Утверждение аукционной документации 44 ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Утверждение аукционной документации 44 ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка канцелярских товаров
(КонсультантПлюс, 2025)"...Министерством [заказчик - ред.] издан приказ... об утверждении документации [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ аукционная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.] при проведении аукциона... на поставку канцелярских товаров...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Министерством [заказчик - ред.] издан приказ... об утверждении документации [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ аукционная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.] при проведении аукциона... на поставку канцелярских товаров...
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Полномочия контрольного органа в сфере закупок
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно представленной заказчиком информации ответственным за утверждение аукционной документации с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок является С.О.
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно представленной заказчиком информации ответственным за утверждение аукционной документации с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок является С.О.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести закрытый аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)К какой ответственности может быть привлечено должностное лицо в случае утверждения документации о закрытом аукционе по Закону N 44-ФЗ с нарушениями
(КонсультантПлюс, 2025)К какой ответственности может быть привлечено должностное лицо в случае утверждения документации о закрытом аукционе по Закону N 44-ФЗ с нарушениями
Статья: Срок возврата обеспечения гарантийных обязательств: противоречивая практика
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)<9> Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 3 тыс. руб.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)<9> Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 3 тыс. руб.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4) направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе, составляет предусмотренные настоящим Федеральным законом при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона документы;
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4) направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе, составляет предусмотренные настоящим Федеральным законом при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона документы;
Федеральный закон от 24.07.2023 N 384-ФЗ
(ред. от 29.05.2024)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"5. В качестве организатора аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком выступает орган государственной власти, уполномоченный на заключение таких договоров, или привлеченная им в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" специализированная организация. Организация и проведение аукциона в электронной форме (включая размещение на сайте электронной площадки информации и документов, подачу заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов и их копий, подачу ценового предложения, а также в предусмотренных случаях заключение договора по результатам аукциона) осуществляются в электронной форме посредством программно-аппаратных средств электронной площадки. Внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе осуществляется участником аукциона на банковский счет, открытый этим участником в банке, включенном в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - специальный счет, банк). В целях блокирования и прекращения блокирования денежных средств на специальном счете взаимодействие банков с оператором электронной площадки осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Допускается взимание платы за участие в аукционе в электронной форме с лица, с которым заключен договор, в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(ред. от 29.05.2024)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"5. В качестве организатора аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком выступает орган государственной власти, уполномоченный на заключение таких договоров, или привлеченная им в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" специализированная организация. Организация и проведение аукциона в электронной форме (включая размещение на сайте электронной площадки информации и документов, подачу заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов и их копий, подачу ценового предложения, а также в предусмотренных случаях заключение договора по результатам аукциона) осуществляются в электронной форме посредством программно-аппаратных средств электронной площадки. Внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе осуществляется участником аукциона на банковский счет, открытый этим участником в банке, включенном в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - специальный счет, банк). В целях блокирования и прекращения блокирования денежных средств на специальном счете взаимодействие банков с оператором электронной площадки осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Допускается взимание платы за участие в аукционе в электронной форме с лица, с которым заключен договор, в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Вопрос: УО размещает в ЕИС извещение о проведении закупки за заказчиков. Кто именно и какую ответственность будет нести за нарушения, содержащиеся в извещении, с 01.01.2022?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)Ответ: Частью 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, установленных Законом N 44-ФЗ. Такая ответственность применяется к должностным лицам в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)Ответ: Частью 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, установленных Законом N 44-ФЗ. Такая ответственность применяется к должностным лицам в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Готовое решение: Как заключить договор на торгах
(КонсультантПлюс, 2025)Конкурс выигрывает тот, кто по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия (п. 4 ст. 447 ГК РФ). Это значит, что учитывается не только цена, но и другие критерии. Например, при выборе арендатора государственного или муниципального имущества могут учитываться, в частности, сроки реконструкции или капитального (текущего) ремонта объекта, если реконструкция или ремонт предусмотрены в конкурсной документации (пп. 1 п. 70 Порядка проведения конкурсов или аукционов, утв. Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23).
