Установление отцовства участие прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление отцовства участие прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление ЕСПЧ от 05.05.2020
"Дело "Узбяков (Uzbyakov) против Российской Федерации" (жалоба N 71160/13)
По делу заявитель обжалует удочерение его младшей дочери без его ведома и согласия, последующий отказ судов Российской Федерации установить его отцовство в отношении девочки и отменить решение о ее удочерении на том основании, что для этого отсутствовали формальные основания в законодательстве Российской Федерации. По делу допущено нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.31. В ходе производства об установлении отцовства в отношении Д. заявитель узнал о том, что она была удочерена (см. выше § 27). В связи с этим он дополнил свой иск, требуя, чтобы суд отменил решение об удочерении.
"Дело "Узбяков (Uzbyakov) против Российской Федерации" (жалоба N 71160/13)
По делу заявитель обжалует удочерение его младшей дочери без его ведома и согласия, последующий отказ судов Российской Федерации установить его отцовство в отношении девочки и отменить решение о ее удочерении на том основании, что для этого отсутствовали формальные основания в законодательстве Российской Федерации. По делу допущено нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.31. В ходе производства об установлении отцовства в отношении Д. заявитель узнал о том, что она была удочерена (см. выше § 27). В связи с этим он дополнил свой иск, требуя, чтобы суд отменил решение об удочерении.
Обзор судебной практики Московского городского суда
"Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотношений"Отцовство устанавливается по заявлению одного из родителей или опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия. В соответствии со ст. 141 ГПК РСФСР иск об установлении отцовства может быть предъявлен прокурором.
"Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотношений"Отцовство устанавливается по заявлению одного из родителей или опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия. В соответствии со ст. 141 ГПК РСФСР иск об установлении отцовства может быть предъявлен прокурором.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2010)147. Установление факта признания отцовства - ст. 50 СК РФ
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2010)147. Установление факта признания отцовства - ст. 50 СК РФ
Статья: Некоторые аспекты процессуального положения лиц, участвующих в делах, связанных с установлением происхождения детей
(Бахарева О.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 1)Вместе с тем следует отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрена возможность участия третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по делам об установлении отцовства (материнства). Однако близкие родственники предполагаемого отца ребенка (его дети) могут быть заинтересованы в исходе дела, а решение может впоследствии повлиять на их права и интересы. Подтверждение родительского правоотношения между отцом и ребенком является также и признанием родственного правоотношения между ребенком и родственниками отца. Поэтому в ст. 49 СК РФ необходимо предусмотреть возможность близкому родственнику принимать участие в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по делам об установлении отцовства (материнства).
(Бахарева О.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 1)Вместе с тем следует отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрена возможность участия третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по делам об установлении отцовства (материнства). Однако близкие родственники предполагаемого отца ребенка (его дети) могут быть заинтересованы в исходе дела, а решение может впоследствии повлиять на их права и интересы. Подтверждение родительского правоотношения между отцом и ребенком является также и признанием родственного правоотношения между ребенком и родственниками отца. Поэтому в ст. 49 СК РФ необходимо предусмотреть возможность близкому родственнику принимать участие в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по делам об установлении отцовства (материнства).
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2023 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Также к лицам, находящимся на иждивении прокурора и имеющим право на получение компенсации, отнесены ребенок (дети), родившийся (родившиеся) после его гибели (смерти), в отношении которого (которых) отцовство установлено. Действие указанного положения распространяется на ребенка (детей) прокурора, который родился (которые родились) после его гибели (смерти), в том числе до 25 декабря 2023 года, и в отношении которого (которых) установлено отцовство.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Также к лицам, находящимся на иждивении прокурора и имеющим право на получение компенсации, отнесены ребенок (дети), родившийся (родившиеся) после его гибели (смерти), в отношении которого (которых) отцовство установлено. Действие указанного положения распространяется на ребенка (детей) прокурора, который родился (которые родились) после его гибели (смерти), в том числе до 25 декабря 2023 года, и в отношении которого (которых) установлено отцовство.
