Установление ограничения на выезд
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление ограничения на выезд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 389.15 "Основания отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке" УПК РФВместе с тем, как обоснованно отмечается в апелляционном представлении прокурора, согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами РФ уголовного наказания" в случае назначения ограничения свободы в качестве дополнительного наказания к лишению свободы при установлении ограничений на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования и на посещение определенных мест, расположенных в пределах соответствующего муниципального образования суд, установив соответствующие ограничения, указывает в приговоре, что они действуют в пределах того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы."
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Прекращение исполнительного производства в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)При прекращении исполнительного производства судебный пристав отменяет установленные должнику ограничения, в т.ч. установленное судом ограничение на выезд из Российской Федерации
(КонсультантПлюс, 2026)При прекращении исполнительного производства судебный пристав отменяет установленные должнику ограничения, в т.ч. установленное судом ограничение на выезд из Российской Федерации
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Установление временного ограничения на выезд судебным приставом-исполнителем
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Установление временного ограничения на выезд судебным приставом-исполнителем
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.01.2026)Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
(ред. от 23.07.2025)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.01.2026)Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об исполнительном производстве"Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(ред. от 29.12.2025)
"Об исполнительном производстве"Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
Формы
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По приговору А. осужден по п. п. "б", "в" ч. 2 ст. 115 УК РФ к ограничению свободы на 1 год, по п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, по ч. 2 ст. 214 УК РФ к ограничению свободы на 2 года. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 14 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с установлением ограничений: не выезжать за территорию соответствующего месту его регистрации муниципального образования, не изменять место жительства, учебы или работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в этот орган 2 раза в месяц для регистрации. Судебная коллегия изменила приговор в части назначенного ему наказания по следующим основаниям. Назначив ограничение свободы по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 214 УК РФ в качестве основного наказания, а по п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ как дополнительное наказание, суд после применения положений ч. 3 ст. 69 УК РФ установил ограничения, относящиеся только к ограничению свободы как к дополнительному виду наказания. Между тем при назначении ограничения свободы в виде основного наказания суду следовало указать конкретно территорию - населенный пункт или муниципальное образование, за пределы которой осужденному запрещается выезжать, и такое ограничение является одним из обязательных. В связи с тем, что по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 214 УК РФ суд назначил только срок ограничения свободы, не установив конкретные ограничения, подлежащие возложению на осужденного, данное наказание не может считаться назначенным. С учетом изложенного Судебная коллегия изменила приговор в отношении А. и исключила указание о назначении ему наказания по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 214 УК РФ, а также по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ. Этот же приговор в части осуждения А. по п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ оставлен без изменения (Определение N 77-АПУ17-4) <153>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции (Определение N 92-УД20-2) <154>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По приговору А. осужден по п. п. "б", "в" ч. 2 ст. 115 УК РФ к ограничению свободы на 1 год, по п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, по ч. 2 ст. 214 УК РФ к ограничению свободы на 2 года. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 14 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с установлением ограничений: не выезжать за территорию соответствующего месту его регистрации муниципального образования, не изменять место жительства, учебы или работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в этот орган 2 раза в месяц для регистрации. Судебная коллегия изменила приговор в части назначенного ему наказания по следующим основаниям. Назначив ограничение свободы по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 214 УК РФ в качестве основного наказания, а по п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ как дополнительное наказание, суд после применения положений ч. 3 ст. 69 УК РФ установил ограничения, относящиеся только к ограничению свободы как к дополнительному виду наказания. Между тем при назначении ограничения свободы в виде основного наказания суду следовало указать конкретно территорию - населенный пункт или муниципальное образование, за пределы которой осужденному запрещается выезжать, и такое ограничение является одним из обязательных. В связи с тем, что по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 214 УК РФ суд назначил только срок ограничения свободы, не установив конкретные ограничения, подлежащие возложению на осужденного, данное наказание не может считаться назначенным. С учетом изложенного Судебная коллегия изменила приговор в отношении А. и исключила указание о назначении ему наказания по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 214 УК РФ, а также по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ. Этот же приговор в части осуждения А. по п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ оставлен без изменения (Определение N 77-АПУ17-4) <153>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции (Определение N 92-УД20-2) <154>.
Готовое решение: Есть ли особенности в порядке предоставления работнику ежегодного отпуска в период новогодних праздников
(КонсультантПлюс, 2026)Полагаем, вы должны оплатить проезд в отпуск и обратно работнику-"северянину" (если он имеет право на такую оплату), если день выезда к месту отпуска (возвращения обратно) выпадает на новогодние праздники (то есть на период с 1 по 8 января). Дело в том, что закон связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска. При этом в законе не установлено ограничение в части обязательного периода выезда в отпуск (возвращения из него), в том числе по выезду в отпуск или возврату из него в новогодние праздники. Поэтому, полагаем, в рассматриваемом случае вам нужно компенсировать работнику стоимость проезда в общем порядке. Иначе для вас возможны риски. Такие выводы следуют, в частности, из абз. 1 - 3 ч. 1 ст. 112, ч. 1, 8 ст. 325 ТК РФ, п. 6 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014.
(КонсультантПлюс, 2026)Полагаем, вы должны оплатить проезд в отпуск и обратно работнику-"северянину" (если он имеет право на такую оплату), если день выезда к месту отпуска (возвращения обратно) выпадает на новогодние праздники (то есть на период с 1 по 8 января). Дело в том, что закон связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска. При этом в законе не установлено ограничение в части обязательного периода выезда в отпуск (возвращения из него), в том числе по выезду в отпуск или возврату из него в новогодние праздники. Поэтому, полагаем, в рассматриваемом случае вам нужно компенсировать работнику стоимость проезда в общем порядке. Иначе для вас возможны риски. Такие выводы следуют, в частности, из абз. 1 - 3 ч. 1 ст. 112, ч. 1, 8 ст. 325 ТК РФ, п. 6 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, сегодня суды без особых сложностей, руководствуясь преимущественно общими правилами административного судопроизводства, эффективно рассматривают многие самые разнообразные административные дела (например, дела об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, об ограничении на пользование им специальным правом, дела о прекращении действия права на управление транспортным средством, о вскрытии нерозданных почтовых отправлений, об установлении факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации), хотя предложения относительно включения в Кодекс отдельных глав, регулирующих производства по таким делам, периодически возникают <1>. Не исключено, конечно, что в дальнейшем в законодательстве об административном судопроизводстве появятся специальные правила рассмотрения названных категорий дел. Вместе с тем настоятельной необходимости в этом, на наш взгляд, нет. Это обусловлено универсальностью процессуальной формы административного судопроизводства, общие правила которого могут эффективно применяться при рассмотрении самых разных по правовой природе и содержанию административных дел, поскольку такие дела не отличаются по своей сущности (основным особенностям, о которых было сказано выше) <2>.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, сегодня суды без особых сложностей, руководствуясь преимущественно общими правилами административного судопроизводства, эффективно рассматривают многие самые разнообразные административные дела (например, дела об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, об ограничении на пользование им специальным правом, дела о прекращении действия права на управление транспортным средством, о вскрытии нерозданных почтовых отправлений, об установлении факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации), хотя предложения относительно включения в Кодекс отдельных глав, регулирующих производства по таким делам, периодически возникают <1>. Не исключено, конечно, что в дальнейшем в законодательстве об административном судопроизводстве появятся специальные правила рассмотрения названных категорий дел. Вместе с тем настоятельной необходимости в этом, на наш взгляд, нет. Это обусловлено универсальностью процессуальной формы административного судопроизводства, общие правила которого могут эффективно применяться при рассмотрении самых разных по правовой природе и содержанию административных дел, поскольку такие дела не отличаются по своей сущности (основным особенностям, о которых было сказано выше) <2>.
Готовое решение: Как взыскать задолженность по исполнительной надписи нотариуса
(КонсультантПлюс, 2026)ходатайства, например, о наложении ареста на имущество должника или об установлении временного ограничения на выезд должника-физлица, если сумма его долга составляет 30 000 руб. и более (ч. 2 ст. 30, п. 3 ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве);
(КонсультантПлюс, 2026)ходатайства, например, о наложении ареста на имущество должника или об установлении временного ограничения на выезд должника-физлица, если сумма его долга составляет 30 000 руб. и более (ч. 2 ст. 30, п. 3 ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве);
Статья: Меры судебного административного понуждения: основания, признаки и виды
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Административно-процессуальные порядки принудительного исполнения мер судебного административного понуждения в зависимости от особенностей правового регулирования можно поделить на следующие виды: 1) фрагментарно урегулированный административно-процессуальный порядок принудительного исполнения судебных актов о применении мер административного понуждения в соответствии с федеральными законами о контрольно-надзорной деятельности (например, решение суда об аннулировании лицензии, вступившее в законную силу, подлежит исполнению посредством исключения из реестра лицензий лицензирующим органом, осуществляющим контрольно-надзорные функции и уполномоченным обращаться с заявлением в суд с требованием о применении данной меры в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 2) относительно в полной мере урегулированный административно-процессуальный порядок принудительного исполнения судебных актов о применении мер административного понуждения в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (например, по делам о принудительном взыскании административного штрафа, о выселении, сносе самовольно возведенного строения, о принудительном освобождении нежилого помещения и земельного участка, а также о взыскании обязательных платежей и санкций, об установлении временных ограничений на выезд должника за пределы Российской Федерации и на право пользования специальным правом и др.). Важно обратить внимание, что судебные приставы-исполнители обеспечивают исполнение судебных решений о назначении судебных административных наказаний в виде обязательных работ, административного приостановления деятельности, конфискации, дисквалификации, не связанных с административным понуждением, применяя общие правила исполнительного производства. Вместе с тем в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" не урегулирован порядок обеспечения принудительного исполнения судебных решений о понуждении к исполнению предписаний контрольно-надзорных органов, за исключением принудительного взыскания обязательных платежей и санкций.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Административно-процессуальные порядки принудительного исполнения мер судебного административного понуждения в зависимости от особенностей правового регулирования можно поделить на следующие виды: 1) фрагментарно урегулированный административно-процессуальный порядок принудительного исполнения судебных актов о применении мер административного понуждения в соответствии с федеральными законами о контрольно-надзорной деятельности (например, решение суда об аннулировании лицензии, вступившее в законную силу, подлежит исполнению посредством исключения из реестра лицензий лицензирующим органом, осуществляющим контрольно-надзорные функции и уполномоченным обращаться с заявлением в суд с требованием о применении данной меры в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 2) относительно в полной мере урегулированный административно-процессуальный порядок принудительного исполнения судебных актов о применении мер административного понуждения в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (например, по делам о принудительном взыскании административного штрафа, о выселении, сносе самовольно возведенного строения, о принудительном освобождении нежилого помещения и земельного участка, а также о взыскании обязательных платежей и санкций, об установлении временных ограничений на выезд должника за пределы Российской Федерации и на право пользования специальным правом и др.). Важно обратить внимание, что судебные приставы-исполнители обеспечивают исполнение судебных решений о назначении судебных административных наказаний в виде обязательных работ, административного приостановления деятельности, конфискации, дисквалификации, не связанных с административным понуждением, применяя общие правила исполнительного производства. Вместе с тем в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" не урегулирован порядок обеспечения принудительного исполнения судебных решений о понуждении к исполнению предписаний контрольно-надзорных органов, за исключением принудительного взыскания обязательных платежей и санкций.
Ситуация: Что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При определенных условиях судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (см., например, ситуацию "Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?").
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При определенных условиях судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (см., например, ситуацию "Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?").
Статья: Временное ограничение выезда за границу
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)До 2009 года на практике возникали вопросы, связанные с отдельными аспектами процедуры установления ограничений на выезд должников из РФ. В частности, актуальной являлась проблема уведомления должников о введенном в отношении их ограничении на выезд. Решением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 октября 2008 года было признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об установлении Н.А.В. временного ограничения на выезд из РФ. В качестве основания признания постановления незаконным суд указал, что судебным приставом-исполнителем извещение об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд было направлено по месту его фактического проживания, а не по месту его регистрации.
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)До 2009 года на практике возникали вопросы, связанные с отдельными аспектами процедуры установления ограничений на выезд должников из РФ. В частности, актуальной являлась проблема уведомления должников о введенном в отношении их ограничении на выезд. Решением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 октября 2008 года было признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об установлении Н.А.В. временного ограничения на выезд из РФ. В качестве основания признания постановления незаконным суд указал, что судебным приставом-исполнителем извещение об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд было направлено по месту его фактического проживания, а не по месту его регистрации.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)После истечения срока для добровольного исполнения (если такой период был предоставлен), судебный пристав-исполнитель переходит к действиям, направленным на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу подготовительных действий, предшествующих принудительному исполнению, относятся: вызов сторон (их представителей), иных лиц; запрос информации, в том числе персональных данных; оформление поручений по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; арест, изъятие и оценка имущества; розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; рассмотрение ходатайств; взыскание исполнительского сбора; обращение в Росреестр для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества; установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальных прав; зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)После истечения срока для добровольного исполнения (если такой период был предоставлен), судебный пристав-исполнитель переходит к действиям, направленным на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу подготовительных действий, предшествующих принудительному исполнению, относятся: вызов сторон (их представителей), иных лиц; запрос информации, в том числе персональных данных; оформление поручений по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; арест, изъятие и оценка имущества; розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; рассмотрение ходатайств; взыскание исполнительского сбора; обращение в Росреестр для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества; установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальных прав; зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.
Ситуация: Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Установление ограничения (запрета) на выезд ребенка из РФ
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Установление ограничения (запрета) на выезд ребенка из РФ
Статья: Актуальные вопросы установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(Демин В.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)"Вестник исполнительного производства", 2022, N 4
(Демин В.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)"Вестник исполнительного производства", 2022, N 4