Увеличение на 10 процентов 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение на 10 процентов 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вместе с тем, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона N 44-ФЗ увеличение объема работ по контракту, в том числе превышающее 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допускается в исключительных случаях: если невыполнение таких работ грозит годности и прочности результата выполняемой работы; если дополнительные работы объективно не могли быть учтены в технической документации на момент ее подготовки и заключения контракта, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 743 "Техническая документация и смета" ГК РФ"По смыслу статьи 743 ГК РФ, статьи 8 и части 5 статьи 24 Закона N 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Данное правило не действует, если вы заключаете контракты на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Данное правило не действует, если вы заключаете контракты на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)В дополнительное соглашение включите те работы, объем которых вы увеличиваете. Если в контракте предусмотрено несколько видов работ, то можно одновременно увеличивать объем нескольких видов работ или одной из работ. Увеличивать объем можно в пределах 10% каждого вида работ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)В дополнительное соглашение включите те работы, объем которых вы увеличиваете. Если в контракте предусмотрено несколько видов работ, то можно одновременно увеличивать объем нескольких видов работ или одной из работ. Увеличивать объем можно в пределах 10% каждого вида работ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)В п. 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г. (далее - Обзор по Закону N 44-ФЗ) содержится указание на то, что с учетом положений ст. 8, ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)В п. 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г. (далее - Обзор по Закону N 44-ФЗ) содержится указание на то, что с учетом положений ст. 8, ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке бензина по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)На стадии исполнения контрактов увеличение количества товара и, соответственно, цены контракта в пределах 10% исходя из установленной в контракте цены единицы товара предусмотрено п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Однако, по мнению Минфина России, в случае, если контракт заключен по формуле цены с указанием максимальной цены контракта, такое увеличение не может быть осуществлено (см. Письмо от 05.03.2020 N 24-03-07/16668).
(КонсультантПлюс, 2026)На стадии исполнения контрактов увеличение количества товара и, соответственно, цены контракта в пределах 10% исходя из установленной в контракте цены единицы товара предусмотрено п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Однако, по мнению Минфина России, в случае, если контракт заключен по формуле цены с указанием максимальной цены контракта, такое увеличение не может быть осуществлено (см. Письмо от 05.03.2020 N 24-03-07/16668).
Статья: Независимая гарантия для участников закупок: какие ошибки банков становятся причиной жалоб в ФАС
(Макаренков О.)
("Банковское кредитование", 2025, N 6)- поставщиком не учитываются антидемпинговые меры согласно ст. 37 Закона N 44-ФЗ и размер обеспечения исполнения не увеличивается в 1,5 раза или не менее чем на 10% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК) (Решения Владимирского УФАС от 13.11.2025 по делу N 033/06/51-871/2025, УФАС по Новосибирской области от 27.02.2025 по делу N 054/06/104-471/2025, Санкт-Петербургского УФАС от 03.03.2025 по делу N 44-373/25);
(Макаренков О.)
("Банковское кредитование", 2025, N 6)- поставщиком не учитываются антидемпинговые меры согласно ст. 37 Закона N 44-ФЗ и размер обеспечения исполнения не увеличивается в 1,5 раза или не менее чем на 10% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК) (Решения Владимирского УФАС от 13.11.2025 по делу N 033/06/51-871/2025, УФАС по Новосибирской области от 27.02.2025 по делу N 054/06/104-471/2025, Санкт-Петербургского УФАС от 03.03.2025 по делу N 44-373/25);
Вопрос: Вступил в силу Приказ Минздрава РФ N 29н, предусматривающий дополнительно осуществление осмотра невролога и УЗИ малого таза. Что делать с заключенными контрактами: попробовать докупить услуги или расторгнуть контракт по соглашению сторон и проводить закупку заново?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 5)Ответ: Согласно пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в пределах 10% можно увеличить объем тех услуг, которые были изначально предусмотрены контрактом. Полагаем, что в сложившейся ситуации заказчик должен инициировать расторжение контракта.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 5)Ответ: Согласно пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в пределах 10% можно увеличить объем тех услуг, которые были изначально предусмотрены контрактом. Полагаем, что в сложившейся ситуации заказчик должен инициировать расторжение контракта.
Вопрос: Об НДС при реализации с 01.01.2025 товаров организацией, применяющей УСН и уплачивающей НДС по ставкам 20% (10%), в рамках госконтрактов.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)Ранее - до 01.10.2019 изменение цены в пределах увеличения ставки НДС (ч. 54 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ) было предусмотрено. В настоящий момент такая норма отсутствует, признана утратившей силу (Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)Ранее - до 01.10.2019 изменение цены в пределах увеличения ставки НДС (ч. 54 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ) было предусмотрено. В настоящий момент такая норма отсутствует, признана утратившей силу (Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)нужно изменить объем и (или) вид работ в контракте на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо в контрактах, предусмотренных ч. 16, 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)нужно изменить объем и (или) вид работ в контракте на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо в контрактах, предусмотренных ч. 16, 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об использовании АО денежных средств, указанных в сводном сметном расчете стоимости строительства (содержание службы заказчика), на увеличение расходов на СМР в рамках договора строительного подряда.
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 02-14-06/87651)Основания и условия внесения изменений в контракты (договоры) по соглашению сторон определяются частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе пунктом 1.3, положениями которого предусматривается возможность изменения контракта (договора) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту (договору) в случае изменения цены контракта (договора) не более чем на десять процентов цены контракта (договора).
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 02-14-06/87651)Основания и условия внесения изменений в контракты (договоры) по соглашению сторон определяются частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе пунктом 1.3, положениями которого предусматривается возможность изменения контракта (договора) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту (договору) в случае изменения цены контракта (договора) не более чем на десять процентов цены контракта (договора).
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Анализ п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание полагать, что увеличение (снижение) объема работ по государственному (муниципальному) контракту допустимо в пределах 10% цены контракта при условии, что объем дополнительных работ входит в предмет договора, необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком, работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Анализ п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание полагать, что увеличение (снижение) объема работ по государственному (муниципальному) контракту допустимо в пределах 10% цены контракта при условии, что объем дополнительных работ входит в предмет договора, необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком, работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Более того, ситуацию еще больше скрепляют рамки ст. 95 Закона N 44-ФЗ, согласно которой объем работ и цена контракта не могут быть изменены более чем на 10%. Вместе с тем ВС РФ выразил позицию, согласно которой увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы <1>. С точки зрения теории не совсем очевидно, относится ли данное разъяснение к дополнительным работам или все же к дополнительному объему. Тем не менее суды применяют его и к тому, и к другому.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Более того, ситуацию еще больше скрепляют рамки ст. 95 Закона N 44-ФЗ, согласно которой объем работ и цена контракта не могут быть изменены более чем на 10%. Вместе с тем ВС РФ выразил позицию, согласно которой увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы <1>. С точки зрения теории не совсем очевидно, относится ли данное разъяснение к дополнительным работам или все же к дополнительному объему. Тем не менее суды применяют его и к тому, и к другому.
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по контракту на капремонт спортзала, заключенному МБУ и финансируемому за счет специального казначейского кредита, если его цена увеличена.
(Письмо Минфина России от 21.01.2025 N 02-12-12/4389)в связи с увеличением объема работ дополнительным соглашением от 25 ноября 2024 г. к Контракту его цена увеличена на 10 процентов и составила руб.
(Письмо Минфина России от 21.01.2025 N 02-12-12/4389)в связи с увеличением объема работ дополнительным соглашением от 25 ноября 2024 г. к Контракту его цена увеличена на 10 процентов и составила руб.