Постановление ЕСПЧ от 05.05.2020
"Дело "Узбяков (Uzbyakov) против Российской Федерации" (жалоба N 71160/13) [рус., англ.]28. 17 апреля 2012 г. по требованию прокурора Моршанский районный суд приостановил производство до принятия решения по иску, поданному заявителем в целях установления его отцовства в отношении Д. (см. ниже § 31 - 48). Суд отметил, что невозможно вынести постановление по делу до того, как будет решен вопрос об отцовстве заявителя в отношении Д.
"Дело "Узбяков (Uzbyakov) против Российской Федерации" (жалоба N 71160/13) [рус., англ.]28. 17 апреля 2012 г. по требованию прокурора Моршанский районный суд приостановил производство до принятия решения по иску, поданному заявителем в целях установления его отцовства в отношении Д. (см. ниже § 31 - 48). Суд отметил, что невозможно вынести постановление по делу до того, как будет решен вопрос об отцовстве заявителя в отношении Д.
Статья: Гражданская процессуальная право- и дееспособность
(Осокина Г.)
("Российская юстиция", N 5, 1997)Для участия в гражданском судопроизводстве физического лица с целью защиты чужого субъективного права или интереса, т.е. в процессуальном качестве заявителя или судебного представителя, гражданин должен быть совершеннолетним, а в некоторых случаях обладать еще специальной компетенцией (например, компетенцией прокурора). Таким образом, совершеннолетие и отсутствие предусмотренных законом ограничений в дееспособности, а также наличие специальной компетенции выступают в качестве условий возникновения у физического лица способности участвовать в процессе в качестве судебного представителя, прокурора или процессуального истца (заявителя). В связи с этим обращает на себя внимание ошибка, допущенная авторами Семейного кодекса при формулировании правила п. 3 ст. 62, где закреплено право несовершеннолетнего родителя по достижении им 14-летнего возраста выступать судебным представителем своих детей по делам об установлении отцовства. Данная норма противоречит ч. 1 ст. 47 ГПК, согласно которой представителями в суде не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой либо попечительством.
(Осокина Г.)
("Российская юстиция", N 5, 1997)Для участия в гражданском судопроизводстве физического лица с целью защиты чужого субъективного права или интереса, т.е. в процессуальном качестве заявителя или судебного представителя, гражданин должен быть совершеннолетним, а в некоторых случаях обладать еще специальной компетенцией (например, компетенцией прокурора). Таким образом, совершеннолетие и отсутствие предусмотренных законом ограничений в дееспособности, а также наличие специальной компетенции выступают в качестве условий возникновения у физического лица способности участвовать в процессе в качестве судебного представителя, прокурора или процессуального истца (заявителя). В связи с этим обращает на себя внимание ошибка, допущенная авторами Семейного кодекса при формулировании правила п. 3 ст. 62, где закреплено право несовершеннолетнего родителя по достижении им 14-летнего возраста выступать судебным представителем своих детей по делам об установлении отцовства. Данная норма противоречит ч. 1 ст. 47 ГПК, согласно которой представителями в суде не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой либо попечительством.
Статья: Отцы и не их дети
(Шельмук Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Итак, с учетом изложенного оспаривание отцовства может оказаться вполне нехлопотной процедурой, в связи с чем у договороспособных людей, заинтересованных в правовом "закреплении" за ребенком нового отца, не являющегося его биологическим родителем, и настроенных при этом творчески, может возникнуть вопрос: а не проще ли пойти этой дорогой, нежели затевать весьма сложную процедуру усыновления, притом что положительный результат в последнем случае вовсе не гарантирован? В самом деле, если между матерью ребенка, его "оформленным" отцом и лицом, претендующим на эту роль (например, новым избранником матери ребенка), наличествует консенсус (при этом - ввиду изложенного выше - не имеет значения, является ли кто-нибудь из указанных мужчин биологическим отцом ребенка или нет), предъявление иска об оспаривании отцовства и его последующее признание ответчиками потребует куда меньше времени и сил, чем участие в процессе по усыновлению, в котором во главу угла ставятся интересы усыновляемого ребенка, а роль государства достаточно ощутима: к участию в деле привлекаются прокурор и органы опеки и попечительства, заявитель должен предоставить доказательства своей пригодности выступать в качестве усыновителя (например, по состоянию здоровья), органы опеки и попечительства должны дать заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка и т.д.
(Шельмук Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Итак, с учетом изложенного оспаривание отцовства может оказаться вполне нехлопотной процедурой, в связи с чем у договороспособных людей, заинтересованных в правовом "закреплении" за ребенком нового отца, не являющегося его биологическим родителем, и настроенных при этом творчески, может возникнуть вопрос: а не проще ли пойти этой дорогой, нежели затевать весьма сложную процедуру усыновления, притом что положительный результат в последнем случае вовсе не гарантирован? В самом деле, если между матерью ребенка, его "оформленным" отцом и лицом, претендующим на эту роль (например, новым избранником матери ребенка), наличествует консенсус (при этом - ввиду изложенного выше - не имеет значения, является ли кто-нибудь из указанных мужчин биологическим отцом ребенка или нет), предъявление иска об оспаривании отцовства и его последующее признание ответчиками потребует куда меньше времени и сил, чем участие в процессе по усыновлению, в котором во главу угла ставятся интересы усыновляемого ребенка, а роль государства достаточно ощутима: к участию в деле привлекаются прокурор и органы опеки и попечительства, заявитель должен предоставить доказательства своей пригодности выступать в качестве усыновителя (например, по состоянию здоровья), органы опеки и попечительства должны дать заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка и т.д.
"Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(3-е издание, исправленное, дополненное, переработанное)
(Вишнякова А.В.)
("Контракт", 2011)Семейный кодекс указывает, в каких случаях функциями защиты семейных прав наделен прокурор. Согласно ст. 28 право требовать признания брака недействительным имеет не только супруг (ряд других заинтересованных лиц), но и прокурор. Помимо этого прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав (ст. ст. 70, 72, 73), усыновлении ребенка (ст. 125), отмене усыновления (ст. 140) и др.
(постатейный)
(3-е издание, исправленное, дополненное, переработанное)
(Вишнякова А.В.)
("Контракт", 2011)Семейный кодекс указывает, в каких случаях функциями защиты семейных прав наделен прокурор. Согласно ст. 28 право требовать признания брака недействительным имеет не только супруг (ряд других заинтересованных лиц), но и прокурор. Помимо этого прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав (ст. ст. 70, 72, 73), усыновлении ребенка (ст. 125), отмене усыновления (ст. 140) и др.
"Комментарий к Семейному кодексу РФ"
(постатейный)
(Королев Ю.А.)
("Юстицинформ", 2003)Судебно-медицинская экспертиза (гинекологическая, биологическая и др., и в том числе - медико-генетическая) при определенной ситуации может быть необходима для разрешения целого ряда вопросов, связанных с происхождением ребенка. Результаты экспертизы могут дать ответы на такие вопросы, как, например, способен ли ответчик к деторождению, не исключается ли отцовство данными состава крови ответчика и ребенка, не произошло ли зачатие ребенка в период, когда ответчик проживал в другом населенном пункте, выезжал в командировку, отпуск и т.д. Судебно-медицинская экспертиза может быть назначена судьей в стадии подготовки дела либо в любой стадии процесса до вынесения решения по ходатайству сторон, третьих лиц, прокурора или же по собственной инициативе.
(постатейный)
(Королев Ю.А.)
("Юстицинформ", 2003)Судебно-медицинская экспертиза (гинекологическая, биологическая и др., и в том числе - медико-генетическая) при определенной ситуации может быть необходима для разрешения целого ряда вопросов, связанных с происхождением ребенка. Результаты экспертизы могут дать ответы на такие вопросы, как, например, способен ли ответчик к деторождению, не исключается ли отцовство данными состава крови ответчика и ребенка, не произошло ли зачатие ребенка в период, когда ответчик проживал в другом населенном пункте, выезжал в командировку, отпуск и т.д. Судебно-медицинская экспертиза может быть назначена судьей в стадии подготовки дела либо в любой стадии процесса до вынесения решения по ходатайству сторон, третьих лиц, прокурора или же по собственной инициативе.
"Семейное право: актуальные проблемы теории и практики"
(Нечаева А.М.)
("Юрайт-Издат", 2007)М-ский районный суд города Энска в составе председательствующего судьи Куприяновой Т.П. при секретаре Магомедовой З.И. с участием прокурора Сухановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Энске 18 июня 2003 года гражданское дело по иску Леонова Леонида Гавриловича к Сутаевой Лизе Маликовне об установлении отцовства и определении места жительства ребенка,
(Нечаева А.М.)
("Юрайт-Издат", 2007)М-ский районный суд города Энска в составе председательствующего судьи Куприяновой Т.П. при секретаре Магомедовой З.И. с участием прокурора Сухановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Энске 18 июня 2003 года гражданское дело по иску Леонова Леонида Гавриловича к Сутаевой Лизе Маликовне об установлении отцовства и определении места жительства ребенка,
Статья: Защита прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве
(Богданова Т.В., Рыбальченко А.А.)
("Законность", 2011, N 6)Так, изучение указанной категории дел показало, что в судах зачастую рассматриваются дела без участия прокурора. Например, К. обратилась в суд с исковыми требованиями к О. о лишении родительских прав, указав, что она состояла с О. в гражданском браке. В мае 1994 г. К. родила сына Г., в декабре 1995 г. - родила дочь М., в отношении детей ответчик установил отцовство. В ноябре 1996 г. О. уехал, предположительно на родину в Грузию, никаких связей с К. он не поддерживает, место нахождения его истице не известно. Ответчик полностью устранился от воспитания детей, не содержит их около десяти лет, никогда не интересовался их здоровьем, развитием, никакой связи с детьми не поддерживает. Ответчик, извещенный судом о месте и времени судебного заседания по последнему месту жительства, в суд не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат, возражала против удовлетворения искового заявления, пояснив, что в судебном заседании не установлен факт того, что ответчик не помогает материально, истица не обращалась с заявлением о взыскании алиментов, поэтому нет оснований для лишения О. родительских прав. Представитель отдела охраны прав несовершеннолетних управления образования администрации г. Владимира иск поддержала. Суд иск удовлетворил <12>. Однако это решение вынесено в нарушение требований законодательства, так как дело было рассмотрено без участия прокурора.
(Богданова Т.В., Рыбальченко А.А.)
("Законность", 2011, N 6)Так, изучение указанной категории дел показало, что в судах зачастую рассматриваются дела без участия прокурора. Например, К. обратилась в суд с исковыми требованиями к О. о лишении родительских прав, указав, что она состояла с О. в гражданском браке. В мае 1994 г. К. родила сына Г., в декабре 1995 г. - родила дочь М., в отношении детей ответчик установил отцовство. В ноябре 1996 г. О. уехал, предположительно на родину в Грузию, никаких связей с К. он не поддерживает, место нахождения его истице не известно. Ответчик полностью устранился от воспитания детей, не содержит их около десяти лет, никогда не интересовался их здоровьем, развитием, никакой связи с детьми не поддерживает. Ответчик, извещенный судом о месте и времени судебного заседания по последнему месту жительства, в суд не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат, возражала против удовлетворения искового заявления, пояснив, что в судебном заседании не установлен факт того, что ответчик не помогает материально, истица не обращалась с заявлением о взыскании алиментов, поэтому нет оснований для лишения О. родительских прав. Представитель отдела охраны прав несовершеннолетних управления образования администрации г. Владимира иск поддержала. Суд иск удовлетворил <12>. Однако это решение вынесено в нарушение требований законодательства, так как дело было рассмотрено без участия прокурора.
"Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. И.М. Кузнецовой)
("БЕК", 1996)Назначение судебно - медицинской экспертизы (гинекологической, биологической и других, и в том числе - медико - генетической) при определенной ситуации может быть необходимо для разрешения целого ряда вопросов, связанных с происхождением ребенка. Результаты экспертизы могут дать ответы на такие вопросы как, например, способен ли ответчик к деторождению, не исключается ли отцовство данными состава крови ответчика и ребенка, не произошло ли зачатие ребенка в период, когда ответчик проживал в другом населенном пункте, выезжал в командировку, отпуск и т.д. Судебно - медицинская экспертиза может быть назначена судьей в стадии подготовки дела либо в любой стадии процесса до вынесения решения по ходатайству сторон, третьих лиц, прокурора или же по собственной инициативе.
