Виды охранной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Виды охранной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Виды охранных и сыскных услуг" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации""Суд апелляционной инстанции, анализируя положения части 3 статьи 3, части 1 статьи 11 Закона от 11.03.1992 N 2478-1, а также Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498), пришел к выводу, что ни указанным Законом, ни указанным Положением не предусмотрен такой вид частной охранной деятельности, как ответственное хранение."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Оказание услуг в сфере охраны" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации""Суд апелляционной инстанции, анализируя положения части 3 статьи 3, части 1 статьи 11 Закона от 11.03.1992 N 2478-1, а также Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498), пришел к выводу, что ни указанным Законом, ни указанным Положением не предусмотрен такой вид частной охранной деятельности, как ответственное хранение."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ
(ред. от 09.03.2022)
"О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 13. О признании утратившим силу подпункта "б" пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред. от 09.03.2022)
"О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 13. О признании утратившим силу подпункта "б" пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"Статья 30. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"Статья 30. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды
Формы
"Уголовное наказание и его цели: монография"
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)А.Т. Боннер полагает ошибочным приписывать правосудию функцию государственного принуждения. Критикуя позицию В.П. Нажимова, считающего правосудием "особый вид государственной деятельности по охране социалистических общественных отношений путем применения права к конкретным общественным конфликтам с использованием в необходимых случаях существующих мер государственного принуждения" <1>, он указывает, что отнесение принуждения к главным отличительным признакам правосудия ничего не дает для его познания, поскольку носит оценочный характер <2>.
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)А.Т. Боннер полагает ошибочным приписывать правосудию функцию государственного принуждения. Критикуя позицию В.П. Нажимова, считающего правосудием "особый вид государственной деятельности по охране социалистических общественных отношений путем применения права к конкретным общественным конфликтам с использованием в необходимых случаях существующих мер государственного принуждения" <1>, он указывает, что отнесение принуждения к главным отличительным признакам правосудия ничего не дает для его познания, поскольку носит оценочный характер <2>.
Статья: Организационно-правовые аспекты федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
(Квасов В.Б.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Приведенные данные свидетельствуют о том, что подразделения охраны ЮЛ с особыми уставными задачами часто не исполняют обязательные требования законодательства, несмотря на то что ими реализуются важные функции в области охраны объектов и имущества и они наделены теми же правами, что и сотрудники ведомственной охраны (которая является видом государственной охранной деятельности). Однако для самих ЮЛ с особыми уставными задачами охрана является зачастую лишь вспомогательным направлением деятельности, и обеспечению ее должного функционирования в соответствии с установленными правилами не уделяется достаточного внимания.
(Квасов В.Б.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Приведенные данные свидетельствуют о том, что подразделения охраны ЮЛ с особыми уставными задачами часто не исполняют обязательные требования законодательства, несмотря на то что ими реализуются важные функции в области охраны объектов и имущества и они наделены теми же правами, что и сотрудники ведомственной охраны (которая является видом государственной охранной деятельности). Однако для самих ЮЛ с особыми уставными задачами охрана является зачастую лишь вспомогательным направлением деятельности, и обеспечению ее должного функционирования в соответствии с установленными правилами не уделяется достаточного внимания.
Готовое решение: Как проводить инструктажи по охране труда на рабочем месте
(КонсультантПлюс, 2025)Повторный инструктаж по охране труда проводят с периодичностью не реже чем 1 раз в 3 месяца работникам, выполняющим работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда по отдельным видам деятельности. Конкретные перечни профессий таких работников и видов работ утверждаются локальным нормативным актом работодателя. Такие требования применяются, в частности, в следующих сферах:
(КонсультантПлюс, 2025)Повторный инструктаж по охране труда проводят с периодичностью не реже чем 1 раз в 3 месяца работникам, выполняющим работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда по отдельным видам деятельности. Конкретные перечни профессий таких работников и видов работ утверждаются локальным нормативным актом работодателя. Такие требования применяются, в частности, в следующих сферах:
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ч., являясь старшим инспектором ДПС ГИБДД и находясь на службе, получил от водителя взятку, за что осужден по п. "а" ч. 4 ст. 290 УК РФ и ему назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной службе и в органах местного самоуправления, а также заниматься частной охранной деятельностью сроком на три года. Президиум, рассмотрев уголовное дело по надзорной жалобе осужденного, исключил назначенное ему в соответствии со ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься частной охранной деятельностью (Постановление Президиума N 355-П08) <115>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции (Определение N 48-О10-161сс) <116>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ч., являясь старшим инспектором ДПС ГИБДД и находясь на службе, получил от водителя взятку, за что осужден по п. "а" ч. 4 ст. 290 УК РФ и ему назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной службе и в органах местного самоуправления, а также заниматься частной охранной деятельностью сроком на три года. Президиум, рассмотрев уголовное дело по надзорной жалобе осужденного, исключил назначенное ему в соответствии со ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься частной охранной деятельностью (Постановление Президиума N 355-П08) <115>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции (Определение N 48-О10-161сс) <116>.
