Ведомственный контроль медицинской
Подборка наиболее важных документов по запросу Ведомственный контроль медицинской (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 89 "Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Вопреки доводам кассационной жалобы К., суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что Министерство здравоохранения Московской области не отказывало К. в проведении ведомственного контроля качества медицинской помощи по ее заявлению от 17 августа 2022 г., данное заявление было рассмотрено по существу, заявителю был дан ответ, а впоследствии проведена внеплановая документарная проверка ведомственного контроля качества и безопасности медицинской помощи подведомственной медицинской организации ГБУЗ МО "Одинцовская областная больница" с целью оценки качества организации оказания медицинской помощи К., предметом которой являлись, в том числе вопросы, связанные с хранением рентгенологических исследований заявителя в сентябре 2017 г., на которые К. указала в заявлении от 17 августа 2022 г.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 89. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 89. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Статья: Особенности и направления совершенствования федерального государственного контроля и надзора за обращением медицинских изделий
(Куджаев В.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)В статье рассмотрены особенности государственного контроля и надзора за обращением медицинских изделий. Показано, что указанные особенности во многом обусловлены невероятно широким кругом принципиально разных составляющих: это обращение элементов технического, транспортного, клинико-испытательного, эксплуатационного, биоэнергетического, информационного и иного характера. Утверждается, что федеральный государственный контроль за обращением медицинских изделий и надзор в этой сфере отличаются друг от друга, имеют определенную специфику, являются самостоятельными формами управленческого воздействия. Отмечается, что правовую основу федерального государственного контроля и надзора в данной сфере составляют как общие нормы, так и специальные нормы, регулирующие осуществление ведомственного контроля. При этом в регулировании ведомственного контроля обращения медицинских изделий существуют пробелы и коллизии. В статье предложены мероприятия правового и организационного характера, направленные на совершенствование рассматриваемого государственного контроля и надзора.
(Куджаев В.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)В статье рассмотрены особенности государственного контроля и надзора за обращением медицинских изделий. Показано, что указанные особенности во многом обусловлены невероятно широким кругом принципиально разных составляющих: это обращение элементов технического, транспортного, клинико-испытательного, эксплуатационного, биоэнергетического, информационного и иного характера. Утверждается, что федеральный государственный контроль за обращением медицинских изделий и надзор в этой сфере отличаются друг от друга, имеют определенную специфику, являются самостоятельными формами управленческого воздействия. Отмечается, что правовую основу федерального государственного контроля и надзора в данной сфере составляют как общие нормы, так и специальные нормы, регулирующие осуществление ведомственного контроля. При этом в регулировании ведомственного контроля обращения медицинских изделий существуют пробелы и коллизии. В статье предложены мероприятия правового и организационного характера, направленные на совершенствование рассматриваемого государственного контроля и надзора.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 608
(ред. от 19.02.2026)
"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)5.2.205. порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
(ред. от 19.02.2026)
"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)5.2.205. порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Статья 89. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
(ред. от 29.12.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Статья 89. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Формы
Ситуация: В каком порядке проводится экспертиза качества оказания медицинской помощи?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Статья: Размышления о роли смысловой ошибки в толковании законодательства о контроле (надзоре) и о состоянии ведомственного контроля
(Зубарев С.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)В статье подтверждается авторская позиция об отнесении государственного контроля (надзора) к административному надзору, что позволяет его отграничивать от собственно контрольной деятельности как функции управления, которая присуща всем социальным системам, в том числе системе органов публичной власти и публичному управлению. Анализируется теоретическая основа ведомственного контроля в системе органов исполнительной власти, к видам которого на федеральном уровне предлагается отнести контроль федеральных министерств в отношении подведомственных федеральных органов исполнительной власти; контроль федеральных органов исполнительной власти в отношении подведомственных им организаций; контроль федеральных органов исполнительной власти за осуществлением переданной части своих полномочий соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Рассмотрена правовая база контроля федеральных органов исполнительной власти за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий, а также ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, выявлены недостатки и предложены пути их устранения.
