подрывает доверие граждан к органам государственной власти
(Луценко С.)
("Жилищное право", 2025, N 6)Игнорирование со стороны жилищной инспекции проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия (например, с формулировкой - отсутствие полномочий на проведение проверки в части расчета размера платы коммунальной услуги по отоплению) будет противоречить действующему законодательству, поскольку правовое регулирование относит к предмету государственного жилищного контроля соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
(Луценко С.)
("Жилищное право", 2025, N 6)Игнорирование со стороны жилищной инспекции проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия (например, с формулировкой - отсутствие полномочий на проведение проверки в части расчета размера платы коммунальной услуги по отоплению) будет противоречить действующему законодательству, поскольку правовое регулирование относит к предмету государственного жилищного контроля соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)Муниципальной жилищной инспекцией мэрии города в отношении общества, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлены факты нарушения обществом требований Правил N 170.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)Муниципальной жилищной инспекцией мэрии города в отношении общества, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлены факты нарушения обществом требований Правил N 170.
Вопрос: Чем отличается представление от предписания в целях квалификации правонарушений по КоАП?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Например, вынесение Государственной жилищной инспекцией в адрес управляющей компании соответствующего предписания при проведении внеплановой документарной проверки исполнения требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Например, вынесение Государственной жилищной инспекцией в адрес управляющей компании соответствующего предписания при проведении внеплановой документарной проверки исполнения требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Статья: Публично-правовое регулирование отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Левушкин А.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Жилищные инспекции осуществляют деятельность на федеральном и региональном уровне. Государственный жилищный надзор реализуется при помощи проведения проверок, как плановых, так и внеплановых. Любая проверка направлена на выявление и устранение недостатков, способствующих нарушению закона или создающих предпосылки для такого нарушения. Как отмечалось ранее, жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии. На практике зачастую функции контроля и надзора дублируются, как в случае оценки качества предоставляемых услуг, так и при контроле действий должностных лиц и органов в сфере жилищно-коммунального надзора <8>. Множество государственных органов, осуществляющих функции государственного контроля и надзора в отношении отрасли ЖКХ, являются надведомственными. Проверки государственной жилищной инспекцией проводятся по следующим видам: порядок использования имущества и жилого фонда, предназначение придомовых территорий и мест общего пользования; условия предоставления услуг; оценка состояния жилищного фонда и общей собственности, эксплуатация таких помещений; использование ресурсов в жилых домах (вода, тепло, газ, электричество); качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Во всех субъектах РФ действуют государственные или муниципальные тарифные комиссии, целью которых является определение тарифов ЖКХ. Тарифы не должны носить обременительный характер для населения.
(Левушкин А.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Жилищные инспекции осуществляют деятельность на федеральном и региональном уровне. Государственный жилищный надзор реализуется при помощи проведения проверок, как плановых, так и внеплановых. Любая проверка направлена на выявление и устранение недостатков, способствующих нарушению закона или создающих предпосылки для такого нарушения. Как отмечалось ранее, жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии. На практике зачастую функции контроля и надзора дублируются, как в случае оценки качества предоставляемых услуг, так и при контроле действий должностных лиц и органов в сфере жилищно-коммунального надзора <8>. Множество государственных органов, осуществляющих функции государственного контроля и надзора в отношении отрасли ЖКХ, являются надведомственными. Проверки государственной жилищной инспекцией проводятся по следующим видам: порядок использования имущества и жилого фонда, предназначение придомовых территорий и мест общего пользования; условия предоставления услуг; оценка состояния жилищного фонда и общей собственности, эксплуатация таких помещений; использование ресурсов в жилых домах (вода, тепло, газ, электричество); качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Во всех субъектах РФ действуют государственные или муниципальные тарифные комиссии, целью которых является определение тарифов ЖКХ. Тарифы не должны носить обременительный характер для населения.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Согласно ч. 1.1 комментируемой статьи управляющая многоквартирным домом организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном законом, направить копии указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Причем орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Согласно ч. 1.1 комментируемой статьи управляющая многоквартирным домом организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном законом, направить копии указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Причем орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Статья: Проверка или юрисдикция: возвратный механизм административных процедур
(Федотов С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)При этом законодателем дан исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок. В индивидуальном деле сказано, поскольку ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" является юридическим лицом, то обращение от 18 марта 2022 г. N 2498-001/017-1 не может служить основанием для проведения Госжилинспекцией области проверки в отношении ООО "ГУП "РосЭнергоПром", так как обращение может являться необходимым, но далеко не достаточным основанием для начала контрольной (надзорной) деятельности (дополнительно требуется согласие органов прокуратуры или инициатива высших должностных лиц государства, программная ("точечная") директива согласно п. 3 Постановления N 336).
(Федотов С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)При этом законодателем дан исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок. В индивидуальном деле сказано, поскольку ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" является юридическим лицом, то обращение от 18 марта 2022 г. N 2498-001/017-1 не может служить основанием для проведения Госжилинспекцией области проверки в отношении ООО "ГУП "РосЭнергоПром", так как обращение может являться необходимым, но далеко не достаточным основанием для начала контрольной (надзорной) деятельности (дополнительно требуется согласие органов прокуратуры или инициатива высших должностных лиц государства, программная ("точечная") директива согласно п. 3 Постановления N 336).
Ситуация: Что делать при ненадлежащем содержании придомовой территории?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве региональный государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль осуществляются Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (Мосжилинспекцией) (п. п. 1.1, 1.3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве региональный государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль осуществляются Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (Мосжилинспекцией) (п. п. 1.1, 1.3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП).