Увеличение стоимости контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение стоимости контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Таким образом, дополнительные работы в рамках государственного (муниципального) контракта подлежат оплате только в случаях согласования дополнительных работ с заказчиком с увеличением стоимости контракта не более предусмотренного законом предела или доказанности объективной необходимости их немедленного выполнения, в том числе для исполнения самого контракта."
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Аудиозапись как доказательство в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...истец не представил надлежащих доказательств согласования с заказчиком выполнения дополнительных работ (получения согласия) и увеличения стоимости, превышающей цену контракта на 48%.
(КонсультантПлюс, 2026)...истец не представил надлежащих доказательств согласования с заказчиком выполнения дополнительных работ (получения согласия) и увеличения стоимости, превышающей цену контракта на 48%.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)1. В каких случаях и как можно увеличить цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)1. В каких случаях и как можно увеличить цену контракта
Готовое решение: Что учесть в связи с увеличением ставки НДС до 22% с 1 января 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2026)Цена государственного (муниципального) контракта является твердой. Она определяется на весь срок его исполнения. Заказчик не имеет права изменять существенные условия контракта, за исключением предусмотренных случаев (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Цена государственного (муниципального) контракта является твердой. Она определяется на весь срок его исполнения. Заказчик не имеет права изменять существенные условия контракта, за исключением предусмотренных случаев (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Изменение цены госконтракта из-за повышения ставки НДС: проект Минстроя (02.03.2026)
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
Формы
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)При любом изменении условий контракта заключение дополнительного соглашения обязательно, поскольку такое изменение возможно только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Вместе с тем Закон N 44-ФЗ не содержит такого основания для изменения условий контракта, как увеличение стоимости накладных расходов. Поскольку в том числе от такой стоимости зависит цена контракта, сумма накладных расходов по общему правилу должна оставаться неизменной, как и сама цена контракта (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При любом изменении условий контракта заключение дополнительного соглашения обязательно, поскольку такое изменение возможно только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Вместе с тем Закон N 44-ФЗ не содержит такого основания для изменения условий контракта, как увеличение стоимости накладных расходов. Поскольку в том числе от такой стоимости зависит цена контракта, сумма накладных расходов по общему правилу должна оставаться неизменной, как и сама цена контракта (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Как рассчитать сумму НДС по длящимся услугам?
(Вайс А.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 5)Бывают случаи, когда уже в процессе реализации договора происходит увеличение или уменьшение стоимости контракта, например аренды, по дополнительному соглашению между сторонами с внесением исправлений в предыдущий период. Что делать в такой ситуации?
(Вайс А.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 5)Бывают случаи, когда уже в процессе реализации договора происходит увеличение или уменьшение стоимости контракта, например аренды, по дополнительному соглашению между сторонами с внесением исправлений в предыдущий период. Что делать в такой ситуации?
Статья: Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)В том же деле уделено внимание порядку согласования дополнительных работ: неполучение ответа заказчика на запрос подрядчика о дополнительных работах нельзя считать одобрением этих работ. Подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта. Законом установлена последовательность действий подрядчика: в силу ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан приостановить работы, за исключением случаев необходимости немедленных действий в интересах заказчика. Данный порядок является специальным по отношению к общему порядку заключения соглашений. В описанной ситуации неприменимо правило об акцепте путем совершения конклюдентных действий (договор считается заключенным с момента, когда оферент (подрядчик) узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент не предусмотрен договором, обычаем или практикой взаимоотношений) <12>.
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)В том же деле уделено внимание порядку согласования дополнительных работ: неполучение ответа заказчика на запрос подрядчика о дополнительных работах нельзя считать одобрением этих работ. Подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта. Законом установлена последовательность действий подрядчика: в силу ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан приостановить работы, за исключением случаев необходимости немедленных действий в интересах заказчика. Данный порядок является специальным по отношению к общему порядку заключения соглашений. В описанной ситуации неприменимо правило об акцепте путем совершения конклюдентных действий (договор считается заключенным с момента, когда оферент (подрядчик) узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент не предусмотрен договором, обычаем или практикой взаимоотношений) <12>.
Путеводитель по судебной практике: Поставка товаров.
Согласован ли предмет договора поставки, если из договора можно определить наименование и количество товара
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны заключили Дополнительное соглашение к Контракту, из пункта 1 которого усматривается увеличение стоимости Контракта до 222 800 долларов США в связи с поставкой дополнительного комплекта запчастей на один год работы.
Согласован ли предмет договора поставки, если из договора можно определить наименование и количество товара
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны заключили Дополнительное соглашение к Контракту, из пункта 1 которого усматривается увеличение стоимости Контракта до 222 800 долларов США в связи с поставкой дополнительного комплекта запчастей на один год работы.