(Зубарев С.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)В статье подтверждается авторская позиция об отнесении государственного контроля (надзора) к административному надзору, что позволяет его отграничивать от собственно контрольной деятельности как функции управления, которая присуща всем социальным системам, в том числе системе органов публичной власти и публичному управлению. Анализируется теоретическая основа ведомственного контроля в системе органов исполнительной власти, к видам которого на федеральном уровне предлагается отнести контроль федеральных министерств в отношении подведомственных федеральных органов исполнительной власти; контроль федеральных органов исполнительной власти в отношении подведомственных им организаций; контроль федеральных органов исполнительной власти за осуществлением переданной части своих полномочий соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Рассмотрена правовая база контроля федеральных органов исполнительной власти за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий, а также ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, выявлены недостатки и предложены пути их устранения.
Статья: Правовые проблемы применения специальных знаний при оценке оказанной медицинской помощи
(Проскурина А.С.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Несмотря на то что действующее законодательство предусматривает проведение экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП), которая, в соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ), проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценке своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата, в рамках рассмотрения дел в судебном порядке данный вид экспертиз не назначается, поскольку порядок проведения данного вида экспертизы не предусматривает назначение ЭКМП в рамках судебных процессов. В соответствии с ч. 4 ст. 64 Закона N 323-ФЗ экспертиза качества медицинской помощи осуществляется в соответствии с Порядком осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (утв. Приказом Минздрава России от 16.05.2017 N 226н). Согласно п. 4 указанного Порядка экспертиза качества медицинской помощи проводится при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Для проведения экспертизы качества и безопасности медицинской помощи, оказанной в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, предусмотрен отдельный порядок проведения ЭКМП (ст. 40 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
(Проскурина А.С.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Несмотря на то что действующее законодательство предусматривает проведение экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП), которая, в соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ), проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценке своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата, в рамках рассмотрения дел в судебном порядке данный вид экспертиз не назначается, поскольку порядок проведения данного вида экспертизы не предусматривает назначение ЭКМП в рамках судебных процессов. В соответствии с ч. 4 ст. 64 Закона N 323-ФЗ экспертиза качества медицинской помощи осуществляется в соответствии с Порядком осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (утв. Приказом Минздрава России от 16.05.2017 N 226н). Согласно п. 4 указанного Порядка экспертиза качества медицинской помощи проводится при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Для проведения экспертизы качества и безопасности медицинской помощи, оказанной в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, предусмотрен отдельный порядок проведения ЭКМП (ст. 40 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
"Вред при медицинском вмешательстве: проблемы компенсации и предотвращения (сравнительно-правовое исследование)"
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В целях обеспечения надлежащего качества медицинских услуг осуществляется ведомственный и вневедомственный контроль, в том числе со стороны уполномоченного федерального органа власти (Росздравнадзора) <1>, органов власти субъектов РФ, ТФОМС и страховых медицинских организаций. Более того, в силу требований ст. 90 Закона об охране здоровья каждая медицинская организация (индивидуальный предприниматель) обязана осуществлять внутренний контроль качества и безопасности осуществляемой ею деятельности. Внутренний контроль качества медицинской помощи осуществляется в том числе в целях совершенствования подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления <2>.
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В целях обеспечения надлежащего качества медицинских услуг осуществляется ведомственный и вневедомственный контроль, в том числе со стороны уполномоченного федерального органа власти (Росздравнадзора) <1>, органов власти субъектов РФ, ТФОМС и страховых медицинских организаций. Более того, в силу требований ст. 90 Закона об охране здоровья каждая медицинская организация (индивидуальный предприниматель) обязана осуществлять внутренний контроль качества и безопасности осуществляемой ею деятельности. Внутренний контроль качества медицинской помощи осуществляется в том числе в целях совершенствования подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления <2>.