(КонсультантПлюс, 2025)Конкурс выигрывает тот, кто по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия (п. 4 ст. 447 ГК РФ). Это значит, что учитывается не только цена, но и другие критерии. Например, при выборе арендатора государственного или муниципального имущества могут учитываться, в частности, сроки реконструкции или капитального (текущего) ремонта объекта, если реконструкция или ремонт предусмотрены в конкурсной документации (пп. 1 п. 70 Порядка проведения конкурсов или аукционов, утв. Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Такой подход поддерживает совершенно негибкое и архаичное положение п. 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом ВС РФ 28.06.2017, из которого следует, что сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (ст. 46 Закона N 44-ФЗ) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Такой подход поддерживает совершенно негибкое и архаичное положение п. 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом ВС РФ 28.06.2017, из которого следует, что сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (ст. 46 Закона N 44-ФЗ) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.
Вопрос: Уполномоченный орган проводит аукцион на поставку хлопчатобумажных перчаток. Является ли основанием для отклонения заявки несоответствие кода в выписке из реестра российской промышленной продукции коду, указанному в документации о закупке?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Более того, требование о соответствии детализированного кода ОКПД2, представленного в составе выписки из реестра российской промышленной продукции, детализированному коду из извещения о закупке не установлено ни в документации об аукционе, ни в ПП РФ N 616, ни в Законе N 44-ФЗ. При отклонении заявок, содержащих детализированный код, отличный от указанного в извещении о закупке, хотя и входящий в утвержденный ПП РФ N 616 перечень, аукционная комиссия превысит свои полномочия <3>.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Более того, требование о соответствии детализированного кода ОКПД2, представленного в составе выписки из реестра российской промышленной продукции, детализированному коду из извещения о закупке не установлено ни в документации об аукционе, ни в ПП РФ N 616, ни в Законе N 44-ФЗ. При отклонении заявок, содержащих детализированный код, отличный от указанного в извещении о закупке, хотя и входящий в утвержденный ПП РФ N 616 перечень, аукционная комиссия превысит свои полномочия <3>.
Статья: Ограничение на размещение закупки среди "малышей" не установлено: о сроке оплаты товаров
(Кацман А.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Декларирование истцом (ООО) в заявке на участие в закупке своей принадлежности к субъектам МП не является основанием для оплаты выполненных работ в установленные ч. 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ сроки, поскольку общество приняло участие в закупке на общих условиях, указанных в документации, наряду с иными участниками аукциона.
(Кацман А.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Декларирование истцом (ООО) в заявке на участие в закупке своей принадлежности к субъектам МП не является основанием для оплаты выполненных работ в установленные ч. 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ сроки, поскольку общество приняло участие в закупке на общих условиях, указанных в документации, наряду с иными участниками аукциона.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)установите дату окончания срока подачи заявок не раньше, чем через 7 дней со дня, когда вы разместите извещение, документацию (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) об аукционе в ЕИС, если НМЦК не превышает 2 млрд руб. Если НМЦК выше, установите дату окончания срока подачи заявок не раньше чем через 15 дней (п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)установите дату окончания срока подачи заявок не раньше, чем через 7 дней со дня, когда вы разместите извещение, документацию (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) об аукционе в ЕИС, если НМЦК не превышает 2 млрд руб. Если НМЦК выше, установите дату окончания срока подачи заявок не раньше чем через 15 дней (п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)в извещении - если проводите электронные конкурс, аукцион или запрос котировок (п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2024)в извещении - если проводите электронные конкурс, аукцион или запрос котировок (п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Каков порядок проведения закрытого конкурса в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Также вам потребуется составить документацию о закупке (п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ) и приглашение для участников (ч. 2 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Также вам потребуется составить документацию о закупке (п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ) и приглашение для участников (ч. 2 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При подготовке проекта контракта проверьте необходимость применения вами типовых условий, которые устанавливает Правительство РФ. Учтите: до того как Правительство РФ это сделает, вам нужно применять в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ, типовые контракты и типовые условия, которые размещены в ЕИС (ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ). Если для закупки необходимых вам товаров (работ, услуг) утверждены такие документы, то применяйте их. Если нет, подготовьте контракт самостоятельно. Включите в него все известные вам условия, а для информации, которая будет известна только по результатам аукциона, оставьте пустые графы для заполнения, например в отношении НДС или обеспечения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)При подготовке проекта контракта проверьте необходимость применения вами типовых условий, которые устанавливает Правительство РФ. Учтите: до того как Правительство РФ это сделает, вам нужно применять в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ, типовые контракты и типовые условия, которые размещены в ЕИС (ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ). Если для закупки необходимых вам товаров (работ, услуг) утверждены такие документы, то применяйте их. Если нет, подготовьте контракт самостоятельно. Включите в него все известные вам условия, а для информации, которая будет известна только по результатам аукциона, оставьте пустые графы для заполнения, например в отношении НДС или обеспечения контракта.