Виды функциональных зон
Подборка наиболее важных документов по запросу Виды функциональных зон (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 35 "Виды и состав территориальных зон" Градостроительного кодекса РФ"Таким образом, поскольку виды функциональных зон не ограничены, в качестве таковых могут выделяться и зоны специального назначения, к которым исходя из части 13 статьи 35 ГрК РФ относятся зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11.9 "Требования к образуемым и измененным земельным участкам" ЗК РФ"Исследовав и оценив обстоятельства спора и имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что расположенные на испрашиваемых земельных участках здания N 1, N 2 и N 3, принадлежащие на праве собственности обществу, представляют собой единые имущественные комплексы (торговые комплексы) и используются в соответствии с указанным назначением, при этом для образуемых земельных участков устанавливается вид разрешенного использования "магазины" (код 4.4.), который является основным видом в территориальной зоне ГП4, в которой расположены испрашиваемые участки, доступ ко всем проектируемым земельным участкам от земельных участков или земель общего пользования обеспечен в соответствии действующими нормативными актами, апелляционный суд обоснованно указал на соответствие параметров испрашиваемых земельных участков градостроительным регламентам, установленным правилам землепользования и застройки для указанной территориальной зоны в соответствии с функциональным назначением объектов недвижимости и соответствующего вида разрешенного использования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Генеральный план и правила землепользования и застройки: соотношение и пределы внесения изменений
(Бражникова О.С.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Так, А.А. Сидоркин отмечает, что ГрК РФ не содержит указания на виды функциональных зон, на то, какие именно параметры функционального зонирования могут быть установлены для той или иной территории, ограничиваясь лишь определением функциональной зоны как зоны, для которой документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Примерные перечни видов функциональных зон и параметров их развития можно найти в Методических рекомендациях по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011 г. N 244 <2>. По мнению Н.В. Кичигина, территориальные зоны ПЗЗ должны соответствовать функциональным зонам генеральных планов. Таким образом, выстраиваются соотношение и взаимосвязь генерального плана и ПЗЗ, а также преемственность указанных документов градостроительного регулирования <3>.
(Бражникова О.С.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Так, А.А. Сидоркин отмечает, что ГрК РФ не содержит указания на виды функциональных зон, на то, какие именно параметры функционального зонирования могут быть установлены для той или иной территории, ограничиваясь лишь определением функциональной зоны как зоны, для которой документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Примерные перечни видов функциональных зон и параметров их развития можно найти в Методических рекомендациях по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011 г. N 244 <2>. По мнению Н.В. Кичигина, территориальные зоны ПЗЗ должны соответствовать функциональным зонам генеральных планов. Таким образом, выстраиваются соотношение и взаимосвязь генерального плана и ПЗЗ, а также преемственность указанных документов градостроительного регулирования <3>.
Нормативные акты
"Руководство по комплексной оценке и функциональному зонированию территории в районной планировке"3.11. Для большинства объектов схем районной планировки можно рекомендовать выделение следующих основных типов функциональных зон:
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)15. В ч. 15 комментируемой статьи закреплено право органов местного самоуправления устанавливать иные виды территориальных зон, выделяемых с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства, помимо предусмотренных комментируемой статьей.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)15. В ч. 15 комментируемой статьи закреплено право органов местного самоуправления устанавливать иные виды территориальных зон, выделяемых с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства, помимо предусмотренных комментируемой статьей.
Статья: Новеллы в правовом регулировании недвижимости и строительства
(Некрестьянов Д., Дозорова В.)
("Жилищное право", 2024, N 3)- ранее ГенПлан определял назначение функциональных зон по видам (для жилых, общественно-деловых и т.д.). В новой редакции отсутствует разделение по видам, а предназначение и допускаемые к размещению объекты определены применительно к каждой отдельной зоне;
(Некрестьянов Д., Дозорова В.)
("Жилищное право", 2024, N 3)- ранее ГенПлан определял назначение функциональных зон по видам (для жилых, общественно-деловых и т.д.). В новой редакции отсутствует разделение по видам, а предназначение и допускаемые к размещению объекты определены применительно к каждой отдельной зоне;
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Особый интерес при этом представляет изменение муниципальной документации, поскольку она содержит функциональное зонирование. Фактически это зонирование показывает, объекты какого вида могут быть построены на территории определенной функциональной зоны. Кроме того, через изменение именно этих документов могут быть расширены границы населенных пунктов, что обычно существенно упрощает возможность застройки присоединенных территорий.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Особый интерес при этом представляет изменение муниципальной документации, поскольку она содержит функциональное зонирование. Фактически это зонирование показывает, объекты какого вида могут быть построены на территории определенной функциональной зоны. Кроме того, через изменение именно этих документов могут быть расширены границы населенных пунктов, что обычно существенно упрощает возможность застройки присоединенных территорий.
Статья: Соучаствующее проектирование как форма партисипаторной демократии на местном уровне
(Усманова Р.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 4)В соответствии с ГрК РФ благоустройство территорий также является одним из видов градостроительной деятельности. Но нормами ГрК РФ этот вид деятельности не регулируется. Эта деятельность устанавливается правилами благоустройства территории муниципального образования, содержание которых регламентируется Федеральным законом N 131-ФЗ и которые разрабатываются в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ) от 13 апреля 2017 г. N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов" <12>. В Методических рекомендациях Минстроя России подчеркивается, что в муниципально-правовых актах в качестве одной из задач должно быть прописано создание универсального механизма вовлечения граждан в соответствии с сформулированными в них принципами и подходами к вовлечению граждан в процесс планирования и реализации мероприятия по созданию и благоустройству общественных пространств. Прописаны формы общественного участия: совместное определение целей и задач благоустройства, инвентаризация проблем и потенциалов, определение основных видов функциональных зон, выбор оборудования и малых архитектурных форм, типов покрытия и озеленения, согласование проектов и общественный контроль, а также перечислены инструменты вовлечения.
(Усманова Р.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 4)В соответствии с ГрК РФ благоустройство территорий также является одним из видов градостроительной деятельности. Но нормами ГрК РФ этот вид деятельности не регулируется. Эта деятельность устанавливается правилами благоустройства территории муниципального образования, содержание которых регламентируется Федеральным законом N 131-ФЗ и которые разрабатываются в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ) от 13 апреля 2017 г. N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов" <12>. В Методических рекомендациях Минстроя России подчеркивается, что в муниципально-правовых актах в качестве одной из задач должно быть прописано создание универсального механизма вовлечения граждан в соответствии с сформулированными в них принципами и подходами к вовлечению граждан в процесс планирования и реализации мероприятия по созданию и благоустройству общественных пространств. Прописаны формы общественного участия: совместное определение целей и задач благоустройства, инвентаризация проблем и потенциалов, определение основных видов функциональных зон, выбор оборудования и малых архитектурных форм, типов покрытия и озеленения, согласование проектов и общественный контроль, а также перечислены инструменты вовлечения.