"Годовой отчет - 2025"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2025)Внимание! Стоимость прав на использование объекта интеллектуальной собственности (ПО, базы данных, веб-сайт и пр.) по лицензионным договорам, при сохранении исключительных прав на данный объект за разработчиком, допустимо отнести к НМА, если выполняются все условия для признания нематериального актива (подп. "г" п. 4 ФСБУ 14/2022). Затраты на приобретение разрешений заниматься определенным видом деятельности (продажей алкоголя, охранной деятельностью, перевозками и т.д.) прямо упомянуты как объект НМА (подп. "в" п. 6 ФСБУ 14/2022).
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2025)Внимание! Стоимость прав на использование объекта интеллектуальной собственности (ПО, базы данных, веб-сайт и пр.) по лицензионным договорам, при сохранении исключительных прав на данный объект за разработчиком, допустимо отнести к НМА, если выполняются все условия для признания нематериального актива (подп. "г" п. 4 ФСБУ 14/2022). Затраты на приобретение разрешений заниматься определенным видом деятельности (продажей алкоголя, охранной деятельностью, перевозками и т.д.) прямо упомянуты как объект НМА (подп. "в" п. 6 ФСБУ 14/2022).
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1) с 1994 г. по 1998 г. лицензированию подлежала деятельность по утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению, уничтожению промышленных и иных отходов, материалов, веществ (кроме радиоактивных) (см. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.1998 N 168, - впоследствии применялось в части, не противоречащей Федеральному закону от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.05.2002 N 302);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1) с 1994 г. по 1998 г. лицензированию подлежала деятельность по утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению, уничтожению промышленных и иных отходов, материалов, веществ (кроме радиоактивных) (см. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.1998 N 168, - впоследствии применялось в части, не противоречащей Федеральному закону от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.05.2002 N 302);
Готовое решение: В каком порядке провести закупку охранных услуг по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Такая лицензия выдается на конкретные виды охранных услуг. Требовать нужно наличие лицензии именно на те виды услуг, которые входят в объект закупки. Поэтому помимо названия самой лицензии обязательно укажите, какие виды охранной деятельности должны быть в ней отражены. Если вы этого не сделаете, контрольные органы могут признать ваши действия нарушением п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (см. Решение Дагестанского УФАС России от 24.09.2019 N 005/06/106-1539/19).
(КонсультантПлюс, 2025)Такая лицензия выдается на конкретные виды охранных услуг. Требовать нужно наличие лицензии именно на те виды услуг, которые входят в объект закупки. Поэтому помимо названия самой лицензии обязательно укажите, какие виды охранной деятельности должны быть в ней отражены. Если вы этого не сделаете, контрольные органы могут признать ваши действия нарушением п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (см. Решение Дагестанского УФАС России от 24.09.2019 N 005/06/106-1539/19).
Готовое решение: Как работодателю организовать охрану труда в организации
(КонсультантПлюс, 2025)декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Ее подают только микропредприятия, осуществляющие отдельные виды деятельности. При заполнении декларации можно воспользоваться рекомендуемым образцом. Также к декларации необходимо приложить оригинал или заверенную копию проверочного листа. Декларация подается в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения проверочного листа (п. п. 2, 11, 12 Приложения к Приказу Минтруда России от 31.10.2022 N 699н).
(КонсультантПлюс, 2025)декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Ее подают только микропредприятия, осуществляющие отдельные виды деятельности. При заполнении декларации можно воспользоваться рекомендуемым образцом. Также к декларации необходимо приложить оригинал или заверенную копию проверочного листа. Декларация подается в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения проверочного листа (п. п. 2, 11, 12 Приложения к Приказу Минтруда России от 31.10.2022 N 699н).
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Требование о наличии у участника закупки лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации должно содержать указание на конкретные виды лицензируемой деятельности.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Требование о наличии у участника закупки лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации должно содержать указание на конкретные виды лицензируемой деятельности.