(постатейный)
(под ред. И.М. Кузнецовой)
("БЕК", 1996)Назначение судебно - медицинской экспертизы (гинекологической, биологической и других, и в том числе - медико - генетической) при определенной ситуации может быть необходимо для разрешения целого ряда вопросов, связанных с происхождением ребенка. Результаты экспертизы могут дать ответы на такие вопросы как, например, способен ли ответчик к деторождению, не исключается ли отцовство данными состава крови ответчика и ребенка, не произошло ли зачатие ребенка в период, когда ответчик проживал в другом населенном пункте, выезжал в командировку, отпуск и т.д. Судебно - медицинская экспертиза может быть назначена судьей в стадии подготовки дела либо в любой стадии процесса до вынесения решения по ходатайству сторон, третьих лиц, прокурора или же по собственной инициативе.
Статья: Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно - правовыми средствами
(Пчелинцева Л.М.)
("Журнал российского права", N 6, 2001)Защита прав ребенка в предусмотренных законом случаях осуществляется государственными органами. К ним относятся не только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, но и прокуратура, органы внутренних дел, органы загса, воспитательные учреждения. Так, СК обязывает органы исполнительной власти принимать меры по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 122 - 123, 126, 169, п. 2). В этих целях органы исполнительной власти должны организовывать учет детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывать содействие в устройстве таких детей в семьи. Органы внутренних дел могут участвовать в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка (ст. 79), а также в розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Органы загса правомочны восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим (ст. 26), устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании совместного заявления отца и матери ребенка (п. 3 ст. 48) и т.д.
(Пчелинцева Л.М.)
("Журнал российского права", N 6, 2001)Защита прав ребенка в предусмотренных законом случаях осуществляется государственными органами. К ним относятся не только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, но и прокуратура, органы внутренних дел, органы загса, воспитательные учреждения. Так, СК обязывает органы исполнительной власти принимать меры по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 122 - 123, 126, 169, п. 2). В этих целях органы исполнительной власти должны организовывать учет детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывать содействие в устройстве таких детей в семьи. Органы внутренних дел могут участвовать в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка (ст. 79), а также в розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Органы загса правомочны восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим (ст. 26), устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании совместного заявления отца и матери ребенка (п. 3 ст. 48) и т.д.
"Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический)"
(постатейный)
(под ред. С.А. Степанова)
("Проспект", "Институт частного права", 2015)б) органы записи актов гражданского состояния - вправе восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного умершим или безвестно отсутствующим; устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании их совместного заявления (ст. 26, 48);
(постатейный)
(под ред. С.А. Степанова)
("Проспект", "Институт частного права", 2015)б) органы записи актов гражданского состояния - вправе восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного умершим или безвестно отсутствующим; устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании их совместного заявления (ст. 26, 48);
Статья: Проблемы классификаций судебных споров, связанных с воспитанием детей
(Батова О.С.)
("Журнал российского права", 2005, N 6)В то же время судебное решение об установлении факта признания отцовства носит ярко выраженный правообразующий характер и порождает права и обязанности у ребенка (как правило, наследственные, алиментные и пенсионные), в отношении которого не было официально установлено отцовство, но только после смерти отца и при условии, что данное лицо признавало себя отцом ребенка при жизни (ст. 50 СК). И это еще раз подтверждает существование в гражданском процессе правообразующих судебных решений.
(Батова О.С.)
("Журнал российского права", 2005, N 6)В то же время судебное решение об установлении факта признания отцовства носит ярко выраженный правообразующий характер и порождает права и обязанности у ребенка (как правило, наследственные, алиментные и пенсионные), в отношении которого не было официально установлено отцовство, но только после смерти отца и при условии, что данное лицо признавало себя отцом ребенка при жизни (ст. 50 СК). И это еще раз подтверждает существование в гражданском процессе правообразующих судебных решений.