Ведение похозяйственного учета
Подборка наиболее важных документов по запросу Ведение похозяйственного учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2024 N 08АП-3857/2024, 08АП-4090/2024 по делу N А46-16129/2018
Требование: Об отмене определения о включении требований в реестр требований кредиторов должника.
Решение: Определение оставлено без изменения.Между тем приведенные доводы управляющего о порядке ведения органами местного самоуправления похозяйственного учета сами по себе о недостоверности содержащихся в справках Администрации Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района исх. N 02-01/375 от 24.08.2023 и от 04.07.2023 сведений не свидетельствуют.
Требование: Об отмене определения о включении требований в реестр требований кредиторов должника.
Решение: Определение оставлено без изменения.Между тем приведенные доводы управляющего о порядке ведения органами местного самоуправления похозяйственного учета сами по себе о недостоверности содержащихся в справках Администрации Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района исх. N 02-01/375 от 24.08.2023 и от 04.07.2023 сведений не свидетельствуют.
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2024 N 20АП-2407/2024 по делу N А68-4916/2023
Требование: О взыскании денежных средств, полученных в виде гранта по соглашению.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вопреки доводам истца о том, что похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления в целях учета личных подсобных хозяйств, к которым ответчик не относится, суд правомерно принял данный документ в качестве доказательства, в совокупности с иными доказательствами свидетельствующего о наличии в собственности Полоусова А.И. определенного поголовья сельскохозяйственных животных. Сведения означенной книги в целом согласуются со сведениями, представленными ответчиком в Росстат.
Требование: О взыскании денежных средств, полученных в виде гранта по соглашению.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вопреки доводам истца о том, что похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления в целях учета личных подсобных хозяйств, к которым ответчик не относится, суд правомерно принял данный документ в качестве доказательства, в совокупности с иными доказательствами свидетельствующего о наличии в собственности Полоусова А.И. определенного поголовья сельскохозяйственных животных. Сведения означенной книги в целом согласуются со сведениями, представленными ответчиком в Росстат.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Установлено, что вопросы, связанные с ведением похозяйственных книг для учета личных подсобных хозяйств, отнесены к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Установлено, что вопросы, связанные с ведением похозяйственных книг для учета личных подсобных хозяйств, отнесены к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 3 ч. 1 комментируемой статьи в число документов также входит выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается Росреестром. Так, форма самой похозяйственной книги утверждена Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345. Этим же Приказом утвержден Порядок ведения похозяйственных книг. Кроме того, Приказом Росреестра от 25.08.2021 N П/0368 установлена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" похозяйственная книга - это книга учета личных подсобных хозяйств. Похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 3 ч. 1 комментируемой статьи в число документов также входит выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается Росреестром. Так, форма самой похозяйственной книги утверждена Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345. Этим же Приказом утвержден Порядок ведения похозяйственных книг. Кроме того, Приказом Росреестра от 25.08.2021 N П/0368 установлена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" похозяйственная книга - это книга учета личных подсобных хозяйств. Похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 450
(ред. от 06.11.2025)
"О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"5.2.25(24). форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств;
(ред. от 06.11.2025)
"О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"5.2.25(24). форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств;
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на жилой дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)регистрации права собственности на жилой дом, созданный на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого осуществлен до 04.08.2018;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)регистрации права собственности на жилой дом, созданный на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого осуществлен до 04.08.2018;
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Несмотря на установленную ст. 49 ФЗ N 218 возможность государственной регистрации права на основании такой выписки, данный документ по своей природе не имеет силу документа, влекущего возникновение права собственности. В судебной практике выписка из похозяйственной книги рассматривается как документ учета, сам по себе не подтверждающий возникновение права на определенную площадь; выписка из похозяйственной книги подтверждает использование участка гражданином и его намерение сформировать земельный участок; подтверждать право данный документ может в случае, если он оформлен на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Несмотря на установленную ст. 49 ФЗ N 218 возможность государственной регистрации права на основании такой выписки, данный документ по своей природе не имеет силу документа, влекущего возникновение права собственности. В судебной практике выписка из похозяйственной книги рассматривается как документ учета, сам по себе не подтверждающий возникновение права на определенную площадь; выписка из похозяйственной книги подтверждает использование участка гражданином и его намерение сформировать земельный участок; подтверждать право данный документ может в случае, если он оформлен на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов.
Статья: Выявление правообладателей объектов недвижимости: порядок правоприменения законодательной новеллы
(Шафранова Е.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 1)В отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающим документом может быть похозяйственная книга, в которой содержатся записи о таком земельном участке, о гражданине, ведущем личное подсобное хозяйство, внесенные в нее до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - до 30 октября 2001 года (часть 8.1 статьи 69.1 Закона N 218-ФЗ вступила в силу 31 июля 2023 года).
(Шафранова Е.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 1)В отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающим документом может быть похозяйственная книга, в которой содержатся записи о таком земельном участке, о гражданине, ведущем личное подсобное хозяйство, внесенные в нее до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - до 30 октября 2001 года (часть 8.1 статьи 69.1 Закона N 218-ФЗ вступила в силу 31 июля 2023 года).
Статья: Особенности правового регулирования организации местного самоуправления на текущем этапе
(Юркова С.Н.)
("Местное право", 2025, N 1)Федеральным законом от 22.07.2024 N 213-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского и сельского поселения, муниципального и городского округа отнесено осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах <12>. С нашей точки зрения, данный вопрос по своему содержанию не является вопросом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Он очевидно относится к отдельным государственным полномочиям, а включение его в перечень вопросов местного значения может преследовать цель переложить финансирование на местные бюджеты без дополнительного целевого финансового обеспечения за счет межбюджетных трансфертов.
(Юркова С.Н.)
("Местное право", 2025, N 1)Федеральным законом от 22.07.2024 N 213-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского и сельского поселения, муниципального и городского округа отнесено осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах <12>. С нашей точки зрения, данный вопрос по своему содержанию не является вопросом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Он очевидно относится к отдельным государственным полномочиям, а включение его в перечень вопросов местного значения может преследовать цель переложить финансирование на местные бюджеты без дополнительного целевого финансового обеспечения за счет межбюджетных трансфертов.
"Физические лица как субъекты российского гражданского права: монография"
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)Учет личных подсобных хозяйств ведется органами местного самоуправления путем ведения похозяйственных книг на основе информации, добровольно предоставленной гражданами. Основное назначение такого учета - возможность получения поддержки со стороны государства, субъектов Федерации, муниципальных образований. Так, граждане вправе воспользоваться правом на бесплатный ветеринарный осмотр своего скота. На гражданско-правовой статус лиц, осуществляющих личное подсобное хозяйство, такой учет не влияет.
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)Учет личных подсобных хозяйств ведется органами местного самоуправления путем ведения похозяйственных книг на основе информации, добровольно предоставленной гражданами. Основное назначение такого учета - возможность получения поддержки со стороны государства, субъектов Федерации, муниципальных образований. Так, граждане вправе воспользоваться правом на бесплатный ветеринарный осмотр своего скота. На гражданско-правовой статус лиц, осуществляющих личное подсобное хозяйство, такой учет не влияет.
Вопрос: Что такое похозяйственная книга?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве) похозяйственная книга - это книга учета личных подсобных хозяйств. Похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве) похозяйственная книга - это книга учета личных подсобных хозяйств. Похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечалось в Письмах Росреестра от 10 января 2014 г. N 14-исх/00144-ГЕ/14 и Минэкономразвития России от 17 января 2014 г. N ОГ-Д23-184 "О рассмотрении обращения", копии которых направлены Письмом Росреестра от 3 февраля 2014 г. N 14-исх/01124-ГЕ/14 "О направлении письма" <410>, согласно названному Приказу Росреестра от 7 марта 2012 г. N П/103 в выписке из похозяйственной книги должны быть указаны в т.ч. сведения о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, виде права, на котором такой земельный участок принадлежит гражданину, а также номер, даты начала и окончания ведения похозяйственной книги, в которую была внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, и реквизиты документа, на основании которого внесена эта запись; учитывая изложенное, выписка из похозяйственной книги должна быть заполнена на основании похозяйственной книги, в которую была внесена первоначальная запись о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, либо документов архивного фонда, например архивной выписки из похозяйственной книги или архивной справки о записи в похозяйственной книге.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечалось в Письмах Росреестра от 10 января 2014 г. N 14-исх/00144-ГЕ/14 и Минэкономразвития России от 17 января 2014 г. N ОГ-Д23-184 "О рассмотрении обращения", копии которых направлены Письмом Росреестра от 3 февраля 2014 г. N 14-исх/01124-ГЕ/14 "О направлении письма" <410>, согласно названному Приказу Росреестра от 7 марта 2012 г. N П/103 в выписке из похозяйственной книги должны быть указаны в т.ч. сведения о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, виде права, на котором такой земельный участок принадлежит гражданину, а также номер, даты начала и окончания ведения похозяйственной книги, в которую была внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, и реквизиты документа, на основании которого внесена эта запись; учитывая изложенное, выписка из похозяйственной книги должна быть заполнена на основании похозяйственной книги, в которую была внесена первоначальная запись о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, либо документов архивного фонда, например архивной выписки из похозяйственной книги или архивной справки о записи в похозяйственной книге.