Статья: Проблемы взаимодействия заказчика и строительного подрядчика при исполнении государственного (муниципального) контракта
(Капитонова Е.А.)
("Юрист", 2021, N 4)Следует отметить, что, несмотря на повышенный интерес заказчиков к аргументам противоположного содержания, ГК РФ и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <7> допускают увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту. В то же время суды нередко принимают во внимание не столько нарушенные интересы подрядчика, сколько формальную процедуру изменения контрактной цены. В частности, указывается, что отсутствие возражений заказчика по факту выполнения допработ и фактическое одобрение их своим поведением (в том числе последующей их приемкой) не учитывает предусмотренный законом и контрактом порядок изменения условий сделки. Подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта <8>. Устное введение в заблуждение подрядчика с последующим уклонением от надлежащего оформления дополнительного соглашения во внимание тем самым не принимается.
(Капитонова Е.А.)
("Юрист", 2021, N 4)Следует отметить, что, несмотря на повышенный интерес заказчиков к аргументам противоположного содержания, ГК РФ и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <7> допускают увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту. В то же время суды нередко принимают во внимание не столько нарушенные интересы подрядчика, сколько формальную процедуру изменения контрактной цены. В частности, указывается, что отсутствие возражений заказчика по факту выполнения допработ и фактическое одобрение их своим поведением (в том числе последующей их приемкой) не учитывает предусмотренный законом и контрактом порядок изменения условий сделки. Подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта <8>. Устное введение в заблуждение подрядчика с последующим уклонением от надлежащего оформления дополнительного соглашения во внимание тем самым не принимается.
Статья: Тенденции и перспективы практики оспаривания односторонних ограничительных мер США
(Рыжкова И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Несмотря на протекционистские намерения, российская судебная практика по ст. 248.1 АПК может в долгосрочной перспективе стать одним из риск-факторов при принятии иностранным инвестором решения о ведении бизнеса в России. Кроме того, возможность игнорирования условий арбитражной оговорки может стать причиной для увеличения стоимости контрактов с зарубежными контрагентами, которые будут стремиться запросить у российской стороны предоставления дополнительных гарантий исполнения обязательств по договору.
(Рыжкова И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Несмотря на протекционистские намерения, российская судебная практика по ст. 248.1 АПК может в долгосрочной перспективе стать одним из риск-факторов при принятии иностранным инвестором решения о ведении бизнеса в России. Кроме того, возможность игнорирования условий арбитражной оговорки может стать причиной для увеличения стоимости контрактов с зарубежными контрагентами, которые будут стремиться запросить у российской стороны предоставления дополнительных гарантий исполнения обязательств по договору.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Перечень независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, законодательно не определен. Представляется, что этот перечень открытый. Например, к ним можно отнести те обстоятельства, которые невозможно было предвидеть и возникновение которых не результат действий (бездействия) сторон, в частности, это изменение стоимости строительных ресурсов, из-за которого существенно увеличилась стоимость предмета контракта. Данная позиция госорганов в отношении строительных контрактов, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, отражена в Письме Минфина России от 29.01.2026 N 24-06-06/6210, Письме Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021.
(КонсультантПлюс, 2026)Перечень независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, законодательно не определен. Представляется, что этот перечень открытый. Например, к ним можно отнести те обстоятельства, которые невозможно было предвидеть и возникновение которых не результат действий (бездействия) сторон, в частности, это изменение стоимости строительных ресурсов, из-за которого существенно увеличилась стоимость предмета контракта. Данная позиция госорганов в отношении строительных контрактов, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, отражена в Письме Минфина России от 29.01.2026 N 24-06-06/6210, Письме Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021.
Статья: Добровольные требования к форме будущих сделок, их допустимость и исполнение: в поисках адекватной модели
(Маслов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Коллегия не поддержала приведенные доводы. Она указала, что "подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта могло быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта". Кроме того, не получив ответ от учреждения в обозначенный срок, сам подрядчик вместо приостановки работ продолжил их выполнять. Добавился и довод об организационно-правовой форме учреждения, которому доступны только такие формы договорной работы, которые предусмотрены Законом N 44-ФЗ.
(Маслов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Коллегия не поддержала приведенные доводы. Она указала, что "подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта могло быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта". Кроме того, не получив ответ от учреждения в обозначенный срок, сам подрядчик вместо приостановки работ продолжил их выполнять. Добавился и довод об организационно-правовой форме учреждения, которому доступны только такие формы договорной работы, которые предусмотрены Законом N 44-ФЗ.