Уведомление роскомнадзора о операторе
Подборка наиболее важных документов по запросу Уведомление роскомнадзора о операторе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О злоупотреблении нормами Закона о персональных данных и о том, как рынок ждет разъяснений РКН
(Гинодман Е.Н.)С 30.05.2025 начали применяться более строгие наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений. Операторам персональных данных грозят крупные штрафы по КоАП РФ за действия (бездействие), из-за которых произошла незаконная передача этих сведений. Практика применения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон 152-ФЗ) постепенно набирает обороты. При этом государство и компании обеспокоены возросшим числом кибератак. Госдума РФ и Правительство РФ продолжают работу над законодательными мерами для защиты информационной инфраструктуры и персональных данных граждан (включая оборотные штрафы) в этой сфере (см. Обзор: "Персональные данные: как изменится ответственность с 30 мая 2025 года" (КонсультантПлюс, 2025)).
(Гинодман Е.Н.)С 30.05.2025 начали применяться более строгие наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений. Операторам персональных данных грозят крупные штрафы по КоАП РФ за действия (бездействие), из-за которых произошла незаконная передача этих сведений. Практика применения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон 152-ФЗ) постепенно набирает обороты. При этом государство и компании обеспокоены возросшим числом кибератак. Госдума РФ и Правительство РФ продолжают работу над законодательными мерами для защиты информационной инфраструктуры и персональных данных граждан (включая оборотные штрафы) в этой сфере (см. Обзор: "Персональные данные: как изменится ответственность с 30 мая 2025 года" (КонсультантПлюс, 2025)).
Статья: Уголовно-правовая охрана обработки персональных данных в сфере спорта: постановка вопроса
(Сараев В.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)При этом нельзя не отметить, что при "запоздалом" уведомлении операторов существующая практика Роскомнадзора об указании в реестре операторов начала обработки ПД не с даты приема уведомления или приказа Роскомнадзора, а с прошедшей даты, имеющей подчас многолетний период, не основана на Законе о ПД и не может легитимизировать деятельность операторов по правилу "последующего одобрения".
(Сараев В.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)При этом нельзя не отметить, что при "запоздалом" уведомлении операторов существующая практика Роскомнадзора об указании в реестре операторов начала обработки ПД не с даты приема уведомления или приказа Роскомнадзора, а с прошедшей даты, имеющей подчас многолетний период, не основана на Законе о ПД и не может легитимизировать деятельность операторов по правилу "последующего одобрения".
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101
(ред. от 21.02.2026)
"О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
(вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено")15. На основании уведомлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, провайдер хостинга и (или) оператор связи в течение суток обязаны возобновить доступ к такому сайту в сети "Интернет".
(ред. от 21.02.2026)
"О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
(вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено")15. На основании уведомлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, провайдер хостинга и (или) оператор связи в течение суток обязаны возобновить доступ к такому сайту в сети "Интернет".
Статья: Новости от 13.12.2024
("Главная книга", 2025, N 1)Так, например, невыполнение или несвоевременное выполнение оператором обязанности по уведомлению Роскомнадзора о намерении производить обработку персональных данных будет наказываться штрафом в размере от 30 000 до 50 000 руб. - для должностных лиц, от 100 000 до 300 000 руб. - для организаций. Помимо этого, вводятся крупные штрафы за утечку персональных данных.
("Главная книга", 2025, N 1)Так, например, невыполнение или несвоевременное выполнение оператором обязанности по уведомлению Роскомнадзора о намерении производить обработку персональных данных будет наказываться штрафом в размере от 30 000 до 50 000 руб. - для должностных лиц, от 100 000 до 300 000 руб. - для организаций. Помимо этого, вводятся крупные штрафы за утечку персональных данных.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Если Роскомнадзор выявит нарушения, он уведомит об этом владельца. На то, чтобы исправить нарушения, ему дается 10 дней с даты получения извещения. Если этого не сделать, ведомство потребует прекратить применять рекомендательные технологии. Если владелец не исполнит требование, Роскомнадзор обяжет операторов связи заблокировать ресурс. В случае устранения нарушений, владелец информационного ресурса направляет уведомление Роскомнадзору (в том числе в электронном виде), и если оно оказалось достоверным, Роскомнадзор направляет оператору связи уведомление о возобновлении доступа к информационному ресурсу.
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Если Роскомнадзор выявит нарушения, он уведомит об этом владельца. На то, чтобы исправить нарушения, ему дается 10 дней с даты получения извещения. Если этого не сделать, ведомство потребует прекратить применять рекомендательные технологии. Если владелец не исполнит требование, Роскомнадзор обяжет операторов связи заблокировать ресурс. В случае устранения нарушений, владелец информационного ресурса направляет уведомление Роскомнадзору (в том числе в электронном виде), и если оно оказалось достоверным, Роскомнадзор направляет оператору связи уведомление о возобновлении доступа к информационному ресурсу.
Готовое решение: Каковы обязанности оператора персональных данных
(КонсультантПлюс, 2026)Оператор обязан уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных (за исключением отдельных случаев) (ч. 1 ст. 22 Закона о персональных данных).
(КонсультантПлюс, 2026)Оператор обязан уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных (за исключением отдельных случаев) (ч. 1 ст. 22 Закона о персональных данных).
Статья: Новые штрафы: о чем нужно уведомить Роскомнадзор?
(Соловьева А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 21)Операторам необходимо уведомить Роскомнадзор о трансграничной передаче данных, даже если они: просто хранят персональные данные в иностранных облачных сервисах Google (Docs, Forms) или обрабатывают данные пользователей сайта в Google Analitycs, передают данные в страны СНГ, сервера находятся за пределами территории РФ, бронируют номера для сотрудников в гостинице другой страны на время командировки, передают контактные данные работников иностранным контрагентам.
(Соловьева А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 21)Операторам необходимо уведомить Роскомнадзор о трансграничной передаче данных, даже если они: просто хранят персональные данные в иностранных облачных сервисах Google (Docs, Forms) или обрабатывают данные пользователей сайта в Google Analitycs, передают данные в страны СНГ, сервера находятся за пределами территории РФ, бронируют номера для сотрудников в гостинице другой страны на время командировки, передают контактные данные работников иностранным контрагентам.
Статья: Рациональный подход к выполнению требования о локализации баз с персональными данными в РФ
(Мунтян А.В.)
("Закон", 2025, N 9)Отметим, что нет необходимости учитывать возможность нарушения оператором требования об уведомлении Роскомнадзора о месте нахождения баз данных, содержащих ПД граждан РФ, предусмотренного п. 10.1 ч. 3 ст. 22 Закона о персональных данных, и привлечения его к ответственности по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ или по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку указанная обязанность должна быть исполнена оператором вне зависимости от выбора стратегии.
(Мунтян А.В.)
("Закон", 2025, N 9)Отметим, что нет необходимости учитывать возможность нарушения оператором требования об уведомлении Роскомнадзора о месте нахождения баз данных, содержащих ПД граждан РФ, предусмотренного п. 10.1 ч. 3 ст. 22 Закона о персональных данных, и привлечения его к ответственности по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ или по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку указанная обязанность должна быть исполнена оператором вне зависимости от выбора стратегии.
Статья: Направление работника в командировку за границу: вопросы, связанные с передачей персональных данных
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)В завершение напомним, что согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление оператором в Роскомнадзор уведомления о намерении осуществлять трансграничную передачу персональных данных (равно как и представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)В завершение напомним, что согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление оператором в Роскомнадзор уведомления о намерении осуществлять трансграничную передачу персональных данных (равно как и представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде) влечет предупреждение или наложение административного штрафа: