Услуги связи без лицензии
Подборка наиболее важных документов по запросу Услуги связи без лицензии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...Установив, что срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным, если она была сдана в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, оказание услуг почтовой связи является лицензируемым видом деятельности, принимая во внимание отсутствие доказательств наличия у ИП... лицензии на оказание услуг почтовой связи, суды пришли к верному выводу о том, что передача апелляционной жалобы в пределах срока на ее подачу в курьерскую службу, не имеющую лицензии на оказание услуг почтовой связи, последующая сдача курьером апелляционной жалобы в отделение почтовой связи Почты России за пределами срока на подачу апелляционной жалобы не может являться основанием для признания подачи такой жалобы в установленный законом срок..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Установив, что срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным, если она была сдана в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, оказание услуг почтовой связи является лицензируемым видом деятельности, принимая во внимание отсутствие доказательств наличия у ИП... лицензии на оказание услуг почтовой связи, суды пришли к верному выводу о том, что передача апелляционной жалобы в пределах срока на ее подачу в курьерскую службу, не имеющую лицензии на оказание услуг почтовой связи, последующая сдача курьером апелляционной жалобы в отделение почтовой связи Почты России за пределами срока на подачу апелляционной жалобы не может являться основанием для признания подачи такой жалобы в установленный законом срок..."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание Роскомнадзора
(КонсультантПлюс, 2026)...ПАО... указало на то, что в данном случае у него отсутствовала обязанность соблюдать... лицензионные требования, поскольку... Институт экологии Волжского бассейна... прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГБУН Самарский "Федеральный исследовательский центр РАН", в настоящее время Институт является филиалом ФГБУН Самарский "Федеральный исследовательский центр РАН", у которого лицензия на осуществление образовательной деятельности отсутствует.
(КонсультантПлюс, 2026)...ПАО... указало на то, что в данном случае у него отсутствовала обязанность соблюдать... лицензионные требования, поскольку... Институт экологии Волжского бассейна... прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГБУН Самарский "Федеральный исследовательский центр РАН", в настоящее время Институт является филиалом ФГБУН Самарский "Федеральный исследовательский центр РАН", у которого лицензия на осуществление образовательной деятельности отсутствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на оказание услуг связи1.4. Последствия осуществления деятельности без лицензии на оказание услуг связи
Вопрос: ООО оказывает услуги передвижной радиотелефонной связи и имеет соответствующую лицензию. В связи с отсутствием новых договоров ООО хотело бы приостановить действие лицензии по своей инициативе. Может ли лицензирующий орган приостановить действие лицензии на основании заявления лицензиата?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: ООО (лицензиат) оказывает услуги передвижной радиотелефонной связи и имеет соответствующую лицензию. В связи с отсутствием новых договоров ООО хотело бы приостановить действие указанной лицензии по своей инициативе путем подачи заявления в лицензирующий орган. Может ли лицензирующий орган приостановить действие лицензии на основании заявления лицензиата?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: ООО (лицензиат) оказывает услуги передвижной радиотелефонной связи и имеет соответствующую лицензию. В связи с отсутствием новых договоров ООО хотело бы приостановить действие указанной лицензии по своей инициативе путем подачи заявления в лицензирующий орган. Может ли лицензирующий орган приостановить действие лицензии на основании заявления лицензиата?
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"6. Для получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание указанный соискатель лицензии обязан представить договор (или его копию), подтверждающий наличие правоотношений между ним и лицензиатом-вещателем.
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"6. Для получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание указанный соискатель лицензии обязан представить договор (или его копию), подтверждающий наличие правоотношений между ним и лицензиатом-вещателем.
Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 N 1875
"О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи"
(вместе с "Положением о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи")г) договор (или его копия), подтверждающий наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем, в случае получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание.
"О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи"
(вместе с "Положением о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи")г) договор (или его копия), подтверждающий наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем, в случае получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание.
Статья: Договорное регулирование транспортно-экспедиционной деятельности, осуществляемой в области почтовой связи
(Сапега В.А.)
("Транспортное право", 2022, N 1)Данная проблема обозначена и в Концепции развития почтовой связи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 10 апреля 2015 г. N 105. В п. 3.1 "Определение границ рынка услуг почтовой связи" указано: "Отсутствие четкого разделения услуг почтовой связи со смежными направлениями деятельности позволяет компаниям осуществлять лицензируемую почтовую деятельность без соответствующей лицензии, обосновывая это тем, что они оказывают, например, транспортно-экспедиционные услуги" <10>.
(Сапега В.А.)
("Транспортное право", 2022, N 1)Данная проблема обозначена и в Концепции развития почтовой связи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 10 апреля 2015 г. N 105. В п. 3.1 "Определение границ рынка услуг почтовой связи" указано: "Отсутствие четкого разделения услуг почтовой связи со смежными направлениями деятельности позволяет компаниям осуществлять лицензируемую почтовую деятельность без соответствующей лицензии, обосновывая это тем, что они оказывают, например, транспортно-экспедиционные услуги" <10>.
Готовое решение: Как возместить убытки по договору возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг (см., например, ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", п. п. 76, 78 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607, п. п. 19 - 21 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, и др.).
(КонсультантПлюс, 2026)4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг (см., например, ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", п. п. 76, 78 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607, п. п. 19 - 21 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, и др.).
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Состав административного правонарушения зависит от цели деятельности, которую осуществляет лицо без специального разрешения (лицензии). Если им осуществляется предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии), то ответственность за такое правонарушение предусмотрена ст. 14.1 КоАП. Если лицо осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), то ответственность наступает согласно ст. 19.20 КоАП.
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Состав административного правонарушения зависит от цели деятельности, которую осуществляет лицо без специального разрешения (лицензии). Если им осуществляется предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии), то ответственность за такое правонарушение предусмотрена ст. 14.1 КоАП. Если лицо осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), то ответственность наступает согласно ст. 19.20 КоАП.
Статья: Антитеррористическая безопасность и охранные услуги в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Суд решил, что договоры заключены не должным образом - с нарушением требований Закона N 44-ФЗ. Кроме того, у ЧОП отсутствовала лицензия на нужный вид услуг. В связи с этим охранному предприятию было отказано во взыскании задолженности с учреждения-заказчика.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Суд решил, что договоры заключены не должным образом - с нарушением требований Закона N 44-ФЗ. Кроме того, у ЧОП отсутствовала лицензия на нужный вид услуг. В связи с этим охранному предприятию было отказано во взыскании задолженности с учреждения-заказчика.
Готовое решение: Что учесть при заключении договора оказания отдельных видов услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Пленум Верховного Суда РФ в п. 89 Постановления от 23.06.2015 N 25 разъяснил, что совершение сделки лицом, не имеющим необходимой лицензии, не влечет ее недействительности, если законом прямо не установлено иное. Следовательно, если у исполнителя отсутствует лицензия на оказание услуг по договору, заказчик не может требовать признания такого договора недействительным. Он имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от исполнителя возместить причиненные убытки (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Пленум Верховного Суда РФ в п. 89 Постановления от 23.06.2015 N 25 разъяснил, что совершение сделки лицом, не имеющим необходимой лицензии, не влечет ее недействительности, если законом прямо не установлено иное. Следовательно, если у исполнителя отсутствует лицензия на оказание услуг по договору, заказчик не может требовать признания такого договора недействительным. Он имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от исполнителя возместить причиненные убытки (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).